“園”夢中東歐

文 /?本刊記者 鐘茂

當共建“一帶一路”遇見“17+1”，產(chǎn)業(yè)園就像一座座跨洲鵲橋，把中東歐的硬核技術(shù)與中國超大規(guī)模市場“焊”在一起。從波蘭平原到黑海之濱，一批合作園區(qū)拔地而起。與此同時，在中國的土地上，來自歐洲的合作園區(qū)也在不斷建立發(fā)展。

中歐商貿(mào)物流園：“空中絲路”架金橋

中歐商貿(mào)物流合作園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）成立于2012年11月，位于匈牙利首都布達佩斯，是中國在歐洲地區(qū)建設(shè)的首個商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，現(xiàn)已發(fā)展成集商貿(mào)展示與交易、物流運輸與倉儲、產(chǎn)業(yè)投資與合作功能于一體的中歐企業(yè)雙向互動平臺。

2021年1月，園區(qū)與鄭州機場簽署“空中絲綢之路”中匈航空貨運樞紐項目協(xié)議，開始推進“空中絲綢之路”建設(shè)。隨著中匈兩國航空貨運需求不斷增加，2024年4月，中匈航空貨運樞紐項目再次擴容，合作伙伴包括匈牙利貨運航空股份公司、浙江省機場集團和深圳機場集團，旨在通過增強海外地面配送能力、搭建物流信息平臺、共建海外貨站、創(chuàng)新監(jiān)管方式和擴張航線網(wǎng)絡(luò)等進一步提升貨運服務(wù)水平。

2023年，園區(qū)開始運營卡航。卡航指的是以大型卡車作為運輸工具，把貨物從中國運輸?shù)綒W洲，這被認為是繼空運、海運、鐵運之后的第四大物流通道。據(jù)園區(qū)首席執(zhí)行官吳江介紹：“當時有一家在匈的中國企業(yè)，建設(shè)中急需水處理設(shè)備，等不及中歐班列，又無法使用空運，而海運又太慢，我們就用卡航運輸，裝車即走，17天抵達目的地，解了客戶的燃眉之急。”如今，卡航已成為中歐班列和空運的有益補充，同時也是中歐物流運輸?shù)囊淮髣?chuàng)新。

隨著中國和中東歐國家合作不斷深入，中歐商貿(mào)物流合作園區(qū)在布達佩斯已建成中國商品交易展示中心、中歐班列的終點站切佩爾港物流園以及德國不來梅跨境電商物流園。基于跨境電商迅猛發(fā)展，園區(qū)正在積極布局海外倉建設(shè)和配套物流服務(wù)。

截至2024年12月，該園區(qū)已累計完成投資1.71億美元，完成建筑面積21.3萬平方米，提供約1500個就業(yè)崗位。中匈“空中絲綢之路”的成功運營，在匈牙利“向東開放”戰(zhàn)略與中國共建“一帶一路”倡議之間架起一座閃亮的空中“金橋”。

塞中工業(yè)園：中企進軍歐洲市場的“綜合碼頭”

2019年4月，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國路橋工程有限責(zé)任公司（以下簡稱“中國路橋”）同塞爾維亞政府在北京正式簽署塞爾維亞中國工業(yè)園（以下簡稱“工業(yè)園”）項目開發(fā)協(xié)議。

該工業(yè)園位于塞爾維亞首都貝爾格萊德市西北部、多瑙河北岸。園區(qū)共分三期進行開發(fā)，一期工程主要包括國際商貿(mào)城、加工制造、行政辦公（包括“一站式”服務(wù)機構(gòu)）及市政配套等；二期工程主要包括工業(yè)園區(qū)、道路交通設(shè)施、綠地等；三期工程包括工業(yè)園區(qū)、高新科技區(qū)、配套商業(yè)設(shè)施等。目前，一期土地已平整完畢，2024年完成首批廠房交付；二期、三期預(yù)計2027年全部建成。

在配套服務(wù)方面，一是生產(chǎn)配套服務(wù)，工業(yè)園以具有市場競爭力的價格，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供工業(yè)用地、標準廠房、倉儲、展銷中心、供水、供電、供氣等生產(chǎn)銷售配套設(shè)施及服務(wù)。二是生活配套服務(wù)，工業(yè)園為入駐企業(yè)的員工提供員工宿舍、購物場所等生活配套設(shè)施及服務(wù)。三是“一站式”審批服務(wù)，塞爾維亞政府在工業(yè)園內(nèi)設(shè)立“一站式”行政中心，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供包括登記注冊、建筑許可、執(zhí)照核發(fā)、清關(guān)報關(guān)、房地產(chǎn)證核發(fā)等在內(nèi)的“一站式”行政審批服務(wù)。四是項目全程跟蹤服務(wù)，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供投資咨詢、商務(wù)接待、項目指引、生產(chǎn)經(jīng)營保障等全程跟蹤服務(wù)。

該工業(yè)園被塞政府列為“國家重點項目”，以及加入歐盟前吸引外資、提升制造業(yè)比重的示范窗口。對中資企業(yè)而言，工業(yè)園兼具“歐盟關(guān)稅同盟”與“中塞自貿(mào)協(xié)定”雙重紅利，可作為突破對華貿(mào)易壁壘、輻射歐盟5億人口的跳板。

中東歐國際產(chǎn)業(yè)合作園：長三角的“余姚樣本”

中國—中東歐國際產(chǎn)業(yè)合作園（以下簡稱“合作園”）是全國首個“國字號”中東歐專業(yè)園。產(chǎn)業(yè)方向瞄準“4+1”賽道，具體包括數(shù)字經(jīng)濟（VR/AR、軟件信息）、高端裝備（機器人、智能裝備）、新材料（可降解、電子化學(xué)品）、生命健康（醫(yī)療器械、生物制劑），加之空天一體化制造（無人機、衛(wèi)星配套）。

空間布局為“一谷四地多區(qū)”：“一谷”即前灣硅谷，以啟迪科技城為基礎(chǔ)，加快科技、人才、產(chǎn)業(yè)融為一體的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)；“四地”包括新能源汽車及新材料產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、生命健康產(chǎn)業(yè)基地、空天一體化裝備制造基地；“多區(qū)”包括朗霞街道、泗門鎮(zhèn)、小曹娥鎮(zhèn)等區(qū)，發(fā)揮各自在物流、區(qū)位、配套等方面的特色優(yōu)勢，推動與中東歐國家貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)合作、人文交流等領(lǐng)域合作，為園區(qū)建設(shè)提供資源要素和產(chǎn)業(yè)配套等功能支撐。

合作園以“平臺+企業(yè)”模式，積極聯(lián)合市場化主體，開展一系列重大的招商引資、產(chǎn)業(yè)論壇、信息交流等活動。如搭建寧波中東歐創(chuàng)新基地、寧波中東歐（布達佩斯）創(chuàng)新基地等市場化運營平臺，在寧波和匈牙利布達佩斯分別設(shè)立常駐機構(gòu)，建設(shè)具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、培育服務(wù)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和離岸孵化基地。

該合作園不是“紙上園區(qū)”，而是項目已投產(chǎn)、基金已運行、海外飛地已揭牌的實體平臺，是觀察中國—中東歐產(chǎn)能合作最鮮活的“余姚樣本”。

中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)：飛機、啤酒、機器人，上天、入地還碰杯？

中國—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)（以下簡稱“合作區(qū)”）位于河北省滄州市渤海新區(qū)中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是全國唯一由工信部批復(fù)的“中東歐中小企業(yè)之家”。

目前，合作區(qū)形成“兩區(qū)”（都市商務(wù)區(qū)、科技智創(chuàng)區(qū)）、“三園”（通用航空園、高端制造園、綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園）、“四基地”（中國—中東歐科技成果轉(zhuǎn)化基地、中國—中東歐產(chǎn)業(yè)合作基地、中東歐國家產(chǎn)品展示貿(mào)易合作基地、中國—中東歐文化交流基地）的發(fā)展格局，并積極引入國內(nèi)外具有較強實力的園區(qū)綜合開發(fā)運營商，推動園區(qū)開發(fā)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

自2018年批復(fù)至今，該合作區(qū)已擁有多個標桿項目。例如，在通航板塊，中捷通用機場已建成3600m跑道，形成“教育培訓(xùn)—飛機制造—航空服務(wù)”全鏈條。同時，引進捷克“鯊魚”飛機整機制造、以色列IAI B777客改貨、匈牙利航校分校等項目，打造中國—中東歐通航產(chǎn)業(yè)合作示范基地。高端制造領(lǐng)域，塞爾維亞輕量化汽車底盤、斯洛伐克可降解包裝等項目已投產(chǎn)；2024年，新簽波蘭智能托盤、匈牙利儲能電池PACK線等8個項目，總投資超30億元。綠色農(nóng)產(chǎn)品方面，中歐綠色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建有中東歐特色食品加工園，2024年首次實現(xiàn)保加利亞酸奶、塞爾維亞葡萄酒“前店后廠”式批量生產(chǎn)，當年出口額1.1億元。

從近70年前的“中捷友誼農(nóng)場”到今天的國家級合作區(qū)，滄州中捷正以“會飛、會造、會綠”的產(chǎn)業(yè)新名片，成為中國—中東歐中小企業(yè)合作最聚人氣、最見實效的“河北樣板”。

從匈牙利的“空中絲路”到塞爾維亞的“綜合碼頭”，從長三角的余姚到京津冀的滄州，這些園區(qū)如一顆顆鉚釘，把中國與中東歐的經(jīng)濟版圖牢牢釘在一起。

〔綜編自《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》、人民網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、經(jīng)濟日報等〕