在世界經濟復蘇乏力、單邊主義與保護主義抬頭的復雜變局中,海南全島封關運作的穩步推進,絕非簡單的地域政策調整,而是中國以高水平開放破解發展難題、以制度創新引領時代潮流的戰略抉擇。這場以“一線放開、二線管住、島內自由”為核心的開放升級,既彰顯了大國統籌發展與安全的深邃智慧、堅定不移擴大開放的責任擔當,更以實打實的實踐底氣與戰略信心,為迷霧中的世界經濟指明了“開放包容、互利共贏”的正確航向,書寫了新時代中國與世界共促發展的新篇章。
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海南封關的戰略布局,藏著大國謀全局、顧長遠的智慧,更彰顯著直面挑戰、勇毅改革的擔當。值得明確的是,封關絕非封島,而是在國家主權和總體安全框架內重塑開放邊界的制度型開放探索。其核心邏輯清晰可辨:“一線放開”精準對接CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則,讓境外人、財、物、數據等資源要素便捷流入島內,徹底打破要素流動的地域壁壘;“二線管住”通過科學監管確保自貿港特殊政策僅適用于島內,當要素進入內地時依規管理,守住國家安全與經濟穩定的底線,
正如海口海關負責人所言,“管得住才能放得開”;“島內自由”則充分激活市場主體活力,讓海南成為制度創新的“試驗田”。這種“放而不亂、管而有效”的布局,既破解了“開放與安全如何平衡”的全球共性難題,更以主動對接國際規則的實踐,倒逼國內制度改革優化,形成可復制、可推廣的開放經驗,為全國深化改革提供了珍貴的“海南樣本”。在逆全球化思潮蔓延的當下,中國以海南封關為抓手主動擴大制度型開放,既為自身發展拓展新空間,也為全球經濟治理體系完善貢獻中國方案,這份“不畏浮云遮望眼”的戰略定力,正是大國擔當的生動體現。
海南封關的穩步落地,源于中國經濟韌性十足的底氣,更傳遞著堅定不移擴大開放的信心。從“要素開放”向“制度開放”的跨越,背后是一系列實打實的政策突破與實力支撐:零關稅清單從1900個稅目擴容至6600個稅目,零關稅水平由21%大幅提升至74%,幾乎覆蓋所有生產設備和原材料,預計可為進口企業節省約20%的稅收成本;加工增值超過30%銷往內地免關稅的核心政策持續優化,不僅降低企業享惠門檻,還擴大進口料件范圍、優化增值計算方式,截至2025年11月已累計減免關稅8.78億元,助力企業實現質的飛躍。
這些舉措的落地,離不開中國經濟長期穩定發展積累的堅實基礎——完整的工業體系、龐大的國內市場、完善的基礎設施,為海南承接全球產業轉移、配置全球資源提供了有力支撐;而持續優化的營商環境、不斷完善的法治保障,更讓海南成為全球投資的“強磁場”。這份底氣,是中國堅持改革開放四十余年、在復雜挑戰中不斷突破的必然結果;這份信心,體現在即便面對外部環境的不確定性,中國依然以開放姿態擁抱世界,通過海南自貿港建設打造“境內關外”的雙循環戰略樞紐。憑借得天獨厚的地緣優勢,海南作為我國西南、西北等內地最近的出海通道,比經東部地區出海平均節約10天左右,正成為連接國內國際兩個市場、兩種資源的關鍵節點。海南封關的推進,向全世界清晰宣告:中國開放的大門不會關閉,只會越開越大;中國與世界共享發展機遇的決心,從未有過絲毫動搖。
海南封關的深遠價值,不僅在于賦能區域發展、惠及民生福祉,更在于為世界經濟注入新動能,指明“開放包容”的發展方向。當前,世界經濟面臨需求疲軟、產業鏈供應鏈紊亂等多重挑戰,單邊主義、保護主義只會讓困境加劇,唯有開放合作、包容共贏,才能激發全球經濟的內生動力,而海南封關正是這一理念的實踐典范。從區域協同看,海南依托地緣優勢深化與東南亞市場的聯通,依托共建“一帶一路”倡議和RCEP框架,推動泛南海區域經濟一體化,有望成為中國與東盟重要的貿易中轉站和物流樞紐;
從民生惠及看,零關稅政策讓居民享受更豐富的商品選擇,產業升級創造更多就業創業機會,尤其在醫療領域,博鰲樂城國際醫療旅游先行區率先引進國內未上市的國際創新藥物和醫療器械,通過醫聯體建設實現跨區域專家遠程會診,讓普通患者不出國門就能享受優質治療;從全球賦能看,離岸貿易、跨境金融等新業態加速成長,“中國洋浦港”船籍港建設提速、第七航權開放穩步推進,為全球企業提供新的發展機遇,形成“聚全球、惠全球”的發展格局。海南封關的實踐生動證明,開放不是“獨角戲”,而是“協奏曲”;包容不是“妥協退讓”,而是“共贏之道”。中國以海南為窗口,向全世界展示了“開放越深入,發展越有活力”的真理,為迷霧中的世界經濟點亮了前行的燈塔,指引各國唯有放下分歧、攜手合作,才能共克時艱、共創繁榮。
從戰略布局到實踐落地,從自身發展到全球賦能,海南全島封關運作,是中國開放升級的標志性工程,更是大國智慧、擔當、底氣與信心的集中彰顯。選擇在1978年十一屆三中全會召開47周年的12月18日啟動封關,更賦予這一舉措深刻的歷史意義,標志著海南自貿港成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。它不是開放的“終點”,而是中國邁向更高水平開放的“新起點”;不是孤立的“地域行動”,而是引領世界經濟走向開放包容的“時代舉措”。在百年變局與不確定因素增多的當下,海南封關帶來的穩定政策預期和發展確定性,為中國和世界注入了寶貴的正能量。
未來,隨著海南封關的全面落地,這份“開放包容、互利共贏”的實踐經驗,必將進一步輻射全球、賦能世界。海南將深化同粵港澳大灣區、京津冀、長三角等區域的合作,共建產業平臺為國內企業對接國際市場搭建橋梁,同時持續推進商品和要素流動型開放、打造特色現代化產業體系。這必將推動中國與世界共同書寫更加繁榮穩定的發展篇章,也讓“唯有開放,方能致遠;唯有包容,方能共生”的理念,成為全球共識與行動自覺。
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