村委會(huì)與相關(guān)部門(mén)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，村民卻不知道自己土地被征收

　　村民所承包的土地被村委會(huì)出租，在土地租賃期間又被相關(guān)部門(mén)征收，可這一切村民都一無(wú)所知，事后村民針對(duì)此次情況提起了法律程序，雖然本案比較復(fù)雜，且在此過(guò)程中也是挫折不斷，但最終在律師的幫助之下，法院撤銷(xiāo)了國(guó)土局作出的相關(guān)告知書(shū)，責(zé)令國(guó)土局針對(duì)對(duì)涉案土地被征收后未履行公告義務(wù)及村委會(huì)簽訂的征收土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　楊某等人是山東省某市的村民，其在村莊內(nèi)共有承包地14畝。后來(lái)隨著城鎮(zhèn)化不斷的建設(shè)，地方人民政府作出征地批復(fù)，這意味著相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了征收工作，而被征收的土地中則包括楊某等人土地，在耕地被征收之前，楊某等人一直在耕地上種植經(jīng)營(yíng)，且?guī)兹艘彩且酝恋貫樯?/p>

　　然而后來(lái)，村委會(huì)與當(dāng)?shù)氐哪彻竞炗喠送恋刈赓U協(xié)議，協(xié)議中約定土地租賃期為二十年，并且還明確約定了每畝土地的租賃費(fèi)為每年2000元，對(duì)于在租賃期內(nèi)土地被征收的，土地租賃費(fèi)則直接轉(zhuǎn)為征地費(fèi)。隨著時(shí)間的推移，當(dāng)?shù)貫榱顺擎?zhèn)建設(shè)需要決定征收楊某等人村莊內(nèi)的土地，且村委會(huì)事后也與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)簽訂了土地征收補(bǔ)償協(xié)議，并規(guī)定了征收土地的位置及面積、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、付款方式以及其他事宜。

　　但是對(duì)于土地被征收一事，楊某等人一年以后才得知了該征地協(xié)議，對(duì)于相關(guān)部門(mén)的征地行為，以及相關(guān)部門(mén)跟村委會(huì)簽訂土地征收補(bǔ)償協(xié)議一事，楊某等人也是一直不同意的，所以為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，楊某等人也是多次向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行反映，可是卻一直沒(méi)有任何的結(jié)果，相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有針對(duì)楊某等人反映的情況進(jìn)行處理。

　　針對(duì)相關(guān)部門(mén)冷處理的行為，楊某等人最終決定找一位專(zhuān)業(yè)的拆遷律師來(lái)幫助自己。隨后楊某等人便聯(lián)系到了在征地拆遷、行政訴訟方面頗有經(jīng)驗(yàn)的凱諾律師，并就自己現(xiàn)成所遇到的問(wèn)題與凱諾律師進(jìn)行了溝通，通過(guò)凱諾律師的解答，在思考之后便決定委托凱諾律師來(lái)全權(quán)處理此案。

　　凱諾律師介入本案之后，對(duì)于楊某等人的情況又重新梳理了一遍，并且還制定了一套維權(quán)方案，可由于楊某等人提供的材料非常少，不足以幫助楊某等人，所以凱諾律師便決定先向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，隨后便指導(dǎo)楊某等人向相關(guān)部門(mén)郵寄了申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)書(shū)。通過(guò)所獲得的材料，凱諾律師初步判斷，違法違規(guī)征地的行為基本坐實(shí)。

　　針對(duì)違法違規(guī)征地的行為，凱諾律師在整理過(guò)相關(guān)的證據(jù)材料及分析案件情況后，隨即指導(dǎo)楊某等人向國(guó)土資源局遞交了查處違法用地行為申請(qǐng)書(shū)，然而國(guó)土資源局卻要求某市國(guó)土資源局予以調(diào)查配合。之后，某市國(guó)土資源局作出《關(guān)于某市楊某等人反映問(wèn)題調(diào)查處理情況的報(bào)告》，告知楊某等人提出的事項(xiàng)不予受理。

　　對(duì)于某市國(guó)土資源局作出不予處理的答復(fù)，凱諾律師指導(dǎo)楊某等人向市政府提出了行政復(fù)議，請(qǐng)求市人民政府責(zé)令市國(guó)土局對(duì)楊某等人的申請(qǐng)作出處理，經(jīng)市政府審查后，市政府責(zé)令市國(guó)土資源局對(duì)楊某等人的申請(qǐng)依法作出處理，雖然市國(guó)土局作出了告知書(shū)，但是該告知書(shū)中的內(nèi)容，楊某等人認(rèn)為并不符合相關(guān)的法律法規(guī)，屬于未依法履行職責(zé)。

　　針對(duì)市國(guó)土資源局的行政不作為，凱諾律師隨即指導(dǎo)楊某等人又向人民法院提起了行政訴訟，請(qǐng)求撤銷(xiāo)德州市國(guó)土局作出的告知書(shū)，判令其未履行相關(guān)公告義務(wù)的行為進(jìn)行查處，并判令國(guó)土局對(duì)村委會(huì)違法簽訂征地協(xié)議的事情進(jìn)行查處。

　　針對(duì)本案，凱諾律師，土地征收涉及被征收人的切身利益，所以對(duì)于征收依法當(dāng)要依法依規(guī)的推進(jìn)，但是實(shí)踐中，違法違規(guī)征地的行為，侵害被征收人合法權(quán)益的卻連連不斷。根據(jù)《行政訴訟法》中的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。而第十一條則對(duì)行政訴訟的受案范圍進(jìn)行了列舉式的規(guī)定。本案中，某市政府針楊某等人作出的告知書(shū)，很明顯已經(jīng)對(duì)楊某等人的權(quán)益產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性影響，所以楊某是有權(quán)對(duì)該《告知書(shū)》提起行政訴訟的。

　　其次，雖然此次征地批復(fù)的作出時(shí)間比較早，但是具體的征地行為卻相當(dāng)?shù)耐?，所以根?jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，相關(guān)部門(mén)在征收土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)要將征地公告、補(bǔ)償安置方案等文件依法在征收范圍內(nèi)予以公告。所相關(guān)部門(mén)以實(shí)施征地行為時(shí)相關(guān)法律法規(guī)并未實(shí)施為由不履行公告義務(wù)顯然不成立。

　　再者，根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，實(shí)施土地征收由縣級(jí)以上地方人民政府組織并實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案，并征求廣大老百姓的意見(jiàn)。

　　此外，對(duì)于村里的涉及農(nóng)民切身利益的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)要通過(guò)嚴(yán)格的表決程序才可以作出決定，可村委會(huì)在沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何表決的情況下，就擅自與相關(guān)部門(mén)簽訂了補(bǔ)償安置辦議，明顯違反了法律規(guī)定，而國(guó)土資源行政管理部門(mén)，則有權(quán)查處違法用地，可本案中，國(guó)土資源主管部門(mén)卻未依法履行自己的職責(zé)。

　　經(jīng)過(guò)法庭審理，最終法院采納了凱諾律師的意見(jiàn)，判決撤銷(xiāo)了市國(guó)土局作出的告知書(shū)，責(zé)令某市國(guó)土局在判決生效后對(duì)涉案土地被征收后未履行公告義務(wù)及村委會(huì)簽訂的征收土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　凱諾律師最后想要告訴廣大被征收人的是，征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益，不管是什么時(shí)候啟動(dòng)的征地，只要在此過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)有侵害自己合法權(quán)益的行為（如未辦理審批手續(xù)，補(bǔ)償未到位，村委會(huì)替自己簽訂補(bǔ)償協(xié)議等等），被征收人千萬(wàn)不要一味地等待，也不要拖延，一定要馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料，并咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師，如果有必要，可以在專(zhuān)業(yè)律師的幫助下，啟動(dòng)法律程序，維護(hù)自己的合法權(quán)益。