“美國對華亂拳，正淬煉出一位獨立自主的強大對手”

【文/觀察者網 柳白】

美國政府亂拳出擊對華大搞科技霸凌，打壓手段不斷加碼，手段無所不用其極，可結果呢？

“想脫鉤又毫無章法的政策，不僅損害了美國的創新能力，還幫助了中國。”美國《國會山報》12月14日以此為題發表的一篇文章指出，美國以國家安全和經濟韌性為前提推行的對華戰略“脫鉤”政策缺乏清晰規劃，已產生多重負面影響，不僅令美國盟友陷入困惑，重創美國企業創新與經濟利益，還激化了美中貿易摩擦形成惡性循環。與此同時，政策的反復無常削弱了美國與盟友的統一戰線，迫使盟友尋求獨立戰略，反而還加速了中國的技術自主進程。

作者直言，美國政府“脫鉤”戰略已淪為21世紀全球商業領域最具標志性且爭議最大的政策之一。在特朗普首次入主白宮后，美國首批重大關稅實施近十年以來，結果逐漸清晰：該戰略令美國盟友深感困惑，打擊了美國的創新能力，還無意間加速了中國的技術獨立進程。

美國政府的論調稱，這些政策是必要的“精準打擊”，旨在為關鍵供應鏈“去風險”。然而現實遠非精準手術，反倒更像是一系列反復無常、自我造成的創傷。

11月，美國禁止向中國出售英偉達降級版B30A人工智能芯片，這一決定是該策略失敗的集中體現，凸顯出一種政策循環：限制措施引發中國報復，進而導致美國出臺更嚴苛的禁令。

0月28日，美國華盛頓，英偉達首席執行官黃仁勛在英偉達GTC活動上發言。 視覺中國

然而，這并非可持續的戰略框架。這是一場針鋒相對的經濟小規模沖突，迫使美國企業承受數十億美元損失，同時還堅定了其主要競爭對手的決心。

文章寫道，美國產業為此付出的財務損失令人震驚。人工智能領域的核心創新企業英偉達便是典型例子。今年以來反復出臺的芯片限制措施，已令該公司損失數十億美元的預期營收。今年早些時候，英偉達因專為遵守美國先前法規設計的芯片庫存滯銷，計提了約45億美元的支出。預測顯示，英偉達下一季度還將面臨高達80億美元的額外營收損失。

這些絕非小數目。美國企業本可將這筆收入重新投入本土研發、創新以及高薪崗位創造，如今卻從美國資產負債表上憑空消失。保護主義的直接影響（尤其是在高科技領域）是削弱美國領軍企業的規模和市場準入，長遠來看，這會阻礙它們在面對新興競爭對手時維持全球技術優勢的能力。

此外，“脫鉤”政策還與美國的條約盟友產生重大摩擦。這一戰略只在少數行業中真正奏效，前提是美國企業能夠在經濟上可行、且在地緣政治上與華盛頓立場一致的國家找到替代供應商。

但當潛在供應商位于非結盟國家時，美國企業往往寧愿承擔政治風險也要留在中國，這表明分歧往往源于政治權宜之計，而非供應鏈的實際需求。

日本和韓國等在全球半導體供應鏈中不可或缺的經濟體，因美國出口管制被迫轉移制造業、放棄在中國的現有設施，正遭受巨額財務損失。美國政策缺乏一致性和可預測性（比如每月都在反復調整禁售芯片清單），造成了極大的不確定性。這種不確定性破壞了構建統一戰線對抗中國的總體戰略，迫使盟友尋求以穩定為先、而非效忠反復無常的美國的獨立戰略。美國立場的模糊不清，還促使其他國家多元化其聯盟關系，并達成繞開美國影響力的貿易協定。

但當前保護主義策略最大的矛盾在于：它正在資助并加速其原本試圖阻止的結果——中國的技術自給自足。

文章稱，美國每出臺一項針對先進組件的新禁令，都給中方提供了明確且無可辯駁的理由，向本土領軍企業及其人工智能芯片研發部門投入數十億美元的國家支持。

當美國切斷最先進的英偉達芯片供應時，中國將本土替代方案列為優先事項；當美國隨后提供降級的合規芯片（如H20）時，中國迅速禁止其在戰略數據中心使用，以避免對美國官員公開所稱的“過時美國技術成癮”。

特朗普政府上月對B30A芯片的后續禁令，只會進一步堅定中國的決心。美國實際上是將其競爭政策“外包”給了中國，任由中方設定博弈規則，并調動其龐大的國家資源填補因美國退出而產生的市場空白。

文章最后寫道，最初關稅戰略的設計者、前美國貿易代表羅伯特·萊特希澤認為戰后全球貿易體系已破裂，這一觀點有一定道理，但試圖通過單邊撤退和本土市場保護的策略來修復它，已被證明代價高昂、混亂不堪，最終只會弄巧成拙。

美國非但沒有減緩中國在戰略技術領域的崛起，反而是在確保：當中國最終在人工智能和芯片制造領域實現獨立時，它將成為一個在“被迫自立”的烈火中淬煉出來的競爭者，不再依賴、也不再認同美國的體系或標準。

“白宮應當認識到，當前的‘脫鉤’戰略未能實現其既定目標。未來的道路必須包含基于國際共識的協調、針對性限制，而非那些只會重創美國企業、將戰略優勢拱手讓給中國的寬泛且混亂的禁令?！弊髡邔懙?。

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