本網(wǎng)訊:( 孫相芝 范安民 )
今年以來,山東菏澤市生態(tài)環(huán)境局東明縣分局緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善核心目標,堅持以實戰(zhàn)為導向,以能力提升為抓手,深入開展全員業(yè)務練兵,推動練兵內(nèi)容與執(zhí)法監(jiān)管、企業(yè)服務、智慧應用等業(yè)務環(huán)節(jié)深度融合,系統(tǒng)破解“工訓矛盾、練戰(zhàn)脫節(jié)”等現(xiàn)實難題,實現(xiàn)隊伍素質(zhì)、業(yè)務水平、監(jiān)管效能“三提升”,為全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善和生態(tài)環(huán)境高水平保護提供堅實支撐。1—10月份,全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.55,同比改善16.7%;PM2.5濃度均值30微克/立方米,同比改善25.0%;PM10濃度均值61微克/立方米,同比改善22.8%;優(yōu)良天數(shù)比例77.7%,同比上升8.5%。
一、構(gòu)建系統(tǒng)化練兵體系,夯實業(yè)務能力根基
東明縣分局立足生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管實際,聚焦“干什么練什么、缺什么補什么”,科學構(gòu)建“基礎(chǔ)科目+專業(yè)技能+實戰(zhàn)場景”三級訓練體系,推動練兵工作系統(tǒng)化、常態(tài)化、實效化。在基礎(chǔ)科目方面,圍繞行政執(zhí)法程序、法律法規(guī)適用、現(xiàn)場調(diào)查取證等內(nèi)容,組織開展全員輪訓4期,覆蓋執(zhí)法人員200余人次,切實打牢依法執(zhí)法基礎(chǔ)。在專業(yè)技能方面,針對涉企執(zhí)法、案卷辦理、群眾溝通等關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制《東明縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法程序指引》《涉企行政檢查實務手冊》等材料,開展專題講堂10場,強化重點業(yè)務專項訓練。在實戰(zhàn)場景方面,結(jié)合區(qū)域行業(yè)特點,設(shè)置化工、建材等重點行業(yè)模擬執(zhí)法場景,組織跨片區(qū)聯(lián)合演練,提升執(zhí)法人員復雜環(huán)境應對能力。
二、強化精準化靶向施訓,破解執(zhí)法監(jiān)管難題
針對執(zhí)法實踐中存在的程序不規(guī)范、取證不全面、企業(yè)配合度不高等問題,分局創(chuàng)新推行“練兵+幫扶+執(zhí)法”三位一體驅(qū)動模式,實現(xiàn)練兵內(nèi)容與執(zhí)法需求精準對接。一方面,圍繞執(zhí)法程序與證據(jù)標準,開展案卷評查和典型案例剖析,梳理常見問題清單,組織執(zhí)法人員對照整改,提升執(zhí)法文書質(zhì)量和程序合規(guī)性。另一方面,結(jié)合企業(yè)實際需求,開展“執(zhí)法+服務”主題練兵,組織執(zhí)法人員深入企業(yè)開展環(huán)保普法、技術(shù)指導、風險排查等幫扶活動,累計服務企業(yè)80余家,指導環(huán)保專員40余人次,推動執(zhí)法監(jiān)管從“懲處為主”向“懲防結(jié)合、服務優(yōu)先”轉(zhuǎn)變。此外,針對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,開展專項執(zhí)法實戰(zhàn)訓練,組織執(zhí)法人員參與夜間施工噪聲、異味擾民、揚塵污染等專項整治行動,在實戰(zhàn)中提升現(xiàn)場處置和輿情應對能力。練兵開展以來,涉企執(zhí)法滿意度顯著提升,群眾環(huán)境投訴辦結(jié)率達到98.5%。
三、完善閉環(huán)管理機制,鞏固練兵常態(tài)長效
為保障練兵工作持續(xù)深化,東明縣分局建立健全“訓練—考核—應用—反饋”閉環(huán)管理機制,推動練兵成果轉(zhuǎn)化為日常監(jiān)管實效。在訓練組織方面,打造基層隊所“練兵角”14個,推行“每日微訓練、每周小考核、每月大比武”常態(tài)化模式,累計開展業(yè)務技能考核6次,參與人員達標率從初期82%提升至90%。在成果應用方面,將練兵表現(xiàn)與評先評優(yōu)、職級晉升掛鉤,評選業(yè)務標兵20名、練兵先進集體5個,樹立“練為戰(zhàn)、戰(zhàn)為用”鮮明導向。在反饋優(yōu)化方面,建立練兵成效定期評估機制,通過問卷調(diào)查、座談交流、實戰(zhàn)復盤等方式,收集執(zhí)法人員意見建議30余條,優(yōu)化訓練內(nèi)容5項,持續(xù)提升練兵針對性和實用性。通過系統(tǒng)化、實戰(zhàn)化、常態(tài)化的大練兵活動,東明縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍業(yè)務能力和工作效能實現(xiàn)整體躍升,在參加全市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法職工職業(yè)技能大賽中,4名隊員躋身個人前十,展現(xiàn)了扎實的業(yè)務功底和良好的實戰(zhàn)能力。
下一步,東明縣生態(tài)環(huán)境分局將持續(xù)鞏固練兵成果,進一步優(yōu)化訓戰(zhàn)結(jié)合機制,完善激勵保障措施,著力打造一支政治強、本領(lǐng)高、作風硬、擔當實的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動區(qū)域綠色發(fā)展提供更加有力的執(zhí)法保障。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.