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省財政廳近日提前下達2026年中央、省級財政銜接推進鄉村振興補助資金預算指標,平魯獲得4292萬元資金。
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關于下達2026年中央和省級提前批財政銜接
推進鄉村振興補助資金計劃的通知
各市農業農村局:
按照《財政部關于提前下達2026年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(財農〔2025〕66號)和2026年省級部門預算安排,根據財政銜接推進鄉村振興補助資金(以下簡稱“銜接資金”)管理辦法、銜接資金管理使用指導意見、財政支農相關資金使用全鏈條監管等有關要求,此次下達2026年中央和省級提前批銜接資金計劃,現將有關事項通知如下。
一、資金安排辦法
參照中央提前批銜接資金按比例切塊下達的方式,切塊到縣,堅持銜接資金使用和項目審批權限在縣。
二、資金使用方向
聚焦持續鞏固拓展脫貧攻堅成果目標任務,牢牢守住不發生規模性返貧底線,科學合理安排使用資金,加強資金使用全鏈條監管,切實提高項目資金使用效益,優先支持脫貧人口、監測對象增收。
(一)突出支持重點任務。支持培育壯大欠發達地區特色優勢產業,保持銜接資金用于產業發展的比例總體穩定。加快補齊主導產業發展短板,推進全產業鏈開發,促進幫扶產業提質增效,優先支持促進脫貧群眾增收的聯農帶農富農產業項目。支持新型農村集體經濟發展,謀劃實施一批市場前景好、收益穩定、帶動作用強的項目。支持必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施短板。
(二)突出支持重點對象。聚焦脫貧人口、監測對象等重點人群,優先保障到人到戶項目的資金需求,加大扶志扶智投入力度,通過采取開發式幫扶措施,支持有勞動能力的通過發展生產、外出就業、從事公益性崗位等增收,持續激發幫扶對象內生發展動力和自我發展能力。
三、有關工作要求
(一)健全完善項目庫建設。各地要持續強化鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設,充分考慮后期管護運營,不斷完善聯農帶農機制。銜接資金單體投資額度達到1500萬元以上、1000萬元以上的項目,分別由省級、市級農業農村部門在入庫前組織開展提級綜合論證,推動提高重大項目謀劃質量,持續跟蹤項目實施全過程。
(二)加強項目建設管理。各地要盡快確定年度資金項目實施計劃,組織項目主管部門認真編制完備的項目實施方案,并充分做好用地、環評等要素保障工作。同一項目整合不同渠道資金實施的,應在實施方案中說明,并區分不同資金的具體支持內容。要嚴格落實政府采購、招投標、公告公示等有關制度要求,加強過程管控。對形成資產及時確權移交,經營性資產權屬盡量下沉,并建立健全長效資產運行管理機制,強化后續管護,推動資產持續發揮作用。
(三)規范資金使用管理。各地要優化到人到戶獎補項目實施方式,明確獎補條件、標準和形式,有效引導農戶通過擴大種養規模、應用良種良法、調整優化生產結構等方式提高經營性收入。要建立健全產業發展項目利益聯結機制,引導各類經營主體通過生產發展、就業務工、產銷對接、收益分紅等多種形式,帶動脫貧人口和監測對象分享產業增值收益。要合理設定經營方案,避免簡單入股分紅。符合條件的項目要大力推廣以工代賑方式,優先吸納脫貧人口和監測對象參與務工,勞務報酬發放比例原則上不得低于中央和省級銜接資金的15%,堅決杜絕拖欠克扣、弄虛作假等行為。
(四)強化全程績效監管。各地要持續加強全鏈條監管力度,及時將到縣銜接資金落實到具體項目,建立健全資金預算執行和項目實施進度跟蹤監測機制,定期調度資金支出和項目進展情況,確保項目有序推進,資金達到序時支出要求。堅決杜絕將銜接資金用于負面清單事項或建設形象工程,避免發生“以撥代支”、超進度付款、截留挪用等問題。
附件:2026年中央和省級提前批銜接資金計劃表(鞏固銜接鄉村振興任務)
山西省農業農村廳
2025年12月17日
(來源:山西省農業農村廳)
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