年末動作不斷！這一檢測賽道“熱”度飆升，釋放什么信號？

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從政策松綁破冰到機構轉型提速，密集的行業動態背后，正是這一檢測領域發展熱度的持續攀升。

12月以來，特種設備檢測領域動作頻頻：廣東省特種設備研究院獲批國內第7家特種設備甲類檢驗機構A1級資質；招商新疆計量測試技術研究院有限公司成功通過CNAS國家級實驗室認可；國投檢測技術控股有限公司（下稱“國投檢測”）華南區域市場中心與國投檢測山東特檢海南分公司揭牌……

一系列行業動向，讓這個“保障安全、關乎民生”的檢測領域，成為檢驗檢測行業的焦點賽道。伴隨 “質量強國” 戰略深化與安全生產監管升級，特種設備檢測為何能獨立成為高潛力領域？多家機構轉制市場化，他們又將如何煥發新生？

關乎民生安全的檢測重點領域

提到特種設備，很多人會聯想到電梯、鍋爐，但它的覆蓋范圍遠不止于此。

根據《中華人民共和國特種設備安全法》，特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的 7 大類設備，包括鍋爐、壓力容器（如工業反應釜、燃氣儲罐）、壓力管道（如城市燃氣管道和工業輸送管道）、電梯（家用/商用）、起重機械（如塔式起重機和橋式起重機）、客運索道、場（廠）內專用機動車輛（如叉車和觀光車）等。

它之所以能作為單獨的一類檢測領域，核心源于三大特殊性：

一是安全優先級極高。這類設備若出現故障，大概率會直接威脅人身財產安全，比如壓力管道泄漏可能引發爆炸、電梯制動失效可能導致墜落，必須通過專項檢測提前排查隱患；

二是監管具有強制性。不同于自愿性檢測服務，特種設備檢測是法定要求，受《中華人民共和國特種設備安全法》嚴格約束，使用單位必須定期委托具備資質的機構檢測，否則將面臨行政處罰；

三是技術專業性極強。特種設備的檢測，常常需要運用無損探傷、壓力測試、智能監測等專屬技術，涉及機械、材料、電子等多學科知識，檢測人員需持有專項資質證書，與普通檢測服務差異顯著。

400億規模擴容，龍頭機構領跑格局

如今的特種設備檢測市場，正呈現“規模快速增長、主體多元競爭”的態勢，成為檢驗檢測行業的 增長引擎。

市場監管總局《關于2024年全國特種設備安全狀況的通報》中的數據顯示，截至2024年年底，全國特種設備總量達2294.18萬臺，縣級以上市場監管部門共設立特種設備安全監察機構3235個。全國共有特種設備檢驗檢測機構5328家，持證5609個。我國特種設備檢驗檢測行業規模已達到400億元，并保持穩健增長，超同期全國GDP增速。

目前，國內特種設備檢測市場已形成“國家級機構+省級轉制院所+民營第三方”的多元格局，不同類型機構憑借自身優勢占據一席之地。

其中，中國特種設備檢測研究院作為行業技術引領者，承接重大項目檢測、國家/行業標準制定，是行業公信力的核心支撐。

除了中國特檢院外，江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院、上海市特種設備監督檢驗技術研究院有限公司、國機特種設備檢驗有限公司、浙江省特種設備科學研究院、山東省特種設備檢驗研究院集團有限公司、廣東省特種設備檢測研究院等6家單位與中國特檢院一起，作為全國僅有的7家甲類A1級特檢機構，憑借深厚技術積累與全國布局，承接大型工業項目與區域民生工程。

如華測檢測認證集團股份有限公司、北京建筑材料檢驗研究院股份有限公司、湖南安卓特種設備科技有限公司等， 則是以第三方檢驗檢測機構的身份，為我國的特種設備檢測提供服務。

從“壟斷”到“放開”，市場活力正在釋放

特種設備檢測市場的爆發，離不開國家一系列政策的松綁與支持。

2024年5月，國家市場監督管理總局發布《特種設備檢驗機構核準規則》（TSG Z7001—2021）相關配套通知，允許第三方機構“合并重組后整合資質”；明確地方可根據需求放寬部分條件（如允許公益性質甲類機構代履行部分職責，減少第三方機構競爭壓力）；支持“母子公司共享資源”等，顯著降低了特種設備檢測領域的入門門檻。

而《特種設備檢驗人員考核規則》的修改，則通過放寬人員年齡限制、簡化考試流程等方式，幫助第三方機構吸引和留存人才。

一系列政策組合拳，讓曾經的壟斷領域變為開放賽道，市場活力被全面激發。

除了這些政策之外，國家鼓勵特檢院等原本的事業單位通過改制進行市場化發展，也為行業注入了巨大的活力。

如原新疆維吾爾自治區特檢院、計量院、質檢院、纖紡中心4家事業單位整體轉企改制，成立招商局新疆檢測技術研究院有限公司；國投集團以7.5億元現金增資控股山東特檢集團，完成混合所有制改革，并更名國投檢測技術控股（山東）有限公司，持續拓展業務范圍；武漢市特檢所等“四所一院”整合組建武漢檢驗檢測認證發展集團有限公司，實現市場化運營；上海市特檢院與市計量院、質檢院、檢測中心 4家事業單位同步完成事轉企，成為上檢公司下屬企業……

轉制前，特檢院所承擔行政指令性檢測任務，服務效率、業務范圍受限；轉制后，成為獨立市場主體，需通過技術升級、服務優化參與市場競爭，核心目標從“完成監管任務”轉向“創造市場價值”，既保留了技術沉淀與資質優勢，又具備了市場化運營的靈活性，成為特檢行業發展的中堅力量。

從百億到千億，特檢賽道前景廣闊

特種設備檢測憑借其較高的專業壁壘，以及越來越多的市場需求，行業正處于規模擴張與質量升級并行的黃金期。不論是氫能儲運設備檢測，還是老舊電梯改造檢測，亦或是新能源汽車專用設備檢測，這些新興的特種設備領域需求激增，也讓這一細分賽道有望快速崛起。

如今，隨著各種智能化設備的應用，如全自動探傷系統、設備故障預測模型等，也成為了越來越多特檢機構的核心競爭力，遠程監控、在線檢測逐步替代部分傳統現場檢測，也讓檢測過程變得更加安全。

而伴隨著“一帶一路”倡議的影響力不斷擴大，國內特種設備相關產業推進海外布局，也讓國內特檢機構迎來了輸出中國標準以及拓展更廣泛市場的機會。

當然，這一領域的挑戰也同樣明顯。在這個關乎安全的領域，良好的口碑和可靠的質量是立身之本。隨著越來越嚴格的監管以及對安全的更高要求，特檢機構需要探索新模式新技術，為客戶創造更多價值。在這個領域，只有堅守品質、勇于創新的檢測機構，才有望在行業變革中搶占先機。

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