歷史性的跨越丨海南加快實施一批重大基礎設施工程，構建高質量現代

來源：海南日報

《海南日報》（2025年12月14日A04/05版）

基礎設施

要實施一批重大基礎設施工程，提高基礎設施網絡化智能化水平，加密海南直達全球主要客源地的國際航線，加快構建現代基礎設施體系。

海南日報全媒體記者曹馬志

今日瓊州，高質量發展的強勁動能在基礎設施的堅實支撐中越發澎湃——

今年12月底，海南首條雙向8車道高速公路——洋浦疏港高速公路將建成通車，大幅提升洋浦國際樞紐港集疏運效率；

今年6月，首艘15萬噸級外貿船舶停靠洋浦國際集裝箱碼頭擴建工程新投用的4號泊位，刷新洋浦港超大型船舶靠泊紀錄；

今年10月30日，三亞鳳凰國際機場三期改擴建項目T3航站樓順利通過竣工驗收，創造中國民航近年來同等規模航站樓工程的最快建設速度；

縱橫四海，通達全球；人享其行、物暢其流。不斷完善和升級“陸海空”建設正是海南推進基礎設施建設的一個縮影。

近年來，海南加快實施一批重大基礎設施工程，持續提高基礎設施網絡化智能化水平，加密海南直達全球主要客源地的國際航線，加快構建高質量現代基礎設施體系。

一個個基建工程“點”上的突破，正勾勒出海南經濟社會高質量發展的上揚曲線，映照出自貿港建設加速推進的蓬勃圖景。

A “海陸空”立體推進 構建自貿港“動脈”網絡

迎著呼嘯海風，巨輪馳騁蔚藍海洋，王淵明在“開平”輪甲板上眺望，心潮澎湃：船舶長達117米，型寬20米，載重噸近8000噸。“破浪前行，海闊天空”。

“闖海”5年，王淵明越來越愛這片海。今年，他一口氣投入近5000萬元購買了這艘國際貨輪，直接奔向海南，加入“中國洋浦港”船籍港，加速開拓全球航運市場。

五年前，伴隨《海南自由貿易港建設總體方案》發布，“中國洋浦港”船籍港政策應運而生。如今，加入“中國洋浦港”，已成為越來越多航運企業青睞的選擇。

乘風破浪，機遇遼闊。海南立足21世紀海上絲綢之路支點，依托政策、區位、開放型經濟等綜合比較優勢，充分釋放海南自貿港核心政策紅利，加快推進現代基礎設施體系建設，全力護航運輸來往自由便利，打造國內國際雙循環的重要交匯點。

看天上，空中通道實現突破性開放。海南是目前國內唯一主動開放第五、第七航權和中途分程權的省份，代表中國民航對外開放的最高水平。截至目前，已累計開通第五航權客貨運航線14條。

看地上，陸路交通骨架不斷完善。海南環島旅游公路、環熱帶雨林國家公園旅游公路全線通車，山海、萬洋等8條高速公路相繼貫通，構建起獨具自貿港特色的“五環”交通主干網絡。

看海上，港口集群加快崛起。洋浦、海口等主要港口總體規劃獲批，洋浦國際集裝箱樞紐港改擴建等關鍵工程穩步推進，“四方五港”格局日益完善。

海、陸、空三個維度齊頭并進，綜合立體交通格局全面成型，“路上”不斷豐盈著獲得感、幸福感。

對于家在保亭、工作地在白沙的王曉靜來說，路網建設帶來的快樂早已融入日常生活，“以前從保亭到白沙要走省道，還得繞路，需要花費很長時間。如今有了儋白高速、山海高速，兩地往來，一路高速暢行。”

以前所未有的速度推進基礎設施建設，海南當前已歷史性實現“縣縣通高速”和具備條件自然村通硬化路。截至2024年底，全省公路總里程超4.2萬公里，面積密度達124.2公里/百平方公里。

B 新基建塑造韌性 “五網”設施提檔升級

一條公路，何以融合五張網，實現和諧共生？

冬日暖陽，機械轟鳴，施工熱火朝天。國道G225樂東至三亞段改擴建工程“五網合一”示范段項目建設正如火如荼，這個全國首例公路“五網合一”示范項目加速成形。從樂東到三亞，全長近89公里，海南這條老國道正在舊貌換新顏：不僅道路將長大“一倍”，道路管線也有望全入地，告別空中“蜘蛛網”，實現水、電、光、氣網融入路網，完成“五網合一”。

在海南陸地交通路網體系中，國道G225是貫通海南島西部的公路大動脈。該項目依托海南省域“多規合一”和區域發展“五網”需求，構建高效路網、智慧水網、綠色電網、集成光網和安全氣網，打造“五網”資源共享走廊。

新基建，源于新理念，催生新氣象。

更具韌性的光網走進千家萬戶——目前，海口、三亞、儋州等島內3個地級市已全部建成“千兆城市”；我省積極推動網絡“雙千兆”向“雙萬兆”演進升級，入圍工信部萬兆光網試點名單的3個項目均已具備萬兆光網接入能力。

夯實數字基礎底座，支撐數據安全有序流動。“十四五”時期，我省以適度超前原則加快信息基礎設施提質升級，全省所有市縣主城區、鄉鎮鎮區及重點場所已實現5G網絡室外連續覆蓋，行政村5G網絡通達率100%。

更綠色高效的電網覆蓋全島——今年3月，“博鰲近零碳示范區”更名為“博鰲零碳示范區”，成為我國首個熱帶地區新型電力系統示范區；海口新型電力系統綜合示范區建成分布式光伏項目122個，年發電量可滿足3.7萬戶家庭用電需求；依托針對性技術攻關，海南電網打造海島供電“新模式”，采用大電網延伸方式為三亞西島等29個島嶼供電……海南新型電力系統示范建設惠及城鄉。

與此同時，環島天然氣管網文昌—瓊海—三亞輸氣管道工程建成投用，不僅提升了海南天然氣供應的可靠性和穩定性，也標志著海南環島氣網形成了閉環，城鄉用氣基本實現全覆蓋；我省沿著“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，讓海島型水網“主骨架”和“大動脈”堅強有力、管網等各類“毛細血管”暢通有序。

提質升級的路網、光網、電網、氣網、水網，構成了海南經濟社會運行的神經與血脈，有效賦能區域協調發展，推動產業項目建設“加速跑”。

C 封關硬件全面建成 推動更高水平對外開放

“對該車輛實施人工開箱查驗。”12月10日，海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場，一場多部門聯動的多場景合成演練有序開展——一輛接到海關查驗指令的貨車駛入查驗區域，H986大型集裝箱檢查設備的射線束精準穿透貨廂，片刻后，貨物影像清晰呈現在智慧監管平臺上。

這個查驗場不簡單，它是海南自貿港封關運作建設中的關鍵基礎性工程，總面積23.37萬平方米，通過3.2公里封閉專用通道，與新海港、南港無縫銜接，不僅徹底打破了原有港區空間局限，更為封關運作后大規模貨物流通預留了充足的發展空間，構建起“港口+查驗場”協同運作的現代化物流格局。

海南自由貿易港口岸高質量發展，是推進封關運作順利進行、推動更高水平對外開放的重要保障。

打開口岸地圖，封關硬件設施設備已經全面建成。放眼全島，海口港口岸、洋浦港口岸、八所港口岸、三亞港口岸、清瀾港口岸、海口航空口岸、三亞航空口岸、博鰲航空口岸8個對外開放口岸已建成；海口港、洋浦港、八所港、三亞港、清瀾港、海口新海港、海口南港、海口美蘭機場、三亞鳳凰機場、瓊海博鰲機場10個“二線”口岸所有基礎設施和所有的查驗設備設施全部竣工驗收。

“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”，需要“硬件”堅實支撐，也需要“軟件”持續迭代，在合成演練中不斷查漏補缺，升級完善。

11月18日，海南自貿港封關運作合成演練和7×24小時熱運行正式啟動。我省統籌口岸、非設關地、核心政策、信息化系統等事項，開展多場景、多部門、跨區域的合成演練；同時開展7×24小時熱運行，保持設施設備、系統平臺處于熱備狀態，值班值守人員到位。

“通關查驗很順暢。”海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場合成演練現場，模擬封關后“二線口岸”的實際運行場景，大貨車司機陳師傅“沉浸式”體驗了高效便捷通關流程。在無異常、無海關布控指令的情況下，車輛僅需兩分鐘左右即可順暢通過整個查驗區卡口。

風從海上來，潮起海之南。海南自貿港封關運作后，將實施更加優惠的貨物零關稅政策，更加便利的通行措施和更加高效精準的監管模式，人流、物流、資金流、數據流進出將更為便利……通過加快構建高質量現代基礎設施體系，全球的優勢資源和要素正加快在海南聚集，共享機遇，共創新藍圖。

原標題：

海南加快實施一批重大基礎設施工程，構建高質量現代基礎設施體系——

縱橫四海織經緯 通達全球促繁榮

特寫

一條公路環起一灣風景

海南日報全媒體記者吳心怡

紅樹林美景相伴，鷺鳥鳴聲相和。近日，沐浴著冬日暖陽，騎行愛好者孫逸騎車來到海南環島旅游公路環新英灣支線林灣探秘景觀棧橋。“這段路騎得太爽了！”他說。

海南環島旅游公路環新英灣支線項目全長42.745公里，11月5日正式通車。該項目是儋洋一體化高質量發展的重大基礎設施項目，從金洋路與公園路平交口處的起點出發，沿著風光旖旎的新英灣畫出一個圈，順時針依次經過洋浦經濟開發區、木棠鎮、新州鎮、白馬井鎮，再與起點形成閉合路線。

林灣探秘景觀棧橋位于環新英灣支線約半程處，是支線沿線?新建的5處觀景平臺之一?。漫步其上，能飽覽新英灣濕地生態，風光無限、美不勝收。橋下，白鷺翩躚，潮蟹漫步；橋上，游人愜意，歡聲笑語。棧橋上白紅相間的拱門形如一個個取景框，吸引游客駐足打卡拍照。孫逸同樣在此停下腳步，手握自行車把，留下一張紀念照。

像孫逸一樣為這條路而來的，除了騎行愛好者，還有不少跑者。順著公路行駛不難發現，道路兩旁插著“公里牌”。12月21日，這條串聯美景的公路將化身2025儋州馬拉松賽道，對此，跑者們充滿了期待。

“我們選取賽道中3個標志性地點，邀請跑者取昵稱，大家都踴躍參與。”賽事組委會有關負責人介紹，經過投票，洋浦大橋、林灣探秘景觀棧橋、半程馬拉松賽道18.5—19公里處的一棵大榕樹有了儋馬專屬昵稱——順心橋、浪漫灣、平安樹。

“環新英灣支線作為文化旅游與海島生態景觀的承載體和展示窗口，鏈接東坡文化、海洋文化、漁耕文化與古鹽田遺址等傳統文化資源，可為沿線區域的旅游研學、休閑康養、濱海度假等新興業態提供基礎支撐，加速促進環新英灣地區的旅游資源整合與產業賦能。”透過沿途美景，儋州市研學旅行協會負責人黎學優看見了未來的開發前景。

這條公路串聯起的不止自然美景，還有周邊居民的便捷生活和儋洋一體化建設風貌。“環新英灣支線開通之后，我們出入很方便，也希望能帶火我們這邊的旅游景點。”新州鎮居民鄭竹華充滿期待。

海南交投環島旅游公路公司片區項目相關負責人介紹，環新英灣地區是儋洋一體化建設的核心區域，這條公路把沿灣地區多個城鎮首次緊密串聯在一起，大幅改善沿線交通條件，帶動周邊區域的經濟發展。

儋洋一體化發展以來，儋州始終聚焦“更加開放”“更有深度”，高標準、高質量推進環新英灣開發建設，努力在環新英灣打造一座面向世界、面向未來的自貿港產業新城。除了已通車的海南環島旅游公路環新英灣支線、G9813萬洋高速王五互通等，洋浦疏港高速公路、G98環島高速公路洋浦互通等重點項目也在熱火朝天建設中。不斷完善、四通八達的路網正在為儋洋一體化發展提供強有力的交通保障。

實踐者說

海南電網建設分公司副總經理、海南500千伏主網架工程項目部副經理彭飛：

夯實海南自貿港封關運作的“電力底座”

2024年3月，海南500千伏主網架工程建設全面啟動，我有幸作為這個海南自貿港重點項目的負責人，全程參與這個承載著全省能源保障重任的“電力大動脈”的建設，成為一名使命光榮的建設者和書寫歷史的見證者。

我和項目建設團隊齊心協力，掛圖作戰，以電網鐵軍的作風和打造典范的標準，攻克一個個難關，親眼目睹椰城、昌化和三亞3座500千伏變電站拔地而起，838公里的輸電線路跨越海口、三亞、昌江等14個市縣，“一筆成環”覆蓋全島，形成完整的“口”字型環網架構，夯實了海南自貿港封關運作的“電力底座”。

工程投運后，我會繼續參與500千伏工程的配套項目建設，讓這張超高壓電網持續穩定運行，為海南自貿港高質量發展提供源源不斷的電力支撐。（整理/邵長春 宋印官）

海南機場青年工程師侯松昊：

扎根機場群建設逐夢海南自貿港

2023年，我從哈爾濱工業大學交通工程專業碩士畢業，被海南自貿港的美好藍圖和火熱建設所吸引，懷揣著夢想與憧憬，加入海南控股旗下海南機場，以專業工程師身份扎根鳳凰機場三期項目現場，參與海南自貿港機場群建設，深感使命光榮、責任重大。

兩年如一日，我就像顆釘子一樣插入現場每一個施工區域，緊盯項目施工節點，嚴控工程質量安全，助推項目核心工程T3航站樓用不到18個月的時間實現竣工，創造了中國民航近年來同等規模航站樓工程最快建設速度。我也見證了這一標志性民航擴容工程項目從無到有，助力海南自貿港封關運作，服務全省經濟社會高質量發展。

從一名初出茅廬的懵懂畢業生成長為獨當一面的專業工程師，我非常幸運能夠將個人夢想和職業規劃融入國家發展戰略。未來，我愿繼續扎根海南這片熱土，錘煉專業本領，投身自貿港機場群建設，為海南自貿港添磚加瓦。（整理/邵長春 陳鋒）

海南省水利電力集團有限公司瓊西北供水工程建管部水利專業經理王寶雷：

助力構建瓊西北水資源配置體系

瓊西北供水工程是“十四五”規劃重點推進建設的國家水網骨干工程，也是國務院確定的150項重大水利工程之一，主要任務是續建松濤西灌區，構建瓊西北水資源配置體系，解決農業灌溉和城鄉綜合用水問題，建成后將惠及儋州市及白沙黎族自治縣共63萬人口。

回顧2021年開工以來的建設歷程，讓我印象最深刻的一段時光，是工程西干渠新建段長嶺隧洞施工期間。這條全長3532米的隧洞是整個工程的工期控制性節點，穿越區域地質條件極為復雜，施工過程中出現掌子面涌水突泥、斷層破碎帶巖體自穩性差等諸多難題。為了攻克這些難關，我們聯合參建各方采用核心土的分層上下臺階法開挖工藝，有效確保掌子面的穩定性，減少坍塌風險，提升施工安全與效率。今年8月13日，在所有建設者的努力下，瓊西北供水工程長嶺隧洞順利貫通。

轉眼又到年末，我們將以2025年主體工程完工這一關鍵節點為目標，秉持高標準、嚴要求的工作總基調，持續發揚攻堅克難的精神，全力以赴推動工程建設提速增效，為海南自貿港的水安全保障貢獻堅實力量。（整理/吳心怡）