楚雄州牟定縣 | 地質災害防治成效顯著 守護百姓安全家園

云南省楚雄州牟定縣在地質災害防治領域成效顯著。本年度，牟定縣成功消除18處重大地質災害隱患點，此成果于地質災害防治工作中意義重大。此前，該18處地質災害隱患點對當地居民的生命及財產安全造成了嚴重威脅。這些隱患點宛如潛藏的危機，如同高懸于當地居民頭頂的“達摩克利斯之劍”，使居民長期處于擔驚受怕的狀態。隨著這18處隱患點被成功消除，共計337戶、1010人徹底擺脫了地質災害的潛在風險，能夠在安全穩定的環境中開展生產生活活動。這一舉措為當地社會的和諧穩定以及經濟發展奠定了堅實基礎。

近年來，楚雄州牟定縣積極履行職責，展現出高度的責任感與使命感。地質災害防治工作是一項復雜的系統性工程，需要大量資金投入。為保障該工作順利開展，牟定縣全力爭取省（州）財政專項資金。在相關部門的不懈努力下，累計獲得專項資金2336.95萬元。這筆專項資金為牟定縣地質災害防治工作提供了關鍵的經濟支持，有力保障了后續地質災害治理工程及避險搬遷工作的推進。

獲得資金支持后，牟定縣精心組織實施地質災害治理工程。共開展9個地質災害治理項目，項目總投資達1199.8萬元。這些治理工程并非流于表面，而是在專業團隊進行詳細勘察與科學規劃后實施的。以某山體滑坡隱患點治理為例，專業技術人員對山體地質結構、巖石特性、水流狀況等進行了全面分析，并根據分析結果制定了針對性治理方案。通過加固山體、修建擋土墻、疏通排水系統等一系列措施，從根本上消除了山體滑坡隱患。

每一項治理工程均凝聚著眾多工作人員的心血與汗水。他們不畏艱難險阻，在惡劣的工作條件下恪盡職守，為保障人民群眾的生命財產安全作出了卓越貢獻。

與此同時，楚雄彝族自治州牟定縣積極推進地質災害避險搬遷工作，圓滿完成331戶的搬遷任務，項目總投資達1436.75萬元。地質災害避險搬遷并非簡單的居民居住地變更，而是一項涉及居民生活、生產、就業等多個領域的系統工程。

為助力搬遷居民順利融入新的生活環境，牟定縣相關部門開展了大量細致且扎實的工作。一方面，為搬遷居民提供了符合居住標準的住房，并完善了周邊基礎設施建設，包括學校、醫院、超市等配套設施；另一方面，積極為搬遷居民提供就業培訓與就業機會，著力解決其生計問題。例如，在某搬遷安置點，政府引入契合當地發展的產業項目，使搬遷居民能夠實現就近就業，達成“搬得出、穩得住、能致富”的目標。

目前，楚雄州牟定縣已正式申請核銷18處地質災害隱患點。這一舉措既是對既往地質災害防治工作的階段性總結，更是開啟后續工作的全新起點。通過一系列卓有成效的努力，切實降低了337戶共計1010人的受地質災害威脅程度。這些數據的背后，彰顯著牟定縣人民生活的安穩與幸福，也生動踐行了政府部門為人民服務的根本宗旨。

自2010年起，楚雄州牟定縣累計成功預報6起地質災害，有效避免了172人可能遭遇的傷亡情況，挽回經濟損失達1839萬元。地質災害預警工作專業性強、責任重大，是一項需投入高度專業素養與強烈責任感的系統性工作。牟定縣構建了一套完善的地質災害預警體系，通過安裝位移傳感器、雨量監測儀等各類監測設備，對地質災害隱患點實施實時監測。同時，組建了一支專業化的預警隊伍。隊伍成員24小時在崗值守，密切關注監測數據的動態變化。一旦發現異常情況，立即啟動預警機制，并及時通知相關人員采取防范措施。

以某一次山體滑坡預警事件為例，預警人員借助監測設備發現山體出現輕微位移變化，隨即開展全面分析與精準研判，判定可能發生山體滑坡。預警人員迅速向周邊居民發布預警信息，并組織居民緊急撤離。最終，成功避免了一起可能造成重大人員傷亡和財產損失的地質災害事故。

楚雄州牟定縣在地質災害防治工作中取得的成績，是政府部門、專業技術人員和廣大人民群眾協同奮進的結果。展望未來，牟定縣將積極作為、奮發進取之精神，不斷健全地質災害防治體系，為人民群眾營造更為安全、穩定且宜居的生活環境。與此同時，牟定縣在地質災害防治工作中積累的成功經驗，為其他地區開展同類工作提供了極具價值的參考借鑒。

多措并舉筑牢地質災害防治堅實防線

年初，楚雄州牟定縣專門召開地質災害防治專題會議與工作會議。在專題會議上，相關領導和專業人士對本縣地質災害的現狀、特征及潛在風險進行了深入分析，并對地質災害防治工作進行了全面統籌與部署。工作會議則進一步細化了各部門的職責和任務，明確了工作重點與方向。這兩個會議的召開，猶如奏響了地質災害防治工作的激昂號角，為全年的防治工作筑牢了堅實根基。

會議結束后，牟定縣立即付諸行動，印發了防災預案與應急預案。這兩份預案是經過深入調研、科學分析和反復論證后形成的，它們詳細規定了在不同類型、不同等級地質災害發生時的應對舉措、責任分工和工作流程，為地質災害防治工作提供了堅實的制度保障和明確的行動指引，恰似為地質災害防治工作繪制了一幅精準的作戰藍圖，使每一位參與防治工作的人員都明晰自身的任務和行動方向。

各鄉鎮積極響應上級號召，迅速對地質災害隱患排查與防治工作領導小組進行調整與充實。該領導小組由鄉鎮長全面統籌負責，嚴格落實“三包”責任制。鄉鎮黨政領導掛點聯系轄區內地質災害隱患點，他們會定期深入隱患點展開實地調研，詳盡了解隱患點的最新狀況，積極協調解決防治工作中所遇難題；駐村干部掛包地質災害隱患村組，他們長期駐守村組，密切融入村民群體，廣泛宣傳地質災害防治知識，有序組織村民開展隱患排查與防范工作；村（社區）干部包保地質災害隱患點，他們對隱患點情況爛熟于心，時刻密切關注隱患點的動態變化，一旦察覺異常便及時上報。

通過這一制度，清晰界定了各級責任主體，將防治工作責任進行層層分解，確保每個環節均有專人負責、每項任務均能落實到位，構建起一個嚴密的責任體系。為切實有效防范地質災害，牟定縣著力構建并完善各項工作機制，其中隱患排查機制尤為關鍵。構建了一套涵蓋汛前排查、汛中巡查、汛后復查的全流程排查體系。

汛前排查宛如一場周密的戰前偵察行動，工作人員對全縣范圍內的地質災害隱患點展開拉網式排查，不放過任何一個可能潛藏隱患的區域，力求提前發現潛在風險；汛中巡查則如同戰斗過程中的實時監控，工作人員不顧風雨，深入各個隱患點，密切關注降雨對地質結構造成的影響，及時察覺新出現的問題；汛后復查恰似戰后的總結與評估，工作人員對經歷雨水沖刷后的隱患點再次進行詳細檢查，評估災害損失與影響，為后續防治工作提供科學依據。

與此同時，牟定縣完善了災情速報、零報、日報、周報、月報以及24小時值班等制度。這些制度猶如緊密相扣的鏈條，確保了信息的及時傳遞和工作的有序推進。災情速報制度確保在災害發生的第一時間，上級部門能夠獲取準確信息；零報制度即便在無災情的情況下，也能讓上級部門掌握工作的正常開展狀況；日報、周報、月報制度使上級部門能夠及時了解地質災害防治工作的進展與動態；24小時值班制度更為防治工作提供了全方位、不間斷的保障，確保在任何時刻都有專人應對突發狀況。

在此基礎上，牟定縣精心編制并完善地質災害隱患排查與防治應急預案。該應急預案充分考量本縣地質災害的特征以及可能出現的各類情況，為應對不同類型的地質災害提供了科學且系統的解決方案。它仿若一部應對地質災害的權威百科全書，詳盡闡述了在不同災害場景下的應對舉措、救援方法以及資源調配方案，使工作人員在面對災害時能夠有條不紊地開展工作。

在防災隊伍建設方面，牟定縣以鄉鎮專業技術人員和民兵為核心力量，持續加強隊伍建設，補齊短板。鄉鎮專業技術人員具備豐富的地質災害防治知識與經驗，為防治工作提供專業的技術支撐；民兵則擁有強大的執行力和戰斗力，在災害發生時能夠迅速投身救援和搶險工作。通過強化培訓與演練，提升了隊伍的整體素質和應急處置能力。

同時，楚雄州牟定縣建立了監測、轉移、預警臺賬，詳細記錄各項工作信息。這些臺賬猶如一本本詳實的工作日志，記錄著防治工作的每一個細節，為后續工作提供了重要的參考依據。此外，還制定了避讓轉移明白卡，并張貼于顯著位置、發放至每家每戶，確保群眾清晰了解應對措施。明白卡上詳細說明地質災害發生時的避險方法、轉移路線及安置地點等信息，讓群眾在面對災害時能夠心中有底、從容應對。

在地質災害防治工作中，牟定縣始終保持高度的警覺和嚴謹的態度，深刻認識到村莊、道路、廠礦、學校等重點區域對于人民生活、經濟發展和社會穩定的重要性。這些區域人口密集、基礎設施集中，一旦遭受地質災害的侵襲，將會造成不可估量的損失。因此，牟定縣將這些重點區域作為排查的重中之重，對轄區內地質災害隱患點開展了全面細致的“拉網式”排查與核查工作。

為確保排查工作的全面性和準確性，牟定縣組織了專業的排查隊伍，他們由地質專家、技術人員和基層工作人員組成。這些人員具備豐富的專業知識和實踐經驗，他們深入到每一個村莊的角落、每一條道路的沿線、每一個廠礦的周邊以及每一所學校的附近，對可能存在地質災害隱患的地方進行逐一排查。在排查過程中，工作人員不放過任何一個細微的跡象，無論是山體的裂縫、地面的沉降，還是水流的異常變化，都進行詳細的記錄和分析。他們使用先進的監測設備，對地質結構、土壤濕度、地下水位等數據進行實時監測，為準確判斷隱患點的情況提供科學依據。

為更好地管理和跟蹤隱患點的情況，楚雄州牟定縣建立了隱患排查臺賬，并實行月報制。隱患排查臺賬詳細記錄了每個隱患點的位置、類型、規模、現狀以及變化情況等信息，就像一本詳細的“病歷本”，為后續的防治工作提供了重要的參考。實行月報制則確保了相關部門能夠及時掌握隱患點的動態變化。每個月，基層工作人員都會對隱患點進行再次檢查，將最新的情況記錄在臺賬中，并上報給上級部門。上級部門根據月報信息，對隱患點的發展趨勢進行分析和評估，及時調整防治策略。

對于排查出的重災隱患點，牟定縣嚴格按照“三定三不”原則進行處理。“三定”即定整改措施、定責任人、定整改期限。在定整改措施方面，專家們根據隱患點的具體情況，制定出科學合理、切實可行的整改方案。例如，對于山體滑坡隱患點，可能采取加固山體、修建擋土墻、疏通排水系統等措施；對于地面塌陷隱患點，則可能采取填充、加固地基等方法。定責任人就是明確每一個隱患點的整改工作由誰負責，確保責任落實到具體的個人。責任人不僅要負責組織實施整改工作，還要對整改的質量和進度負責。定整改期限則為整改工作設定了明確的時間節點，要求責任人在規定的時間內完成整改任務，確保整改工作有計劃、有目標地進行。

“三不”即不敷衍、不拖延、不推諉，這是保證整改工作嚴肅性與高效性的重要原則。不敷衍要求工作人員對待整改工作要認真負責，不能走過場、搞形式，要確保每一項整改措施都落到實處。不拖延強調要及時開展整改工作，不能因為各種原因而延誤時間，以免隱患進一步擴大。不推諉則要求各個部門和責任人之間要相互配合、相互協作，不能出現互相扯皮、推卸責任的現象。通過嚴格執行“三不”原則，牟定縣確保了重災隱患點的整改工作能夠高效、有序地進行。

同時，為了保障人民群眾的生命財產安全，牟定縣及時劃定災害危險區，設立警示標志。劃定災害危險區是根據地質災害的可能性和影響范圍，確定出可能受到災害威脅的區域。在這些區域周圍，設立明顯的警示標志，提醒人們不要進入危險區域。警示標志就像一道道防線，提醒著人們遠離危險，避免不必要的傷亡和損失。

編制隱患點防災應急預案也是牟定縣地質災害防治工作的重要環節。應急預案詳細規定了在災害發生時的應急響應程序、救援措施、人員疏散方案等內容。它就像一本應對災害的“行動指南”，讓工作人員在面對災害時能夠有章可循、有條不紊地開展工作。同時，應急預案還明確了各個部門和人員的職責，確保在災害發生時能夠形成合力，共同應對災害。

為實時掌握重災隱患點的變化情況，楚雄州牟定縣對重災隱患點實行24小時值班監控。值班人員通過各種監測設備，如位移傳感器、雨量監測儀等，實時獲取隱患點的相關數據。一旦發現數據異常，立即進行分析和判斷，并及時向上級部門報告。同時，值班人員還會對災害變化情況進行實時分析，預測災害的發展趨勢，為制定應對措施提供依據。通過24小時值班監控，牟定縣能夠及時發現潛在的危險，采取有效的措施進行防范和應對，最大限度地減少地質災害帶來的損失。

多管齊下提升地質災害防治保障能力

地質災害宛如隱匿于大地之下的“無形殺手”，時刻對人民群眾的生命財產安全構成威脅。為切實提升地質災害防治保障能力，牟定縣以堅定不移的決心和求真務實的態度，狠抓各項防治措施的落實，構建起一套全方位、多層次的地質災害防治體系。在地質災害防御知識的宣傳普及方面，楚雄州牟定縣充分認識到提升群眾防災意識和知識水平是防治工作的基石。為此，牟定縣綜合運用廣播、標語、宣傳冊等多種形式，廣泛開展地質災害防御知識的宣傳活動。

廣播作為一種傳統且高效的宣傳媒介，每日定時播送地質災害的相關知識，涵蓋地質災害的類型、成因、危害以及防范措施等內容。無論是田間辛勤勞作的農民，還是街頭巷尾忙碌的居民，均可通過廣播獲取這些重要信息。標語如同一個個醒目的警示標識，張貼于村莊、學校、廠礦等人員密集區域，時刻提醒人們關注地質災害防范。宣傳冊則內容豐富、圖文并茂，詳細介紹地質災害的各類知識和應對方法。為確保宣傳冊發揮實效，牟定縣將宣傳冊發放至每一個村莊、每一戶家庭、每一位群眾手中。工作人員逐戶上門發放宣傳冊，并耐心為群眾講解其中內容，確保每位群眾都能充分了解地質災害的危害及防范方法。通過上述宣傳活動，地質災害防御知識深入人心，群眾的防災意識和自我保護能力得到顯著增強。

提升相關人員的專業技能與應急處置能力，是地質災害防治工作的關鍵所在。牟定縣組織防災責任人、預警人員以及搶險人員參加防汛減災專業培訓。培訓期間，邀請了地質災害防治領域的專家和經驗豐富的工作人員擔任授課講師。專家們通過理論闡釋、案例剖析以及實地示范等方式，向學員們傳授地質災害監測、預警、搶險救援等方面的專業知識與技能。學員們學習態度認真，積極參與討論和實踐操作，持續提升自身專業素養。通過此次培訓，相關人員不僅掌握了更為系統、全面的防汛減災知識，應急處置能力也得到顯著提高，能夠在面對地質災害時迅速且有效地采取應對措施，切實保障人民群眾的生命財產安全。

在搶險救災工作中，牟定縣持續完善相關工作機制，以確保在災害發生時能夠迅速響應、高效行動。楚雄州牟定縣組建了一支專業的防汛隊伍。該隊伍人員經過嚴格選拔與培訓，具備扎實的專業知識和豐富的實踐經驗。為便于管理和調度，對防汛隊伍進行了詳細登記造冊，記錄了每位隊員的個人信息、專業技能以及聯系方式等內容。同時，牟定縣對防汛救災物資進行了全面清點，并建立了詳細的物資清單。工作人員逐一檢查物資的數量、質量和存放位置，及時查漏補缺，確保物資儲備充足。防汛救災物資宛如一座“秘密武器庫”，儲備了帳篷、食品、藥品、救援工具等各類物資，為搶險救災工作提供了堅實的物質支撐。

此外，楚雄州牟定縣落實了搶險應急車輛和機械設備，確保在災害發生時能夠迅速調配至現場。搶險應急車輛和機械設備恰似一支“快速反應部隊”，能夠在第一時間抵達災害現場，開展救援和搶險作業，保障搶險工作順利推進。

依法委托具備資質的機構對地質災害隱患點開展科學分析論證，是牟定縣地質災害防治工作的一項重要舉措。這些具備資質的機構擁有先進的技術設備與專業的研究團隊，能夠對地質災害隱患點進行全面且深入的分析。它們運用地質勘查、數據監測、模型模擬等方法，精準評估隱患點的穩定性與危險性，預測可能發生的地質災害類型和規模。依據論證結果，牟定縣及時采取具有針對性的措施進行預防和處理。對于危險性相對較小的隱患點，可能采取強化監測、定期巡查等防范措施；對于危險性較大的隱患點，則可能采取工程治理、搬遷避讓等處理措施。

通過科學分析論證以及針對性措施的實施，地質災害發生的風險得以有效降低。楚雄州牟定縣始終將地質災害防治工作視為保障人民群眾生命財產安全的重要任務，致力于補齊地質災害防治工作的短板。

通過持續完善工作機制、加強宣傳教育、提升人員素質、儲備物資裝備等舉措，不斷夯實防災基礎。這恰似建造一座堅固的城堡，每一項舉措都是城堡的一塊基石，共同構筑起一道堅實的防線，為全縣人民群眾的生命財產安全提供有力保障。在未來的工作中，牟定縣將持續努力，不斷探索創新地質災害防治工作的方法與模式，為人民群眾營造更為安全、穩定的生活環境。（注：圖片來源于楚雄州融媒體中心）尹天才 劉曉芳 張力 報道

文章來源：云南省國土資源廳