智慧治理引領社區高質量發展——廈門思明“四鄰共治”實踐綜述

廈門市思明區基層治理正邁向智慧化、精細化和高質量發展。鷺江街道廈禾社區以“四鄰共治”為抓手，依托黨建引領基層治理，創新網格化管理和信息化手段，推動社會參與和公眾參與貫穿社區治理全過程。在安全防控、民生服務、文化教育和生態環境等多維度實現統籌治理的同時，形成可復制、可推廣的經驗模式，為全國城市基層治理提供示范樣本。

黨建引領：紅色力量筑牢治理根基

廈禾社區堅持以黨建引領基層治理為核心，設立20個黨支部，組建“厝邊先鋒”服務隊和“禾鄰議和團”，推動“紅色業委會”建設。社區充分發揮黨員、民警、律師等多方力量，深化和諧調解模式，實現矛盾糾紛高效化解。居民通過“近鄰茶話會”“夕陽紅調解隊”等平臺表達意見，體現公眾參與和意見征詢在社區治理中的制度化、常態化。

同時，社區注重黨群服務陣地建設和閑置空間盤活，形成黨組織引領、居民參與、社會力量協同的治理格局。聯合學校、企業和政府部門開展反詐、防毒、防火宣傳教育，實現社會參與的全面覆蓋，讓黨建紅色力量與社區治理創新充分融合，為基層善治提供堅實支撐。

智慧賦能：科技與管理融合推進精細化治理

社區創新“網格化+微信聯動”模式，實現116個小區微信群和警民合力群全覆蓋。網格員每日巡查、數據化追蹤，使燃氣安全隱患、違規充電、“三合一”場所等問題得到動態清零，體現事中事后監管在智慧治理中的落地應用。社區還建立常態化研判機制，堅持一周一碰頭、一月一聯席、一季一總結，實現風險事項精準分析與快速處置，提高政府監管效能和社區安全水平。

在智慧治理框架下，社區通過就業、養老、教育、醫療主題宣講，把數字化手段與公共服務相結合，實現資源共享、信息公開和民生服務優化。科技賦能不僅提高治理效率，也增強居民參與熱情，使居民在社區安全與服務中成為積極參與者，推動創新社會治理向縱深發展。

民生為本：綠色發展與幸福感提升

民生服務是“四鄰共治”的核心目標。社區老舊小區改造中，居民意見被充分采納，實現從“憂居”到“優居”的轉變，為社區治理提供可推廣經驗。困難群體通過企業認領、人大代表、政協委員鏈接愛心資源獲得持續關懷，實現社會保障法治化落地。

社區注重公共空間優化和綠色環境建設，融入綠色發展理念，讓居民生活環境更宜居、更安全。文化與教育資源整合，打造“禾美講堂”，開展就業、養老、教育、醫療等主題課程，落實文化惠民落到實處。居民通過意見征求、現場會等機制參與社區治理，形成共治共享閉環，讓治理溫度、居民幸福感與社會安全感同步提升。

“四鄰共治”讓廈禾社區在安全、民生、文化與生態等多領域實現高質量治理。通過黨建引領基層治理、智慧賦能和居民公眾參與的有機結合，社區治理模式更加科學、高效、可持續。廈門思明的實踐經驗，不僅有效提升了基層治理現代化水平，也為全國城市社區治理提供了政策示范和操作樣板，展示了新時代社區治理高質量發展的生動樣本。