又一個2萬億城市，要來了

文|凱風

2萬億，正在成為城市競爭新起點。

01 又一個2萬億城市，呼之欲出

山東“十五五”規劃建議提出，推動青島加快邁上2萬億大臺階，新增濰坊1個過萬億城市，支持臨沂和濟寧加速向萬億級邁進。

隨后，青島官方給出時間表：今年GDP將站上1.7萬億大關，力爭2028年邁上2萬億。

這意味著，未來3年，青島就要沖刺2萬億之城，并向北方第二城發起挑戰。

這是青島重回歷史高光的新起點。民國時期，青島一度與上海、天津并稱“上青天”。

即使到了現代，青島仍是5個計劃單列市、15個副省級市之一，城市能級只高不低。

一個突出表現是，在山東“十五五”規劃中，青島被提及17次，而省會濟南被提及14次。

目前，內地共有27座萬億城市，青島GDP總量位列第13位，在北方僅次于北京、天津，而在山東則長期霸榜榜首。

青島的第一目標，當屬趕超天津，劍指北方第二城。

去年青島GDP達到1.67萬億，而天津為1.8萬億，差距已從高峰的3000億收窄到1300億左右。

今年前三季度，青島進一步逼近天津，季度GDP差距不到50億，全年GDP有望大幅逼近。

當青島逼近天津，青島所在的山東省，也面臨浙江的步步靠近。

據官方透露，今年山東GDP將站上10萬億大關，而浙江也將達到9.5萬億。

山東與浙江的經濟第三大省之爭，終究與“濟南+青島”與“杭州+寧波”的“雙城記”。

有意思的是，兩省都是“省會+計劃單列市”、“省會+港口城市“的組合。

前有標兵，后有追兵，山東還要擔起“北方經濟重要增長極”的重任。

對此，山東“十五五”規劃提出，大力實施“強省會”戰略，深入實施“強龍頭”戰略。

一個指向濟南，一個指向青島。既要強省會，也要強龍頭，山東其志甚大。

02 2萬億俱樂部，即將大擴容

萬億GDP是經濟大市的敲門磚，3萬億GDP則是第一梯隊的標志，那么2萬億GDP則是經濟強市的象征。

GDP破2萬億，放在全球可排在50多位，超過新西蘭、匈牙利、烏克蘭等國家。

不只是青島，還有一眾城市劍指2萬億俱樂部。

根據全國百強市名單，內地共有九個2萬億城市，分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、杭州、武漢。

在青島之前，還有南京、天津、寧波三座城市。

去年GDP總量都在1.8萬億以上，未來一到兩年，都有望晉級2萬億俱樂部。

在青島之后，還有無錫、長沙等地市。

GDP都已站上1.5萬大關，“十五五”時期未必沒有挑戰2萬億的可能。

可見，“十五五”時期，2萬億GDP俱樂部或將從目前的9席擴容到13-15席。

不難看出，這些城市除了個別地級市外，要么是直轄市，要么是強省會，要么是計劃單列市。

在所在省份、都市圈、城市群中，都是領頭羊般的存在。

無論如何，當2萬億俱樂部不斷擴容，萬億GDP城市即將失去含金量。

03 2萬億俱樂部擴容，為何慢了？

未來幾年，2萬億城市呈現井噴之勢，但與此前規劃相比，已經慢了一步。

早在2023年，南京在相關產業規劃中直言，“到2025年，南京全市GDP總量超2萬億元”。

去年南京GDP1.85萬億，要想突破2萬億，最快也要等到2026年。

比南京更“激進”的是寧波。早在2021年，寧波就已喊出“奮力實現2025年GDP總量破2萬億、進入全國前10名的目標”。

進入全國前10名，意味著要接連趕超天津與南京。

當前，寧波已成功趕超天津，但離南京仍有數百億差距。

寧波GDP剛站上1.8萬億大關，要想突破2萬億，同樣要等到2026年或2027年。

不只是2萬億目標落空，還有一眾省會祭出2025年破萬億的宏圖，最終同樣落空。

這并非好高騖遠所致，而是無論大環境還是發展模式，都在發生巨大變化。

過去幾年，超預期事件頻發，全球經濟進入高度不確定性，更不用說關稅戰等帶來的沖擊。

更關鍵的是，經濟已從“高增長”步入“高質量發展”新階段。

過去每年動輒10%以上的增長，早已成了歷史，5%左右的增速正在成為新的常態。

過去，一些城市憑借大基建大投資就能輕易拉動GDP，更不用說還有房地產繁榮期的強支撐。

如今，創新驅動取代要素驅動，消費驅動取代投資驅動。

新舊動能轉換成為所有城市的必答題，經濟更多要靠內生動力支撐。

這是前所未有的考驗，也是新一輪城市大洗牌的機遇。