重磅定調！廣州未來5年規劃，南沙是重中之重！！

12月22日，《中共廣州市委關于制定廣州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（簡稱《建議》）正式發布，為廣州未來五年的高質量發展擘畫了新藍圖，明確了新路徑。

全文共十五個章節，南沙被提及15次，被賦予了“打造中國式現代化樣板區”的核心使命，是廣州11區中被“點名”次數最多的區。

在廣州推進高質量發展、率先基本實現社會主義現代化的征程中，南沙將以全方位開放、全鏈條創新、全維度升級的姿態，成為鏈接全球資源、驅動灣區協同、引領未來發展的關鍵引擎。

戰略定位

國家使命下的南沙擔當

南沙的發展始終與國家戰略同頻共振。

規劃明確提出，要充分用好南沙工委機制，加快推動《南沙方案》五大任務落地、取得更多標志性成果，推動出臺實施南沙新一輪總體發展規劃，奮力打造中國式現代化樣板區。

其核心定位聚焦三大維度：

一

作為粵港澳全面合作的核心樞紐，南沙將深化與港澳科技、產業、規則等領域的協同，成為港澳融入國家發展大局的“橋頭堡”。

二

作為高質量發展的示范窗口，南沙將以新質生產力培育為核心，打造產城融合、生態宜居、治理高效的現代化新城樣板。

三

作為高水平對外開放的試驗田，南沙將探索制度型開放新路徑，構建與國際高標準接軌的規則體系.

產業布局

構建高端高質的現代產業體系

規劃為南沙勾勒了清晰的產業升級路徑，著力打造具有核心競爭力的產業集群。

在高新技術產業領域，南沙將充分發揮南沙科學城、國際先進技術應用推進中心（大灣區）、大灣區場景創新中心等平臺作用，深化運用 “兩個 15%” 稅收優惠、“放寬市場準入 15 條”、“金融 30 條” 等特色政策，率先布局海陸空全空間無人體系，推動汽車、船舶等傳統優勢產業向數智化、綠色化轉型。

在新興產業賽道，南沙將重點聚焦新一代信息技術、人工智能、生命健康、深海深空等前沿領域，構建從技術研發到產業化落地的完整生態鏈。

同時，依托國家新型儲能創新中心等載體，推動氫能“制儲輸用”全鏈條發展，助力大灣區打造新能源與新型儲能產業制高點。

通過“五港聯動戰略的系統推進，南沙將加快建設世界一流臨港經濟區，強化大灣區國際航運、金融和科技創新功能承載區的定位，形成 “港口 +產業+ 城市”深度融合的發展格局。

開放合作

打造鏈接全球的樞紐節點

作為廣州高水平對外開放的核心門戶，南沙將在“十五五”期間持續深化多維度合作。

在粵港澳協同層面，南沙將加強與港澳在金融、科技、專業服務等領域的規則銜接，支持廣州期貨交易所與香港交易所開展產品掛牌合作，聯合澳門建設中葡農產品交易中心，拓展港澳專業人才便利執業領域。

在區域聯動層面，南沙將與海南自由貿易港相向而行、深化制度創新，在貨物貿易、服務貿易、數據跨境流動等領域探索協同機制，共同服務國家南海戰略和 “全球南方” 合作布局。

在對外開放層面，南沙將推動自貿試驗區擴圍提質，圍繞人員進出、運輸往來、投資便利等關鍵領域強化機制創新，預留政策接口和戰略留白，服務國家探索更高形態開放體制。

同時，依托白云空港、南沙海港“雙港聯動”優勢，南沙將打造鏈接東盟、面向世界的“南方樞紐”，深度融入共建“一帶一路”，培育一批高質量境外經貿合作區，推動智能家電、新能源汽車等產業拓展全球市場。

城市建設

塑造未來城市的標桿形態

規劃明確南沙將遵循 “精明增長、精致城區、嶺南特色、田園風格、中國氣派” 的理念，深化未來城市綜合實證試點。

在空間布局上，南沙將高標準推進重點片區建設，優化城市景觀和建筑形態設計，實現“城園融合、藍綠交織”的生態格局；

在基礎設施上，加快完善“五港聯動”的交通物流體系，強化與大灣區各城市的互聯互通，打造“軌道上的南沙”；

在公共服務上，豐富優質教育、醫療、文化等資源供給，完善便利港澳居民在穗發展和生活的政策措施，推動“港澳藥械通”“長者醫療券”等政策落地見效，共建宜居宜業宜游的優質生活圈。

此外，南沙將積極參與海洋經濟高質量發展示范區創建，在深海裝備、海洋新能源、海洋藥物等領域突破關鍵技術，建設國家科技興海產業示范基地，打造全球海洋新質生產力先鋒城市。

同時，嚴格落實碳達峰目標要求，推進綠色低碳轉型，構建生態產品價值實現機制，讓綠色成為南沙發展的鮮明底色。

使命愿景

從戰略支點到現代化樣板

按照規劃藍圖，到“十五五”末，南沙將基本建成粵港澳全面合作的高水平對外開放門戶，核心產業能級、創新驅動能力、開放聯通水平顯著提升，成為廣州率先基本實現社會主義現代化的重要支撐。

展望2035年，南沙將全面建成中國式現代化樣板區，其創新引領力、開放聯通力、產業競爭力、城市美譽度達到國際先進水平，與大灣區各城市協同發力，共同鑄就富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。

在廣州“走在前、作示范、挑大梁”的歷史征程中，南沙正以國家戰略為引領，以改革創新為動力，以高質量發展為主題，奮力書寫新時代粵港澳全面合作的新篇章，為中國式現代化建設貢獻“南沙力量”。

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來源：廣州日報

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