各位親:
位于西南二環(huán)的龍源賓館是菜戶營村經(jīng)營的準三星級涉外旅游賓館,賓館于1994年10月20日正式營業(yè),已有31年的歷史。該項目于今年7月獲批更新改造,并在市規(guī)劃和自然資源委公示規(guī)劃設(shè)計方案,近日,規(guī)劃方案公眾反饋意見公布——
反饋意見采信情況
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2025年11月24日至2025年12月2日,我局依法對豐臺區(qū)龍源賓館城市更新改造項目規(guī)劃設(shè)計方案進行了為期7個工作日的網(wǎng)上及現(xiàn)場公示。公示期間共收到64份公眾反饋意見,通過總結(jié)歸納為14類意見,經(jīng)我局研究,現(xiàn)就公眾反饋意見進行回復(fù)并采信如下:
一、屬于我局職責(zé)的意見
(一)公眾反饋意見:擬建項目建筑間距、建筑退線是否滿足要求以及擬建項目是否影響周邊建筑居民生活隱私、通風(fēng)、視野等。
建設(shè)單位意見:本項目建設(shè)單位為北京中達興盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,設(shè)計單位為華商國際工程有限公司。經(jīng)復(fù)核,本項目建筑退線、與周邊現(xiàn)狀建筑間距均滿足《北京市地區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計通則》(2003版)及《北京市生活居住建筑間距暫行規(guī)定》等有關(guān)要求,建筑南側(cè)局部開窗采取了防對視措施,避免對周邊建筑居民生活隱私產(chǎn)生影響。
我局意見:根據(jù)建設(shè)單位及設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙及相關(guān)文件,建設(shè)單位意見屬實,予以采信。
(二)公眾反饋意見:擬建項目是否對周邊現(xiàn)狀建筑產(chǎn)生日照影響。
建設(shè)單位意見:本項目建設(shè)單位為北京中達興盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,設(shè)計單位為華商國際工程有限公司。設(shè)計單位承諾“本項目設(shè)計方案符合國家及地方相關(guān)日照標準。按照本方案建設(shè)后,本項目對周邊現(xiàn)狀建筑國家及地方規(guī)范規(guī)定的日照標準未產(chǎn)生不利影響”。
我局意見:根據(jù)建設(shè)單位及設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙及相關(guān)文件,建設(shè)單位意見屬實,予以采信。
(三)公眾反饋意見:擬建項目規(guī)劃建設(shè)指標的相關(guān)問題。
建設(shè)單位意見:本項目為城市更新項目,已于2025年7月取得《關(guān)于龍源賓館改造項目城市更新實施方案聯(lián)合審查意見的函》(豐建住函〔2025〕21號),明確本項目可按照地上建筑規(guī)模不超過約14000平方米、建筑高度不超過70米、綠地率不低于現(xiàn)狀的要求,委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)標準要求等,完善規(guī)劃設(shè)計方案,后續(xù)辦理“多規(guī)合一”協(xié)同平臺會商意見等手續(xù)。本次公示的規(guī)劃設(shè)計方案的各項指標均符合上述文件要求。
我局意見:根據(jù)建設(shè)單位及設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙及相關(guān)文件,建設(shè)單位意見符合上述文件要求,予以采信。
(四)公眾反饋意見:關(guān)于公示方案中建設(shè)相關(guān)配套功能的意見。
建設(shè)單位意見:本項目為城市更新項目,已于2025年7月取得《關(guān)于龍源賓館改造項目城市更新實施方案聯(lián)合審查意見的函》(豐建住函〔2025〕21號),要求本項目用地內(nèi)配建約2200平方米配套設(shè)施,其中含1處社區(qū)級文化設(shè)施建筑規(guī)模約500平方米、1處社區(qū)級體育設(shè)施建筑規(guī)模約500平方米、1處社區(qū)管理服務(wù)用房建筑規(guī)模約500平方米、1處末端配送場所建筑規(guī)模約300平方米及1處便民服務(wù)站建筑規(guī)模約400平方米。上述配套設(shè)施可供周邊小區(qū)居民使用。另外,該項目已取得《項目備案證明》(京豐臺發(fā)改(備)〔2025〕161號),本次申報方案的使用功能符合備案文件要求。
我局意見:根據(jù)建設(shè)單位及設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙及相關(guān)文件,建設(shè)單位意見符合上述文件要求,予以采信。
(五)公眾反饋意見:擬建項目消防登高操作場地是否滿足規(guī)范要求。
建設(shè)單位意見:經(jīng)復(fù)核,根據(jù)《建筑防火通用規(guī)范GB 55037-2022》第3.4.6條規(guī)定“高層建筑應(yīng)至少沿其一條長邊設(shè)置消防車登高操作場地。未連續(xù)布置的消防車登高操作場地,應(yīng)保證消防車的救援作業(yè)范圍能覆蓋該建筑的全部消防撲救面。”本項目在其西側(cè)沿高層部分的長邊布置了消防登高操作場地,且消防登高操作場地長度與建筑高層部分長邊長度一致,滿足現(xiàn)行防火規(guī)范要求。
我局意見:根據(jù)建設(shè)單位及設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙及相關(guān)文件,建設(shè)單位意見屬實,予以采信。
(六)公眾反饋意見:關(guān)于建議項目中充分考慮停車需求的意見。
建設(shè)單位意見:經(jīng)復(fù)核,根據(jù)《公共建筑機動車停車配建指標》(DB11/11813-2020),本項目用地屬于二類地區(qū),共設(shè)置112間客房,按0.4車位/間標準計算為45輛;公共服務(wù)面積共2239.56平方米,按0.65車位/100平方米計算為15輛;大客車停車位按每50客房設(shè)置一個的標準,本項目共設(shè)置2個;裝卸車位按每100客房設(shè)置一個的標準,本項目共設(shè)置1個。綜上,本項目共計設(shè)置63個車位,滿足指標要求。
我局意見:根據(jù)建設(shè)單位及設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙及相關(guān)文件,建設(shè)單位意見符合上述規(guī)范要求,予以采信。
(七)公眾反饋意見:關(guān)于項目施工期間以及項目建成后,人流、車流是否會造成周邊小區(qū)交通擁堵問題。
建設(shè)單位意見:我單位已委托開展本項目交通影響評價報告編制工作。根據(jù)交評報告,項目產(chǎn)生的交通需求與交通設(shè)施供給匹配;項目出入口設(shè)置滿足進出交通需求;內(nèi)外部交通組織合理,項目建設(shè)可行。本項目僅在用地東南側(cè)面向二環(huán)輔路開有獨立的出入口,出入口寬度12米,車輛從用地東南側(cè)出入口進出場地。本項目場地車行出入口與城市更新改造前原場地車行出入口位置一致,未增加新的車行出入口,不會對交通造成新的不利影響。本項目車輛不進入周邊小區(qū),不造成進出周邊小區(qū)的交通擁堵。我單位承諾在施工過程中嚴格管控作業(yè)車輛停放位置,不占用西二環(huán)輔路停放作業(yè)車輛。
我局意見:采信公眾意見,請建設(shè)單位完善交通影響評價報告,并做好后續(xù)交通管理工作,避免對周邊現(xiàn)狀住宅小區(qū)產(chǎn)生交通干擾。
(八)公眾反饋意見:關(guān)于要求居民代表參與規(guī)劃研究、召開聽證會、聽取意見等問題。
建設(shè)單位意見:本項目建設(shè)單位為北京中達興盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,設(shè)計單位為華商國際工程有限公司。2025年11月24日至2025年12月2日,北京市規(guī)劃和自然資源委員會豐臺分局依法對豐臺區(qū)龍源賓館城市更新改造項目規(guī)劃設(shè)計方案進行了為期7個工作日的網(wǎng)上及現(xiàn)場公示,公示過程中已預(yù)留電話和郵箱等反饋渠道。
我局意見:本項目規(guī)劃設(shè)計方案符合《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定的“城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改和監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)向社會公開,充分聽取公眾意見”的情形,我局已履行相應(yīng)公眾參與程序。我局記錄整理公示期間電話和郵箱等反饋渠道收集的公眾意見,組織建設(shè)單位以及設(shè)計單位針對公眾反饋意見進行梳理研究,對項目設(shè)計方案進行優(yōu)化調(diào)整,并在北京市規(guī)劃和自然資源委員會官網(wǎng)發(fā)布采信公告。請建設(shè)單位進一步按照相關(guān)法律、法規(guī)要求做好后續(xù)工作。
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二、不屬于我局職責(zé)的意見
(一)公眾反饋意見:關(guān)于施工是否會產(chǎn)生的噪音、揚塵、樓體共振、施工安全等意見。
建設(shè)單位意見:我單位將加強項目后續(xù)建設(shè)施工期間管理,嚴格要求施工單位按照規(guī)定時間進行施工,避免夜間施工,如有特殊情況,必須提前向居民公告,并采取有效的降噪控制措施。施工現(xiàn)場設(shè)置環(huán)場噴淋及霧炮,進行揚塵控制。目前,我單位正就施工期間噪音補償問題與豐臺區(qū)住建委溝通方案,后續(xù)將積極推進相關(guān)工作。
我局意見:施工噪音、施工揚塵、施工安全等問題不屬于我局職責(zé),建議以住建部門、生態(tài)環(huán)境部門意見為準。
(二)公眾反饋意見:關(guān)于該項目立面以及后期運營時是否會產(chǎn)生的光污染、噪音擾民、排污等問題。
建設(shè)單位意見:我單位承諾項目立面通過選用高透低反射率的雙層中空LOW-E玻璃,可以降低眩光的產(chǎn)生,同時降低光污染,避免使用鏡面玻璃等高反光材料。通過選材來盡量減小對周邊建筑造成的光污染。我單位將加強項目后續(xù)運營期間管理,避免產(chǎn)生燈光、噪音等擾民、污染環(huán)境等問題。
我局意見:光污染、噪音擾民、排污等問題不屬于我局職責(zé),建議以城市管理部門、生態(tài)環(huán)境部門意見為準。
(三)公眾反饋意見:關(guān)于擬建項目街坊路是否對外開放等問題。
建設(shè)單位意見:本項目街坊路不設(shè)置圍欄和道路閘機,未來將對社會公開開放。
我局意見:街坊路使用管理問題不屬于我局職責(zé),建議以交通部門意見為準。
(四)公眾反饋意見:關(guān)于擬建項目出屋面油煙井、排風(fēng)口、空調(diào)室外機等是否會產(chǎn)生噪音及異味的問題。
建設(shè)單位意見:經(jīng)復(fù)核,本項目油煙井在排放前已經(jīng)油煙凈化器處理,處理后排放的氣體滿足北京市《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》(DB11/1488-2018)的規(guī)定。為減少噪音,我單位將在風(fēng)機底座設(shè)置減震墊,風(fēng)機采用低噪聲離心風(fēng)機箱,在屋頂設(shè)置了3米高的維護設(shè)施作為遮擋。該維護設(shè)施作為隔音屏障將減少噪音對周邊小區(qū)的影響,同時減少氣體向四周低空區(qū)域的排放。
我局意見:噪聲及氣體排放問題不屬于我局職責(zé),建議以生態(tài)環(huán)境部門意見為準。
(五)公眾反饋意見:關(guān)于公示項目距離東側(cè)地下通道距離過近,是否存在施工安全隱患的問題
建設(shè)單位意見:經(jīng)我單位組織設(shè)計單位復(fù)核,本項目地下室輪廓線與地下通道間最短距離在24米左右,且本項目建設(shè)紅線與地下通道間存在代征綠地,建設(shè)范圍與東側(cè)地下通道地下部分不存在重合或相鄰部分。我單位承諾在建設(shè)過程中嚴格要求施工單位按照規(guī)定范圍進行施工。
我局意見:施工安全問題不屬于我局職責(zé),建議以住建部門意見為準。
(六)公眾反饋意見:關(guān)于建議原拆原建菜戶營11號院,建議恢復(fù)審計局與菜戶營11號院之間的道路、項目西側(cè)現(xiàn)狀停車場是否可供菜戶營11號院居民使用等意見。
我局意見:菜戶營11號院、項目西側(cè)現(xiàn)狀停車場等位于本次公示項目紅線以外,公眾反饋意見與本次公示項目無關(guān)。老舊小區(qū)改造、道路建設(shè)、停車場管理不屬于我局職責(zé),建議以房管部門、交通部門意見為準。
三、總平面圖公布
按照相關(guān)法律法規(guī)要求,現(xiàn)將上述建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖予以公布,公布期限自即日起至全部建設(shè)項目建成后通過規(guī)劃核驗之日止。本項目各項經(jīng)濟技術(shù)指標以建設(shè)工程規(guī)劃許可證最終審批為準。
特此通告。
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