教育部：加強(qiáng)“雙師型”教師認(rèn)定，完善職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐制度

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2025年12月22日，教育部發(fā)布了《對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第8851號(hào)建議的答復(fù)》，回復(fù)了“關(guān)于加大職業(yè)技術(shù)學(xué)校投入與拓寬畢業(yè)生深造通道的建議”。一起來(lái)看↓↓↓

對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第8851號(hào)建議的答復(fù)

教職成建議〔2025〕529號(hào)

您提出的“關(guān)于加大職業(yè)技術(shù)學(xué)校投入與拓寬畢業(yè)生深造通道的建議”收悉，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加大資金投入

（一）關(guān)于設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金和提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn)

在加大財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入力度方面。近年來(lái)，財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，將新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜，持續(xù)加大投入力度，完善投入機(jī)制，支持增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。財(cái)政部通過(guò)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“提升計(jì)劃資金”），持續(xù)加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，重點(diǎn)支持地方建立完善職業(yè)教育生均撥款制度，逐步提高生均撥款水平，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)等。提升計(jì)劃資金從2018年的187.3億元增加至2024年的312.57億元，年均增長(zhǎng)8.9%。同時(shí)，在中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金帶動(dòng)下，地方加大了職業(yè)教育投入。2018—2023年，財(cái)政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入約2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9.3%。關(guān)于設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，支持職業(yè)學(xué)校購(gòu)置實(shí)訓(xùn)設(shè)備、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地等。目前，按照黨中央、國(guó)務(wù)院深化預(yù)算管理制度改革有關(guān)精神和嚴(yán)格控制新設(shè)專(zhuān)項(xiàng)、基金等要求，財(cái)政部通過(guò)現(xiàn)有資金渠道對(duì)職業(yè)教育發(fā)展已有支持，因此不宜新設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金。

在完善生均撥款制度方面。近年來(lái)，為落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》有關(guān)要求，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)探索建立基于專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的職業(yè)教育差異化生均撥款制度，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要求2025年各省份制定分教育階段、分專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、分檔次的財(cái)政生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)從2026年起全面實(shí)施。

下一步，財(cái)政部將推動(dòng)各地落實(shí)好相關(guān)政策，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠提供有力支持。

（二）關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投入

近年來(lái)，教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量參與職業(yè)教育的政策舉措，支持校企合作、產(chǎn)教融合。

在建設(shè)產(chǎn)教融合平臺(tái)載體方面。國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》（發(fā)改社會(huì)〔2023〕699號(hào)），開(kāi)展國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)，完善落實(shí)組合式激勵(lì)賦能政策體系，將重點(diǎn)城市列為國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，將符合條件的企業(yè)列為國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)，推動(dòng)形成產(chǎn)教融合頭雁效應(yīng)。

在鼓勵(lì)企業(yè)舉辦或參與職業(yè)教育方面。2017年，財(cái)政部配合國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)改革〔2017〕134號(hào)），明確要求繼續(xù)舉辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮辦學(xué)主體責(zé)任，依法籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，參照當(dāng)?shù)厣鶕芸钪贫戎鸩浇⒔∪L(zhǎng)效投入機(jī)制，保障學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展。2018年，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（教職成〔2018〕1號(hào)），要求“對(duì)深度參與校企合作，行為規(guī)范、成效顯著、具有較大影響力的企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰和相應(yīng)政策支持。各級(jí)工業(yè)和信息化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把企業(yè)參與校企合作的情況，作為服務(wù)型制造示范企業(yè)及其他有關(guān)示范企業(yè)評(píng)選的重要指標(biāo)”。

下一步，教育部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化配套政策體系，推動(dòng)多元力量參與職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

二、關(guān)于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

（一）關(guān)于提高教師待遇

在落實(shí)事業(yè)單位工資待遇保障政策和教師相關(guān)工作傾斜政策的基礎(chǔ)上，近年來(lái)，人力資源社會(huì)保障部積極配合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)和落實(shí)相關(guān)政策，合理保障職業(yè)院校教師的工資待遇。一是指導(dǎo)職業(yè)院校做好績(jī)效工資分配工作，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、骨干教師和作出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜，充分發(fā)揮績(jī)效工資分配激勵(lì)導(dǎo)向作用。二是指導(dǎo)有關(guān)地方落實(shí)《職業(yè)院校全面開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》（教職成廳〔2019〕5號(hào)），完善教師工作績(jī)效考核辦法，將培訓(xùn)服務(wù)課時(shí)量和培訓(xùn)成效等作為教師工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容。下一步，人力資源社會(huì)保障部將繼續(xù)會(huì)同教育部等有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)職業(yè)院校落實(shí)相關(guān)政策，優(yōu)化內(nèi)部分配辦法，調(diào)動(dòng)職業(yè)院校教師的積極性，促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）關(guān)于“雙師型”教師培養(yǎng)

在教師聘任方面。人力資源社會(huì)保障部落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào))有關(guān)要求，多措并舉打造職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍。在職業(yè)院校實(shí)行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開(kāi)招聘。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。下一步,人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策要求，探索完善體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校教師特點(diǎn)和崗位要求的公開(kāi)招聘方式方法，在職業(yè)院校師資隊(duì)伍中引進(jìn)更多高技能人才。

在師資建設(shè)方面。教育部不斷健全職教師資建設(shè)的制度，制定職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合印發(fā)職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定，為職教師資能力的提升提供了有力支撐。下一步，教育部將加強(qiáng)“雙師型”教師認(rèn)定，健全培養(yǎng)培訓(xùn)體系，完善職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐制度，支持高水平大學(xué)與高等職業(yè)院校、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)教育教師一體化培養(yǎng)培訓(xùn)，提升職教師資能力素質(zhì)。

（三）關(guān)于加強(qiáng)教師培訓(xùn)

一是加大教師培訓(xùn)投入。近年來(lái)，教育部會(huì)同財(cái)政部堅(jiān)持將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入的重點(diǎn)，著力加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)和素質(zhì)提升，提高教育教學(xué)水平。2021年教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2021—2025年）的通知》（教師函〔2021〕6號(hào)），對(duì)“十四五”期間職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃作出系統(tǒng)部署。“十四五”期間，中央財(cái)政年均投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)7.9億元實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，推動(dòng)各地建立五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度，逐步建立起“國(guó)家示范引領(lǐng)、省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施、市縣聯(lián)動(dòng)保障、校本特色研修”的四級(jí)培訓(xùn)體系。

二是打造職教師資培訓(xùn)示范項(xiàng)目。教育部2022年啟動(dòng)實(shí)施“職教國(guó)培”示范項(xiàng)目，涵蓋專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍教師高級(jí)研修、緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)骨干教師示范培訓(xùn)、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)骨干教師示范培訓(xùn)等。2023年創(chuàng)新實(shí)施“職教國(guó)培”示范項(xiàng)目，由中央部門(mén)所屬高校、優(yōu)質(zhì)本科院校、高水平職業(yè)院校牽頭，行業(yè)組織、龍頭企業(yè)參與組成培訓(xùn)共同體，重點(diǎn)圍繞電子與信息、醫(yī)藥衛(wèi)生等國(guó)家急需、緊缺專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目。2024年持續(xù)實(shí)施“職教國(guó)培”示范項(xiàng)目，聚焦集成電路、人工智能等國(guó)家戰(zhàn)略和重點(diǎn)緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)，設(shè)置專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍教師示范培訓(xùn)項(xiàng)目。

三是建設(shè)教師培訓(xùn)基地。建設(shè)170家由中央部門(mén)所屬高校、優(yōu)質(zhì)本科院校、高水平職業(yè)院校牽頭，行業(yè)組織、龍頭企業(yè)等參與的國(guó)家級(jí)“雙師型”教師培訓(xùn)基地，共同探索建立高校引領(lǐng)、職校示范、企業(yè)助力的職教教師培訓(xùn)新機(jī)制，引導(dǎo)雙師基地積極參與國(guó)培、省培項(xiàng)目，發(fā)揮培訓(xùn)共同體優(yōu)勢(shì)，整合校企優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)成員單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升合作育人水平。

四是支持職業(yè)院校教師參加職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。2021年，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)《國(guó)家職業(yè)資格目錄》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，形成了《國(guó)家職業(yè)資格目錄（2021年版）》。職業(yè)院校教師可以參加國(guó)家職業(yè)資格目錄內(nèi)相應(yīng)職業(yè)工種的職業(yè)技能鑒定。2022年，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(jiàn)（試行）》（人社部發(fā)〔2022〕14號(hào)），提出全面推行職業(yè)技能等級(jí)制度，由用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。下一步，人力資源社會(huì)保障部將認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(jiàn)（試行）》等文件精神，進(jìn)一步支持幫助職業(yè)院校教師參加職業(yè)技能鑒定和技能等級(jí)認(rèn)定，提升技能水平。

三、關(guān)于拓寬職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生深造通道

（一）關(guān)于升學(xué)渠道

一是不斷完善職教高考制度。高等職業(yè)教育考試招生是高校考試招生工作的重要組成部分，是技術(shù)技能人才選拔的重要渠道。2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)），明確加快推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試。高職院校考試招生與普通高校相對(duì)分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。目前，職教高考制度基本建立，針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和受教育狀況，采取分列招生計(jì)劃、分類(lèi)考試評(píng)價(jià)、分別選拔錄取。對(duì)于中職畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，中職學(xué)校畢業(yè)生參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試，普通高中畢業(yè)生參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)生也可參加普通高考進(jìn)入高職院校。對(duì)于退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民，可免予文化素質(zhì)考試，由各校根據(jù)學(xué)校基本培養(yǎng)要求，組織與報(bào)考專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試，依據(jù)測(cè)試成績(jī)錄取。對(duì)符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取。對(duì)“世界技能大賽”獲獎(jiǎng)選手，由有關(guān)高校進(jìn)行保送錄取，進(jìn)一步提升我國(guó)高素質(zhì)技術(shù)技能、人才培養(yǎng)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二是進(jìn)一步規(guī)范長(zhǎng)學(xué)制技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)，適度擴(kuò)大護(hù)理、托育服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域中職與高職（專(zhuān)科）貫通招生規(guī)模。

三是指導(dǎo)各省級(jí)教育行政部門(mén)積極落實(shí)優(yōu)化高等教育布局部署要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、區(qū)域發(fā)展急需和自身辦學(xué)定位、辦學(xué)條件等因素，合理確定專(zhuān)升本招生計(jì)劃，不斷完善考試招生辦法。

下一步，教育部將指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)政策要求，不斷拓展和完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生深造渠道，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供多元化發(fā)展路徑。

（二）探索本科層次職業(yè)教育

2021年7月，教育部印發(fā)《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》（教發(fā)〔2021〕10號(hào)），明確聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，以?xún)?yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)學(xué)校，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，逐步完善學(xué)校和專(zhuān)業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等，引導(dǎo)學(xué)校堅(jiān)持職業(yè)屬性，遵循職業(yè)教育規(guī)律辦學(xué)。2022年，教育部組織各省編制“十四五”高校設(shè)置規(guī)劃。各省在規(guī)劃中均安排了以?xún)?yōu)質(zhì)高職學(xué)校為基礎(chǔ)整合相關(guān)資源設(shè)立本科層次職業(yè)學(xué)校的事項(xiàng)。

教育部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》等文件精神，積極支持各地根據(jù)需求和支撐條件，在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模中自主統(tǒng)籌安排職教本科招生計(jì)劃。

下一步，教育部將指導(dǎo)和支持各地有序推進(jìn)本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置事項(xiàng)，切實(shí)發(fā)揮高校設(shè)置對(duì)職業(yè)教育擴(kuò)大資源供給、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)布局優(yōu)化等方面的作用。

（三）關(guān)于搭建終身學(xué)習(xí)立交橋

一是暢通學(xué)歷提升入學(xué)通道。當(dāng)前，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生學(xué)歷提升入學(xué)通道主要有參加全國(guó)成人高考和開(kāi)放教育注冊(cè)入學(xué)。按照2022年出臺(tái)的《教育部關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》（教職成〔2022〕2號(hào)），普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育高起專(zhuān)和專(zhuān)升本最低修業(yè)年限2.5年，最高修業(yè)年限不超過(guò)5年；高起本最低修業(yè)年限5年，最高修業(yè)年限不超過(guò)8年。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)實(shí)行學(xué)分制管理，開(kāi)放教育高起專(zhuān)、高起本、專(zhuān)升本的學(xué)籍有效期均為8年，即最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限為8年。2016年，教育部與全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合實(shí)施“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，覆蓋面由最初的農(nóng)民工群體迅速拓展到包括產(chǎn)業(yè)工人在內(nèi)的廣大職工群體，通過(guò)學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和素養(yǎng)教育激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍活力，自實(shí)施以來(lái)，幫助超過(guò)240余萬(wàn)名一線(xiàn)職工提升學(xué)歷層次、1000余萬(wàn)人次參與非學(xué)歷教育，得到了廣大職工群體的普遍認(rèn)可和積極響應(yīng)。下一步，教育部將繼續(xù)優(yōu)化學(xué)歷繼續(xù)教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。支持中央部委所屬高校結(jié)合高水平學(xué)科專(zhuān)業(yè)舉辦“少而優(yōu)、小而精”的學(xué)歷繼續(xù)教育；支持地方高校結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，舉辦“服務(wù)地方、辦學(xué)規(guī)范、規(guī)模適度、特色鮮明”的學(xué)歷繼續(xù)教育；支持高職學(xué)校圍繞制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村振興需求，面向一線(xiàn)從業(yè)人員舉辦服務(wù)“知識(shí)更新、技術(shù)提升”的學(xué)歷繼續(xù)教育；幫助職業(yè)院校畢業(yè)生提升學(xué)歷層次。

二是持續(xù)開(kāi)展學(xué)分銀行建設(shè)探索。目前，教育部建立了1家職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行，指導(dǎo)建設(shè)了21家省級(jí)終身教育學(xué)分銀行，長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域?qū)W分銀行以及其他多種類(lèi)型學(xué)分銀行在助力學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累、轉(zhuǎn)換等方面成效顯著。同時(shí)，教育部深入推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)，聯(lián)合9個(gè)部門(mén)和單位舉辦2025年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周，引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與終身學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

下一步，教育部將繼續(xù)提供靈活多樣的非學(xué)歷培訓(xùn)，積極推動(dòng)完善學(xué)分銀行、資歷框架等制度，暢通學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、累積和轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

四、關(guān)于轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念

（一）關(guān)于加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

人力資源社會(huì)保障部以高技能領(lǐng)軍人才宣傳為重點(diǎn)，講好技能故事，樹(shù)立職業(yè)英雄，在全社會(huì)弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。以“技能成才 技能報(bào)國(guó)”為主題舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告、中外記者見(jiàn)面會(huì)等系列活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“7.15世界青年技能日”和技能中國(guó)行等主題宣傳活動(dòng)，會(huì)同中央媒體制播《平凡的奮斗人生》《奮進(jìn)新時(shí)代的技能力量》《美好生活 勞動(dòng)創(chuàng)造·工匠絕活》《奇技青春2025》《用職業(yè)技能照亮廣闊前程》等系列專(zhuān)題節(jié)目和短視頻，推出一批技能“網(wǎng)紅”明星，系統(tǒng)展示技能魅力，技能成才、技能報(bào)國(guó)的氛圍更加濃厚。下一步，人力資源社會(huì)保障部將繼續(xù)做好技能人才宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，提高技能人才的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。

教育部連續(xù)十年舉辦職業(yè)教育活動(dòng)周，宣傳推廣職業(yè)教育發(fā)展成果。根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》規(guī)定，每年5月第二周為職業(yè)教育活動(dòng)周（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“活動(dòng)周”）。從2015年首次舉辦以來(lái)，活動(dòng)周歷經(jīng)十年發(fā)展，在各部門(mén)的大力支持下，已成為職業(yè)教育領(lǐng)域的重要品牌活動(dòng)，成為社會(huì)各界了解職業(yè)教育、體驗(yàn)職業(yè)教育、參與職業(yè)教育的重要平臺(tái)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重技能的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)社會(huì)公眾轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)。下一步，教育部將推動(dòng)“活動(dòng)周”向“常態(tài)化宣傳”延伸，探索“活動(dòng)周+”長(zhǎng)效機(jī)制，真正讓活動(dòng)周成為推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)；做好職業(yè)教育常態(tài)化宣傳工作，講好職教精彩故事；打造職業(yè)教育的宣傳品牌，深入開(kāi)展“產(chǎn)教融合匠心筑夢(mèng)”“職教大家說(shuō)”“青年工匠說(shuō)”主題活動(dòng)。

（二）關(guān)于優(yōu)化就業(yè)環(huán)境

黨和國(guó)家始終高度重視技能人才待遇提升，在完善技能人才工資分配政策體系方面，人力資源社會(huì)保障部推動(dòng)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2025〕3號(hào)）等文件，鼓勵(lì)企業(yè)將職業(yè)技能等級(jí)作為技能人才工資分配的重要參考。發(fā)布《技能人才薪酬分配指引》（人社廳發(fā)〔2021〕7號(hào)）等系列指引，指導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的技能人才工資分配制度，推動(dòng)工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線(xiàn)崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。在強(qiáng)化技能人才工資信息服務(wù)方面，國(guó)家層面連續(xù)6年發(fā)布分技能等級(jí)企業(yè)從業(yè)人員工資價(jià)位信息，各地結(jié)合實(shí)際發(fā)布本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、緊缺急需崗位技能人才工資價(jià)位，為指導(dǎo)企業(yè)協(xié)商確定技能人才工資水平提供了信息參考。

下一步，人力資源社會(huì)保障部將持續(xù)貫徹落實(shí)中央關(guān)于提高技能人才待遇的有關(guān)要求，不斷優(yōu)化技能人才工資分配宏觀指導(dǎo)服務(wù)方式，加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的工資分配制度，研究出臺(tái)加大國(guó)有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵(lì)的政策文件，積極推進(jìn)技能人才工資集體協(xié)商，大力推行技能人才薪酬分配指引，加強(qiáng)技能人才工資信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)合理確定和提高技能人才工資水平，促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。

感謝您對(duì)教育工作的關(guān)心和支持！

教育部

2025年8月18日

來(lái)源丨教育部官網(wǎng)

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