為深入推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,福建省南安市霞美鎮(zhèn)主動(dòng)探索信訪工作創(chuàng)新路徑,全面推行“信訪評(píng)理”工作機(jī)制,通過(guò)搭建公平公正、便捷高效的評(píng)理平臺(tái),以精準(zhǔn)化解各類矛盾糾紛,為全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
搭建實(shí)體平臺(tái),讓評(píng)理有“地”可依
霞美鎮(zhèn)整合各類資源,構(gòu)建“鎮(zhèn)+村”兩級(jí)信訪評(píng)理陣地,建成鎮(zhèn)級(jí)信訪評(píng)理室1處、村級(jí)評(píng)理室16處,實(shí)現(xiàn)評(píng)理服務(wù)全覆蓋、群眾訴求就近辦。同步組建多元化評(píng)理員隊(duì)伍,擇優(yōu)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律工作者及退休干部等納入評(píng)理員庫(kù),憑借其專業(yè)素養(yǎng)、群眾威望和豐富經(jīng)驗(yàn),為信訪評(píng)理工作提供堅(jiān)實(shí)人才支撐,切實(shí)打通矛盾化解“最后一公里”。
規(guī)范工作流程,讓評(píng)理有“序”可循
嚴(yán)格信訪評(píng)理工作規(guī)范,明確評(píng)理范圍、操作程序及工作規(guī)則,確保評(píng)理工作依規(guī)有序開(kāi)展。評(píng)理過(guò)程始終堅(jiān)持“自愿、平等、合法、公正”原則,規(guī)范設(shè)置訴求陳述、舉證質(zhì)證、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、達(dá)成共識(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)與表達(dá)權(quán),讓矛盾雙方在公開(kāi)透明的氛圍中理性溝通、化解分歧。評(píng)理結(jié)束后,及時(shí)形成《評(píng)理結(jié)論書(shū)》;對(duì)雙方自愿達(dá)成和解的,現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)簽訂調(diào)解協(xié)議,確保矛盾化解有結(jié)果、有閉環(huán)。
多元協(xié)同發(fā)力,讓評(píng)理有“效”可成
充分發(fā)揮第三方中立優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新“專業(yè)+鄉(xiāng)土”評(píng)理模式,推動(dòng)法、理、情深度融合。一方面,依托法律顧問(wèn)的專業(yè)能力,精準(zhǔn)解讀法律法規(guī),提供權(quán)威法律意見(jiàn),確保評(píng)理合法合規(guī);另一方面,借助老人會(huì)等熟悉鄉(xiāng)土人情、懂公序良俗的優(yōu)勢(shì),用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言析事明理、疏導(dǎo)情緒,增強(qiáng)評(píng)理說(shuō)服力。雙輪驅(qū)動(dòng)下,有效提升矛盾糾紛化解成功率,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
信訪評(píng)理機(jī)制的深入推行,顯著提升了霞美鎮(zhèn)基層矛盾化解效率。下一步,霞美鎮(zhèn)將在南安市信訪聯(lián)席辦的指導(dǎo)下,持續(xù)完善評(píng)理工作機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)理員隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)更多矛盾糾紛在基層源頭化解,為創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
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