效仿中國？印度政府豪擲350億發展造船業

印度政府將豪擲350億元，效仿“中國模式”大力扶持造船業發展。

近日，印度批準了價值4470億印度盧比（約合人民幣347.31億元）的巨額補貼計劃，其中包括直接造船補貼以及船廠基礎設施建設資金。相關政策將持續至2036年，并有可能延長至2047年——這是印度設定的實現“主要海洋強國”目標、并躋身發達國家行列的時間節點。

據介紹，這兩項補貼分別是針對需求端的造船金融援助計劃（SBFAS），和針對供給端的造船發展計劃（SbDS），將共同創造就業機會，推動印度本土技術升級，并增強海上安全和經濟韌性。

其中，造船金融援助計劃（SBFAS）將提供總額為2473.6億盧比（約合人民幣192.19億元）的資金支持。印度政府將為每艘船提供15%-25%的補貼以吸引訂單，激勵印度本土造船。

印度政府將針對小型、大型和特種船舶實施分級支持，資金撥付也采取分階段方式進行，并與既定里程碑掛鉤，同時輔以擔保。此外，該計劃還包含對系列批量訂單的激勵措施。預估該計劃將在未來10年支持價值約9600億盧比（約合人民幣745.89億元）的新造船項目。

此外，印度還將啟動造船發展計劃（SbDS），預算1998.9億盧比（約合人民幣155.31億元），重點在于提升整個造船價值鏈的長期產能和能力，加大基礎設施投資以建設世界級船廠，推動國內造船能力提升至每年450萬總噸（GT），支持大型造船集群建設及相關基礎設施擴張，并在印度海事大學下設立印度船舶技術中心，為相關項目提供風險保障和保險支持。

基于造船發展計劃，新建造船集群將獲得一家特殊機構100%的資金支持，這一機構由印度中央和地方政府共同出資成立，各占股50%；現有船廠進行基礎設施改建升級時，將有機會獲得25%的資金援助。

與此同時，印度政府將為造船業提供政府擔保的信貸支持，以匹配中韓船廠極具競爭力的出口融資。

為確保造船項目的協調規劃和執行，印度政府計劃設立一個國家造船任務署（National Shipbuilding Mission），以統籌監督各項舉措的實施。同時推出船舶拆解信用額度，在印度船廠進行船舶拆解的船東可獲得相當于廢料價值40%的信用額度，以此將船舶拆解與新建相結合，建立循環經濟模式。

按照印度政府的目標，印度造船業將在2030年躋身全球前十，2047年躍居全球前五。目前，印度在全球造船業排名僅為20-22位，市占率不足0.06%。印度每年在海外航運服務上的支出高達700-750億美元，而在印度船東擁有的船舶中，僅有7%由印度建造。莫迪政府將此次行動形容為印度造船業的“馬魯蒂時刻”（Maruti moment），借指1980年代將印度從汽車進口國轉型為制造國的產業革命。

外媒指出，印度正公開借鑒中國在21世紀初的產業政策，這套政策曾將中國的全球造船份額從14%推升到如今的70%以上。目前，中國在商船建造領域占據主導地位，市場份額在55%至74%之間，韓國約占25-28%，日本約為13-17%，其余國家只能在夾縫中爭奪有限訂單。

據了解，印度雖擁有28家造船企業，但多以建造沿岸游船等中小型船舶為主，大型集裝箱船、超大型原油運輸船、汽車運輸船等大型船舶均無法實現自主建造，因此必須擴大建造能力。在印度總理莫迪“Atmanirbhar Abhiyan（自給印度）”倡議推動下，印度正在推動造船業升級。

“自給印度”目標是建設完備的本土供應鏈、產業鏈，推動印度成為世界經濟強國。該倡議既有解決就業等迫在眉睫的民生考慮，也有推動經濟復蘇、振興本土制造業的長遠布局，實質是在保內需的基礎上擴充產能，補齊印度的供應鏈、產業鏈短板，為經濟提供新的增長動力。