新興領域黨建如何實現有效覆蓋？上海楊浦新江灣城街道探索“五環”工作法

人民網記者 董志雯

“我們尚浦街區共有280多家經營主體，不少互聯網大廠也都在附近辦公，年輕白領和騎手小哥很多……”新江灣城街道尚浦街區黨支部書記蔣春暉說道。自從擔任書記以來，她通過一本“百寶書”挨家挨戶走訪商戶，根據不同業態調整走訪時間，確保覆蓋到位。在走訪中，蔣春暉主動亮明身份，送上印有聯系方式和陣地的服務卡，讓商戶遇到問題能第一時間找到組織。

走訪不是目的，解決問題才是關鍵。當民府路沿街商戶反映因共享單車亂停放影響經營時，蔣春暉及時將問題向街道有關部門反應，街道通過“三所聯動”機制，在高峰時段加派人員引導停放、增加清運頻次，有效緩解了交通擁堵，讓商戶經營環境得到改善。

這只是新江灣城街道以黨建引領服務新興領域的一個縮影。新江灣城街道現有各類市場主體近2500家，從業人員超4.3萬人，如何將黨的組織和工作有效覆蓋到新興領域，凝聚發展合力？

街道黨工委探索構建“五環”工作法，以數據網絡為基礎、服務體系為支撐、活力街區為場景，推動黨建引領基層治理不斷走深走實，讓新興領域群體感受到實實在在的獲得感。

“五環”閉環，夯實工作根基

針對新興領域主體多元、情況復雜的特點，新江灣城街道形成“上傳下達、分解落實、核實匯總、分析研判、解決處置”的“五環”工作閉環。

由街道黨群辦、社工辦對接區級部門并分解任務至網格；網格主陣地負責人分派核查，黨建服務專員開展“一企一表”精準摸排。

數據經研判后錄入系統，問題分級處置——簡單問題即時對接，復雜問題提交月度網格黨建聯席會議專題審議、協調資源。

這套流程確保了信息暢通、責任到人、處置有效，為工作推進打下了堅實基礎。

“三大功能”，提升服務實效

掌握信息是基礎，解決問題、服務到位才是關鍵。街道黨工委將新興領域市場主體滿意度作為檢驗工作的根本標準，著力強化網格主陣地的“政治功能、治理功能、服務功能”。

通過定制企業服務聯系卡、每月活動清單，建立快速響應機制。針對新型社區“煙火氣”不足和企業對便民服務的需求，聯動小鄰通、慧谷律師事務所、敬之謹口腔等特色商戶，定期舉辦公益便民活動，已服務超千人次。

寒暑假期間，引入轄區企業資源為愛心寒暑托班送去編程、書法等公益課程。通過舉辦“舉杯邀月慶中華”納涼晚會等文化活動，深化了企業與社區的情感聯結。

“年輕生態”，激活街區引力

聚焦區域內眾多青年白領和互聯網企業員工，街道以“年輕化”為核心理念，系統打造網格主陣地“黨建+”“共建街校企”“創新熱立場”等七大功能板塊，構建“學習+實踐+社交”的青春生態圈。

全年開展新興領域活動120余場，吸引2600余人次參與。特別是聯合互聯網企業，舉辦花朝節、萌節等特色活動，讓傳統民俗與潮流文化碰撞，有效增強了黨組織對青年群體的吸引力和凝聚力。

“暖心善治”，辦實每件小事

黨建引領的成效，最終要體現在為民服務的細微之處。國浩路街區黨支部書記徐曉婷在工作中化身“織夢者”。

在走訪中發現京東站點騎手帶飯存放不便，她發起“新聯新”暖心行動。得知盒馬鮮生節前用工緊張，她迅速對接街道和區就業促進中心，幫助緩解招聘壓力。

從協調處置商戶破損頂棚安全隱患，到組織水仙花雕刻迎春活動、助力幼兒園游園會增添民俗項目，再到發動熱心商戶開展便民服務……一點一滴的用心，編織起街區的溫情網絡。

新江灣城街道通過黨建引領，正不斷將組織優勢轉化為治理效能，在新興領域探索出一條“有效覆蓋、有力凝聚”的新路徑。

相關負責人表示，未來，街道將繼續深化“五環”工作法，拓展服務場景，創新活動形式，進一步織密織牢新興領域黨建網絡，助力各類市場主體健康發展，共繪和諧宜居的街區新圖景。