歐盟理事會剛剛敲定的決議——無限期凍結俄羅斯在歐盟境內的全部資產,其中僅俄央行被鎖資金就高達2100億歐元。
不同于以往每半年需續期的臨時制裁,此次歐盟直接撕掉“期限”標簽,明確凍結狀態將持續到“俄羅斯停止在烏克蘭的軍事行動,并足額支付戰爭賠償”。
這一突破性決定在歐盟內部以25票贊成、2票反對的高票通過,反對者為長期對俄緩和的匈牙利與斯洛伐克,而意大利、比利時等核心成員國的力挺,讓默茨直言“看到了歐洲團結的力量”。
歐盟的核心目標,是推動用被凍資產為烏克蘭提供“賠償貸款”——以俄資產為擔保向烏放貸,未來再從俄賠償款中抵扣。
而這一計劃的最大障礙,正是手握“關鍵票”的比利時。
作為歐洲清算銀行的所在地,比利時掌控著歐盟90%的俄被凍資產,卻一直憂心忡忡。
比利時首相德韋弗此前多次強調,此舉“史無前例,風險堪比國家破產”。
如今他松口稱“若盟友同意條件則可行”,實則是在等待歐盟明確法律擔保承諾,避免獨自承擔風險。
默茨不僅公開為決議造勢,還聯合法國等國承諾,將共同為比利時提供法律與資金兜底,打消其“獨自背鍋”的顧慮。
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俄羅斯的反制已同步啟動。12月12日當天,俄央行宣布對歐洲清算銀行提起訴訟,要求賠償資產凍結損失,并稱歐盟此舉“本質是盜竊”。
下周的歐盟峰會將決定最終走向。據歐洲理事會主席科斯塔透露,歐盟已擬定兩套方案:要么直接以俄資產為擔保放貸,要么聯合G7國家發行專項債券。
前者只需2/3成員國同意,后者則需全票通過,這意味著匈牙利的態度仍可能左右局勢。
歐洲清算銀行警告,強行挪用資產可能動搖全球對歐元的信心,導致外資撤離。
但對急需資金的烏克蘭而言,這或許是寒冬里最接近“救命錢”的一次機會。默茨口中的“歐洲主權”,最終能否跨過法律與外交的鴻溝,下周的峰會將給出答案。
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