媒體聚焦||《益陽日報》法治建設征程壯闊　司法為民使命如山——赫山區人民法院“十四五”工作綜述

益陽日報全媒體記者 盧靜 通訊員 李鑫航
“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，是目標，更是承諾。
“十四五”以來，赫山區人民法院緊緊圍繞這一目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠誠履職，以高水平司法工作護航區域高質量發展，守護萬家安寧。五年來，共受理各類案件78251件，審結75769件，多項工作獲得國家級、省級榮譽，交出了一份寫滿擔當與初心的時代答卷。
護航發展：讓法治成為最好的營商環境
聚焦中心工作，服務發展大局。赫山區法院始終將優化營商環境作為重中之重，主動將司法工作融入高質量發展“一盤棋”，以柔性解紛、主動服務、機制創新等一系列舉措，為市場主體注入法治“暖流”。
在一起涉企合同糾紛中，原告鄭某因項目停滯向被告公司追索30萬元保證金余款。案情雖清晰，但承辦法官深入調查后發現，被告是一家正處于轉型關鍵期的小微企業，若強制其一次性付清，可能導致資金鏈斷裂，而原告同樣面臨資金周轉壓力。
如何在堅守法律底線的同時，最大限度減少司法活動對企業經營的沖擊？法院沒有簡單下判，而是確立了“釋法明理、尋求共贏”的調解思路。經過多輪溝通，雙方最終達成“分期還款”的調解協議。
某新能源科技公司與三家企業簽訂光伏項目合同，項目并網后，三家企業累計拖欠電費數十萬元。訴訟過程中，法官敏銳地捕捉到雙方仍有繼續合作的意愿。
考慮到涉案企業均為地方引進的高新技術公司，承辦法官主動聯系相關職能部門召開協調會，搭建溝通平臺。
最終，三起案件均當庭達成調解，并就電費標準另行簽訂補充協議，真正實現了“案結事了”。
司法的溫度不僅體現在法庭之內，也體現在主動延伸至企業所需的第一線。赫山區法院泉交河法庭的法官們曾主動走進轄區綠色企業湖南藍天建材新型材料有限公司，開展深入的“法治體檢”。法官們深入生產車間，圍繞企業關心的合同規范、知識產權保護、環保合規等風險點，結合審判實踐“對癥開方”，提供精準務實的法律指導。
在這些生動的個案背后，是赫山區法院優化營商環境的持續努力。五年來，該院持續暢通涉企訴訟“綠色通道”，對涉企案件始終堅持優先立案、快速審理、高效執行。數據顯示，過去五年審結的各類民商事案件中，涉企案件占比已過半，司法服務已成為護航市場主體的主戰場。
與此同時，法院深入開展“暖企”行動，常態化走訪企業，五年內提供法律咨詢、風險預警等綜合性服務達564次。在破產審判領域，法院著力完善“府院聯動”機制，高效審結破產案件29件，盤活資產超過10億元，成功助力多個重點商業項目“涅槃重生”。制作《一站式執行立案材料清單》，優化集約立案，切實減輕群眾訴累，在全市率先將訴訟費“申請退”改為“主動退”，對2024年1月1日后判決的案件，由承辦法官在法律文書生效后15日內主動辦理退費手續，共計主動退費8518件，退費金額2853.55萬元。堅持寬嚴相濟刑事政策，共審結刑事案件4563件6356人，依法嚴懲各類犯罪，維護社會穩定，獲評“全省掃黑除惡專項斗爭成績突出集體”“全省法院刑事審判工作成績突出集體”。
改革創新：為審判工作注入現代動能
智慧法院建設是審判工作現代化的重要支撐。“十四五”以來，赫山區人民法院主動向改革要動力、向科技要效率，通過深化智慧法院建設與創新案件審理模式雙輪驅動，不斷提升司法質量、效率和公信力。
依托全國法院“一張網”，實現了從立案到執行等關鍵節點的全流程在線辦理，“讓數據多跑路、群眾少跑腿”成為常態。五年來，共完成網上立案15173件，網上開庭2867場，網上調解2496件次。
一起民間借貸糾紛的快速化解便是力證。原告曾某因患重病急需醫療費，但朋友借款久拖不還。立案后，法院立即啟動涉民生案件綠色通道。法官助理當天聯系被告進行溝通，隨后通過線上視頻組織調解，最終在立案后第七天便促成雙方達成還款協議，解了當事人的燃眉之急。
此案是人民法院運用智慧司法手段踐行“司法為民”宗旨的生動寫照。
面對持續增長的案件壓力與人民群眾對司法效率的新期待，機制創新成為提升審判質效的“加速器”。赫山區法院積極探索，啟動實施了以“繁簡分流、事實分流、爭點分流”為核心的“三分式”審理模式改革。通過立案前引導調解、立案時繁簡智能甄別、速裁團隊再次篩選，形成了“簡案快審、繁案精審”的高效格局。適用該模式審結民事案件達12138件，案件上訴率、發回改判率顯著下降。其中，速裁團隊辦結了全院機關51%的民事案件，平均審理周期大幅縮短。
市民阮先生與張先生的合伙債務糾紛便是典型。案件經分流迅速進入速裁通道，法官助理通過遠程開庭主持調解，雙方在線簽訂協議，從立案到案結事了僅用時3日。
高效的審判離不開扎實的配套機制支撐。赫山區法院將庭前會議作為固定爭議焦點的重要環節，其廣泛適用使平均庭審時長有效壓縮，針對“文書撰寫耗時”問題，法院推行裁判文書“瘦身”改革，對事實清楚、爭議不大的案件，采用令狀式、表格式文書，部分案件當庭即可生成裁判文書，效率大幅提升。此外，法院將“判后答疑”作為促進服判息訴、實現矛盾實質性化解的重要方式。這一系列改革“組合拳”，系統性地提升了審判工作的整體效能。
回首“十四五”，赫山區人民法院的每一步前行，都鐫刻著服務大局的忠誠、司法為民的初心和改革創新的勇氣。展望未來，法治建設的征程壯闊，司法為民的使命如山。赫山區人民法院將繼續堅定信心、干字當頭、扭住主業、履職盡責，以縱深推進審判工作現代化的新擔當新作為，以更高站位、更強擔當為推動赫山高質量發展提供優質高效的司法服務和保障。
司法為民：讓公平正義可感可觸
將矛盾化解在源頭、把服務延伸到基層，是踐行“楓橋經驗”最生動的寫照。赫山區法院始終將“如我在訴”“如我在執”的為民情懷貫穿于司法實踐的全過程，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。
在一起長達數年的買賣合同糾紛中，原告彭老年事已高、行動不便，被告亦是鄰村村民。滄水鋪法庭的承辦法官了解到這一情況后，將巡回法庭“搬”到被告家中。在鄰里鄉親的見證下，法官耐心釋法說理，引導雙方互諒互讓，最終促成當場調解、握手言和。
五年來，赫山區法院依托五個人民法庭的前沿陣地作用，全面推廣“法院+”多元解紛模式，通過各類調解組織成功化解糾紛8867件。針對道路交通、物業服務等民生領域高發糾紛，設立專業化調解室，運用“人民調解+司法確認”模式高效化解涉眾型矛盾，曾成功為127名業主快速兌現拖欠長達七年的裝修保證金。五年來發出的64份司法建議均獲落實，以司法智慧助推了社會治理的精細化。
司法為民，既要彰顯法律的剛性力度，也要傳遞司法的柔性溫度。在一起涉及50名農民工的勞務合同糾紛系列案件中，盛某等人被拖欠勞動報酬共計103萬元。判決生效后，公司拒不履行。

案件進入執行程序后，面對被執行人賬戶空空、財產線索難尋的困境，赫山區法院立即啟動涉民生案件“綠色通道”。執行干警發現該公司有一處閑置廠房后，主動奔走聯系，最終成功引入一家企業承租，并通過協調，促使承租方將三年租金共計103萬元提前支付至法院賬戶。
五年來，赫山區法院持續開展“湘執利劍”等專項執行行動，共執結案件36008件，執行到位金額高達41.07億元。在強化執行威懾的同時，法院始終貫徹善意文明執行理念，靈活運用“活封活扣”等措施，妥善處理了涉問題樓盤、涉農民工工資等一系列重大敏感案件，努力在保障債權人權益與助力困難企業紓困之間尋求最佳平衡點。
一個個具體案例、一項項務實舉措，持續書寫著司法為民的生動篇章。這份堅守，也深深融入于對家庭幸福與社會未來的守護里。赫山區法院通過深化家事審判改革，積極整治高額彩禮，依法及時發出人身安全保護令，司法力量溫情守護著家庭和諧。掛牌成立的少年法庭，配備的專業心理咨詢室，以及選派的20名法治副校長，共同構筑起保護未成年人健康成長的法治屏障。因工作突出，該院少年法庭于2023年獲評“全省法院少年法庭工作先進單位”。
普法在路上。五年來，赫山區法院組織各類法治宣傳活動195場，在全媒體平臺發布普法稿件、典型案例490篇，被省級以上媒體采用超過2000篇次，努力讓法治精神深入人心，積極營造全社會尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

三審：李 杏

二審：皮宣文

一審：李鑫航

2025年第181期之二

總第1899期