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2026年是具有特殊意義的一年,它是“十五五”規(guī)劃的開啟之年,今年的教育改革動向和舉措,具有為未來5年教改定調(diào)的意義。
大家注意到,這兩年首都教育新輪教改正在風起云涌地推進,如果說2025年是教改1.0版,那2026年開啟的將是教改的2.0版。
總體來說,把握今年教改有一個核心概念、兩個重要維度,核心概念是“新域新質(zhì)教育”,兩個維度指的是“一縱一橫”,縱向指的是長鏈條貫通培養(yǎng),橫向是打破邊界,教育內(nèi)部和外部社會協(xié)同發(fā)展,從而實現(xiàn)教育質(zhì)量的整體提升。
當然,這樣表述似乎有些抽象,大家細讀老羅梳理的10個教改風向標,就能清晰而具體地了解,當然也能提前有的方式地進行準備,尤其是涉及孩子的升學規(guī)劃。
這種整理分析,也是一家之言,僅供參考,具體政策請以教育行政部門正式發(fā)布為準。后續(xù)老羅將逐一為大家詳細解讀各個風向標的內(nèi)涵及應對策略。
風向標1:
新型集團化辦學
這兩年,集團化辦學風頭很勁,而且推進速度很快。對北京教改有所了解的人都知道,今天的集團化辦學和幾年前的含義已有很大的區(qū)別,簡單來說,就是從過去的橫向的強弱整合(大校整合薄弱校)轉(zhuǎn)向縱向整合(從高中到初中到小學),也就是教育圈經(jīng)常提到的長鏈條貫通培養(yǎng)模式。
實行新型教育集團化辦學,有兩個重要的背景,一是目前中小學學齡人口正處于“錯位達峰”階段,小學學段正在渡峰,學位壓力正向初中、高中學段轉(zhuǎn)移;二是當前家長對教育的需求也在發(fā)生深刻變化,即從過去上單一學段好學校,轉(zhuǎn)變?yōu)闇p少內(nèi)卷的同時開展體系化、高效率、高質(zhì)量培養(yǎng)。
之前我和大家分析過,這種縱向貫通最直接的體現(xiàn)有兩個角度,一是集團化辦學的內(nèi)部資源,比如課程資源、教師資源,包括在哪兒上課學習的空間資源,未來在新型集團化辦學內(nèi)部,都可以高效統(tǒng)籌和流動。二是集團化辦學的升學模式,從去年開始的中考集團直升,大家想必已看到其走勢和威力。毫無疑問,集團直升已成為中招重要的新通道。接下來,新型集團化辦學將會讓更多的小學加入中學集團校,未來小升初環(huán)節(jié)是否會擴大集團直升通道,我覺得這應是概率不小的趨勢。
新型教育集團化辦學是2026年首都教改的一大看點。按照市教委負責人的說法是,北京將大力推進縱向貫通的新型教育集團化辦學,調(diào)整小升初、初升高等節(jié)點的“分水嶺”效應,使其轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生成長道路上的“起跳板”和“助推器”,進一步提升基礎教育的培養(yǎng)效率,實現(xiàn)減負增效。
風向標2:
“新域新質(zhì)教育”
“新域新質(zhì)教育”,這個概念看上去有些抽象,但它可以說是理解當前北京基礎教育教改的核心關(guān)鍵詞。官方的說法是未來五年,要以首善標準推進新域新質(zhì)教育。簡單來說,“新域新質(zhì)教育”將立足首都“四個中心”城市功能定位,以教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性為邏輯起點,以時空重構(gòu)、消費更新、角色協(xié)同為基本特征,以促進教育系統(tǒng)性躍升為核心內(nèi)涵,根本目的在于推動實現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的首都教育。
無論是2026年,還是接下來五年,積極探索并培育“新域新質(zhì)”教育新生態(tài)是教改核心要義。目前可直觀感受的現(xiàn)象是,在基礎教育領(lǐng)域教育供給將超越校園圍墻,學生體育鍛煉的場所可能從學校操場延伸至社區(qū)公園的“跑團”;科學教育的資源不再局限于課本,而是引入更多社會化的科普基地和實踐項目。
風向標3:
貫通培養(yǎng)
近年來,面向初二學生的1+3培養(yǎng)實驗,面向初三學生的0.5+3集團直升,已成為北京基礎教育貫通培養(yǎng)的重要抓手。作為分解中招統(tǒng)考競爭壓力的新載體,無論是“1+3”還是“0.5+3”都已深入人心,社會反饋效果不錯,預計后續(xù)推行力度肯定會加大。
來自多個渠道的信息顯示,2026年,“0.5+3”集團直升人數(shù)將在2025年的基礎上大幅增加,為更多初三畢業(yè)生提供直升本區(qū)重點高中校的機會;同時,今年預計會出臺相關(guān)舉措,對各高中教育集團中的非重點初中校的學生直升進入集團高中龍頭校提供更多政策傾斜。
另外,作為近年來日趨成熟的培養(yǎng)實驗,“1+3”項目今年預計也將進一步擴容,為更多初二學生提供貫通培養(yǎng)的機會。
風向標4:
課程創(chuàng)新
在當前基礎教育領(lǐng)域,相比“貫通培養(yǎng)”的人氣十足,“課程創(chuàng)新”可謂是相當?shù)驼{(diào),但低調(diào)絲毫無法掩飾其含金量和影響力。其實,課程創(chuàng)新和貫通培養(yǎng),可謂互為表里,因為集團貫通培養(yǎng),就是依托課程創(chuàng)新來實現(xiàn)的。
權(quán)威專家分析,基礎教育階段,要依托“課創(chuàng)計劃”完善基礎教育集團化辦學機制,推動各類教育要素深度融通、優(yōu)化重組,打破傳統(tǒng)學科割裂格局,構(gòu)建跨學科整合的課程體系,構(gòu)建適配學生多樣化成長、支撐個性化發(fā)展的基礎教育新生態(tài)。同時增強培養(yǎng)鏈韌性,優(yōu)化初高中課程貫通的連續(xù)培養(yǎng)機制,以及大中小銜接培養(yǎng)的拔尖創(chuàng)新人才體系,通過課程創(chuàng)新形成育人新載體,通過連續(xù)培養(yǎng)構(gòu)建學生成長新樣態(tài)。
預計2026年,一批入圍全市“課創(chuàng)計劃”、課程構(gòu)建日趨成熟的教育集團校將正式浮出水面,屆時大家不僅關(guān)注這些教育集團在小初高貫通培養(yǎng)的新通道,也能體會到集團在構(gòu)建助力學生多樣化成長的豐富課程生態(tài)。
風向標5:
創(chuàng)新人才培養(yǎng)
在教育科技人才一體化發(fā)展的今天,拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)應該理直氣壯地來表達和實施。北京將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,比如大學和科研院所的高端資源,為基礎教育拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)進行全面賦能。
來自官方的信息,針對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),北京市將實施“沃土計劃”,旨在深耕9年至12年的基礎教育沃土,讓大學和高中階段的優(yōu)質(zhì)教育資源能夠下沉,為有潛質(zhì)的學生提供更早、更連續(xù)的滋養(yǎng),使其能夠“脫穎而出”。
最近,我注意到北京高校和科研院所優(yōu)質(zhì)教育資源密集“下沉”的動作,如包括東城、朝陽、石景山、門頭溝、順義等多區(qū)都和北京高校簽署合作框架協(xié)議,在基礎教育、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等多個層面開展合作。在簽約高校里,包括清華大學、北理工、中國政法大學、北科大、首師大等大學都名列其中。
可以說,基礎教育和高等教育在人才培養(yǎng)上有機銜接起來,是目前北京教改改革重要發(fā)力點,特別在數(shù)學等基礎學科、人工智能生物醫(yī)藥等新興交叉學科,高中和大學的連續(xù)培養(yǎng),既是區(qū)域教育改革的熱點,也是優(yōu)秀學生家長進行教育選擇的重要參考要素。
風向標6:
探索延長義務教育年限
“探索延長義務教育年限”之所以稱為大家關(guān)注的熱點,是因為這個提法已正式出現(xiàn)在北京“十五五”規(guī)劃建議的文件里,而且也陸續(xù)在海淀等區(qū)“十五五”規(guī)劃建議中露臉。去年11月發(fā)布的《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出,推進托幼一體化優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,推動基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)、均衡發(fā)展,穩(wěn)步擴大免費教育范圍,積極探索延長義務教育年限。
其實,關(guān)于義務教育年限調(diào)整的話題,近年來一直備受社會各界關(guān)注,我記得在全國兩會上也多次出現(xiàn)相關(guān)提案。
目前大家關(guān)注的是,到底是往上(高中)還是往下(幼兒園)延伸?之前有專家建議,可考慮將免費教育向?qū)W前教育和高中教育"兩頭延伸"。估計家長更關(guān)注的是,除了未來這些政策何時落地,具體實施范圍如何,是否有充足的學位以及教育質(zhì)量如何保障也是重點。
風向標7:
重視身心健康
“身心健康”是這兩年北京教改的另一個關(guān)鍵詞。2025年,北京市先后發(fā)布“體育八條”和“身心健康二十條”,其中“身心健康二十條”指出,將工作重點放到培養(yǎng)學生強健體魄和積極心理品質(zhì)上來,著力提升全市中小學生身心健康素養(yǎng)和水平,打造學生健康成長的全方位支持環(huán)境,促進學生健康成長、全面發(fā)展。
北京市中小學“體育八條”提出,北京將通過打造“能出汗的體育課”、大力開展學生班級聯(lián)賽等8條舉措,將身心健康教育融入學校全員、全方位、全過程育人體系。
2026年,將是這些政策舉措在北京中小學落地的重要年份。之前來自市教委的消息,今年將推動北京中小學40萬場“班超”聯(lián)賽,“人人參賽、班班參與”,讓每一個孩子真正動起來。
無論一個家庭選擇“卷”還是“不卷”,“身心健康”都應該是孩子成長的底線要求。我認可這個觀點——教育改革的最終成效,必須體現(xiàn)在學生的真實成長和實際獲得上,衡量改革成功與否的關(guān)鍵指標,將是學生體質(zhì)健康水平的切實改善、學習興趣的提升、創(chuàng)新實踐能力的增強。
風向標8:
優(yōu)質(zhì)本科擴招
2025年,多所在京"雙一流"高校本科擴招,比如清華大學擴招150人,北京大學增加150個本科招生名額,中國人民大學擴招名額超100人,中國農(nóng)業(yè)大學擴招計劃500人。擴招生源重點投向數(shù)字、大數(shù)據(jù)、人工智能及相關(guān)交叉學科專業(yè),緊密對接國家戰(zhàn)略需求、北京市重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。
2025年,北京高招本科計劃總量突破5萬人,比2024年增加了近9000個名額,為更多普通考生也帶來利好。
隨著高考人數(shù)繼續(xù)攀升,2026年高校擴招是大概率的事。在新一輪擴招中,市屬高校肯定是主力。當然,北京家長更關(guān)心的孩子就讀優(yōu)質(zhì)本科的機會是否增加,以及專業(yè)調(diào)整是否會影響就業(yè)前景。
老羅注意到北京高招新動向,北京將支持在京高校“雙一流”建設和頂尖學科發(fā)展,深化部市協(xié)作,加強高校資源統(tǒng)籌共享;同時分類推進市屬高校改革,優(yōu)化學科布局,鼓勵特色發(fā)展,加快建設理工農(nóng)醫(yī)類等高校新校區(qū)。
風向標9:
培育高水平職業(yè)本科
2026年,職業(yè)教育尤其是職業(yè)本科院校的建設培育,應該是首都教改的風向標之一。
說實話,在北京大多數(shù)家長心目中,職業(yè)教育是退而求其次的選擇。不過,隨著職普融通改革的推進,職業(yè)高中可以舉辦綜合高中班,后續(xù)還將逐步擴大招生規(guī)模。更重要的是,更多職業(yè)本科大學亮相,以及一批應用型本科高校舉辦職業(yè)本科專業(yè),職業(yè)教育的整體提升,為更多孩子提供多元化的選擇。
按照北京市部署,到2027年,北京將新建2所左右職業(yè)本科大學和4所左右新型高職,建設新一批國家級和省級高水平學校和專業(yè)群。直升部分優(yōu)質(zhì)中職舉辦新型高職,整合區(qū)屬中職學校、職工大學、社區(qū)學院資源成立高職學校,擴大高職專科招生規(guī)模。
最終決定職業(yè)本科和職業(yè)教育吸引力的還是就業(yè)。家長真正關(guān)切的是,職業(yè)本科的含金量如何,以及孩子選擇職業(yè)教育是否有好的發(fā)展前景。未來支持高水平高校與職業(yè)院校探索高職專科、職業(yè)本科、專業(yè)碩士貫通培養(yǎng)高水平技能人才。家長首先關(guān)心的也是,職業(yè)本科的學歷認可度,以及這些學校的教學質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量如何。
風向標10:
人工智能賦能教育
前兩天,一年一度的跨年演講再度刷頻,無論是羅振宇,吳曉波,還是劉潤,主題都離不開人工智能,一個說可能,一個說趨勢,一個說方法。
羅振宇關(guān)于AI的這個觀點——“AI不是工具,AI是伙伴,”或許帶給未來教改更多的啟發(fā)。
2025年教育領(lǐng)域一件大事是,9月起,北京中小學全面開設人工智能通識教育課程,每學年不少于8課時。
2026年以及接下來幾年,教育領(lǐng)域中的人機協(xié)同,將不再是簡單的人工智能輔助教學,而是在教學、科研、管理全過程中實現(xiàn)人與機器的深度融合、協(xié)同運作,形成“人機共教、共學、共研、共評”的新型教育結(jié)構(gòu),從而為規(guī)模化因材施教提供體系化支撐,讓教師有更多精力關(guān)注學生的個性發(fā)展、思想品德培養(yǎng),讓學生獲得個性化的學習路徑和實時反饋。
不過,AI之上,教育何為?這將是面向每個家庭、每所學校、每位老師的靈魂拷問,未來的教育形態(tài)是否會發(fā)生哪些變化,文憑價值還有多少,這些都難下定論,相信未來機會會更多,以樂觀的姿態(tài)步入2026年。
文|老羅
圖片來源|攝圖網(wǎng)
內(nèi)容來源|德宏觀教
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