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最近菲律賓總統小馬科斯有點不一樣了。12月11日,新任中國駐菲大使井泉到馬拉坎南宮遞交國書,馬科斯親自接見時態度熱情得讓人意外。他直言中國是菲律賓“最重要的朋友和伙伴”,還強調要“管控分歧,讓分歧成為例外而不是常態”。這話擱在以前,幾乎聽不到——那時候他總把南海問題掛嘴邊,拉著美國軍演、喊著“捍衛主權”。
但就在差不多同一時間,中菲合作干了件實打實的事:12月1日,一個涉嫌貪污近10億人民幣的紅通人員郝斌,在馬尼拉機場轉機時被菲律賓移民局系統直接報警,當場控制。短短幾天,就順利移交給中方遣返回國。這效率高得驚人,要知道這背后是中菲執法合作的成果,菲律賓的移民系統早就接入中方追逃平臺,紅通犯想從這兒溜,基本是自找麻煩。
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這事兒辦得漂亮,但也讓人好奇:馬科斯為什么突然這么“給面子”?說白了,不是他良心發現,而是國內壓力山大,被現實一步步逼到務實這條路。
先說說他現在的處境。菲律賓國內經濟民生問題堆積如山,洪水災害頻發,基礎設施爛尾,民眾怨聲載道。最新民調顯示,馬科斯的滿意度在2025年一度跌到低谷,雖然最近有些回升,但整體信任基礎脆弱。反腐口號喊得響,結果自家財富增長質疑聲不斷,副總統莎拉·杜特爾特那邊支持率居高不下,隨時盯著總統寶座。街頭抗議不時爆發,老百姓關心的是飯碗、水電和就業,不是遙遠的南海口水仗。
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更讓他頭疼的是,菲律賓剛接棒2026年東盟輪值主席國。這位置聽著風光,其實燙手得很。東盟內部事兒一大堆:泰國和柬埔寨2025年夏天邊境沖突爆發,打了幾天,死了人、流離失所,馬來西亞好不容易調解停火,但余波還在。緬甸問題拖了幾年,東盟的“五點共識”基本成空話。新成員東帝汶加入,又暴露發展不均的老毛病。
最要命的,還是南海行為準則談判。從2002年啟動宣言,到2018年正式談準則,本來目標是2026年7月前收尾。現在第三輪閱讀完成了,但進展緩慢。沒有中國點頭,這準則就是廢紙一張。馬科斯之前在南海硬剛,結果呢?農產品出口受影響,農戶日子難過;中資項目撤走,油氣開發停擺。反過來,看杜特爾特時期:中菲合作建的大壩、特區,實打實解決了供水和就業問題,老百姓嘗到甜頭。
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其實中菲關系本就根深蒂固。中國是菲律賓最大貿易伙伴,2025年前三季度雙邊貿易額超高增長。菲律賓的香蕉、椰子大半賣到中國,咱們的工業品和基建技術,正是他們急需的。在菲華人超120萬,掌控大量商業資源,連春節都是法定假日。民間紐帶這么緊,之前把南海當政治籌碼,純粹是少數人拿國家利益換選票。
現在,馬科斯開始醒悟了。接東盟主席國時,就表態要重新定義對華關系。2025年10月,中國-東盟自貿區3.0升級協議正式簽署,涵蓋數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯,這對菲律賓是真金白銀的機會。擴大農產品出口、吸引中資搞基建,民生改善了,支持率自然回升。
當然,轉向能不能持久,還得看實際行動。南海準則談不攏也沒大事,新加坡2027年接棒,馬科斯可以順勢把重心移到經濟合作。落實海警熱線、提前通報軍事活動,這些小步最能建信任。
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大使井泉說,健康的中菲關系是現實需要。這話點到要害。馬科斯面前兩條路:繼續賭南海牌,國內亂局加劇,最終可能下臺;或者抓住窗口期,用合作成果穩住民心。遣返郝斌已經證明,有誠意,難題都能解。
對菲律賓老百姓來說,飽飯暖衣永遠比南海噪音重要;對馬科斯來說,做務實掌柜比當賭徒靠譜。鄰居搬不走,合作共贏才是正道。要是這點還想不通,他的日子可就真難過了。喜歡本文的朋友還請多多分享轉發,大家有什么有趣見解,歡迎訂閱本號并在下方留言討論!(本文為毅叔說世界系列,感興趣的朋友,請用微信搜索公眾號:戰爭史,收看全部毅叔說世界系列原創文章)
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