重建家園 溫暖過冬 全域感知 一鍵調度：內蒙古土默特左旗筑牢智慧應急“數字防線”

提高科技支撐能力是防災減災救災能力現代化的基礎。在內蒙古呼和浩特市土默特左旗，一套覆蓋預警預報、工程調度與協同聯動的立體化災害防御體系正加速構建。

近日，記者跟隨國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部組織的“重建家園 溫暖過冬”主題采訪活動，走進土默特左旗應急指揮調度中心，實地探訪當地如何以智慧化手段，筑牢一道高效響應的應急“數字防線”。

位于大青山南麓、土默川平原的土默特左旗，北枕青山、南接平川，特殊的地理位置與地形條件，使得暴雨、山洪、冰雹等災害在此地頻繁發生。今年入汛以來，土默特左旗更是遭遇了歷史罕見的持續強降雨天氣，其歷時之久、雨量之大、范圍之廣，突破了1959年以來的歷史極值。

“7月23日至26日，全旗平均降雨量為189.7毫米，為有氣象記錄以來最強降雨過程。特別是在紅領巾水庫應對超標準洪水過程中，我們依托精準的預報模型，提前24小時向受影響區域發出精準泄洪預警，為下游危險區群眾安全轉移贏得了決定性時間，最大程度保障了群眾生命安全。”土默特左旗旗政府副旗長周楠向記者介紹。

數字賦能，打造智慧研判“一張圖”

為徹底改變過去“守著一部電話、看著一個屏幕”的落后指揮方式，土默特左旗研發部署了防災減災數字化指揮平臺。該平臺打破了部門數據壁壘，匯聚氣象、水務、林草、防汛等多領域實時數據，集成天氣預報、實況監測、防洪防汛等九大功能，構建起“空中數據骨架”，實現涉災數據集成應用與高效研判，為指揮決策提供強大技術支持。

土默特左旗氣象局黨支部書記、局長張岑介紹土默特左旗防災減災指揮平臺。

土默特左旗氣象局黨支部書記、局長張岑在指揮中心的電腦前，向記者復盤了2025年“7·23”強降雨的應對過程。他指向數字沙盤介紹：“我旗北靠大青山，汛期山洪災害風險較高。這次降雨過程中最大降水量達284.5毫米，沿山主要山洪溝暴發洪水，店上村水文站、三兩水文站洪峰流量相繼突破歷史極值。”

暴雨來臨前，土默特左旗政府已在指揮中心召開多部門會商會議，提前部署防范。旗防汛抗旱指揮部迅速發布預警并啟動應急響應。氣象部門依托數字化平臺，提前6小時發出預警信號，并實時滾動發布短時強降水等關鍵信息。

“7月23日中午，平臺監測到上游多地雨強急劇上升。雨勢急、雨量大！”張岑回憶道。應急、水務、氣象等部門立即開展現場研判，預判紅領巾水庫下游村莊將面臨洪水威脅。政府隨即下達轉移指令，沿山鄉鎮干部迅速分片組織群眾撤離。與此同時，預報員緊盯雷達回波，動態研判雨情，通過信息發布系統將預警精準推送至鄉鎮負責人、信息員和網格員手中。得益于預警及時、轉移果斷，此次強降雨過程中全旗未發生人員傷亡，人民群眾生命安全得到有效保障。

立體感知，延伸應急指揮“千里眼”

土默特左旗應急指揮調度中心還配有4臺無人機，部署在不同區域，可以隨時對高風險地區和災害多發區進行快速偵查。土默特左旗氣象臺臺長劉敏補充說：“無人機最大的優勢就是快、靈活。就算是偏遠山區，它也能馬上起飛，把實時畫面傳回來，相當于給我們裝上了‘空中眼睛’。”

土默特左旗氣象臺臺長劉敏展示“全域視聯平臺”。

今年汛期的時候，無人機每天都會對朱爾溝、金川這些重點區域進行常態化巡飛，從災害發生到處置結束，實現全程跟蹤。“不光天上有眼睛，地上我們也實現了‘一屏觀全域’。”劉敏指的是指揮中心正在使用的“全域視聯平臺”。這個平臺整合了全旗172路高位監控和1708路低點監控，覆蓋了所有鄉鎮村，實現了視頻資源“一網統管”、信息報送“一鍵調度”，讓防災減災救災及時觸達“最后一米”。

在持續探索中，土默特左旗總結形成了“119”防災減災救災工作模式：成立1個應急指揮調度中心，實現集中辦公、統一指揮；搭建1個市縣一體數字化指揮平臺，實現數據融合與災害全過程閉環管理；建立9項聯動機制，推動部門協同更加高效。“這一模式為全旗災害防御提供了系統性支撐。”土默特左旗應急管理局局長李振華表示。

織密“保溫網”，守護冬日溫暖

為應對災后恢復與群眾過冬的迫切需求，土默特左旗應急管理局積極向上爭取資金支持，累計從中央、自治區和呼和浩特市各級落實抗洪搶險及救災救助資金9898萬元。

為確保每一分錢都用在“刀刃”上，土默特左旗建立了專項管理機制，嚴格規范撥付流程，切實保障資金安全、合規、高效使用，為群眾溫暖過冬、盡快恢復生產生活秩序提供了有力支撐。截至12月3日，這些資金已分配使用9890.51萬元，重點投向了抗洪搶險、堤防加固、房屋重建與修繕以及過渡期生活救助等領域。

土默特左旗應急管理局局長李振華表示：“接下來，我們的工作將緊緊圍繞‘重建家園、溫暖過冬’這條主線來開展。一方面，持續查漏補缺，健全長效機制，扎實做好應急物資儲備；另一方面，加快推進防洪工程建設和應急體系升級，不斷提升防災減災救災能力，牢牢守住人民群眾生命財產安全的防線。”

來源：央視網