聯合國秘書長候選人出爐，中美角力升級，中國掌握否決權的秘密

聯合國總部最近不太平。表面風平浪靜，底下可是暗流涌動。焦點就在下一任聯合國秘書長的人選上。美國突然跳出來，說要打破幾十年的老規矩，搞什么“全球擇優”。聽起來挺像那么回事，實際上就是想把自己人推上去。這套把戲，當場就被中國代表給點破了。

這老規矩是啥？就是地區輪換原則。打從1971年以來，聯合國秘書長這職位，大家心照不宣，由世界各大洲輪流坐莊。按順序排，下一任該輪到拉丁美洲和加勒比地區了。這么干，就是為了保證聯合國不變成少數幾個西方大國的“一言堂”，讓不同地區都有說話的機會。

美國現在不樂意了。嘴上說世界局勢復雜，需要最能干的人領導，不該受地理限制。這話聽著挺冠冕堂皇，可仔細一想，根本不是那么回事。美國心里的小九九，是看拉美地區最近風向變了。好幾個國家左翼力量上臺，獨立自主的調門越來越高。美國擔心按老規矩選出來的拉美秘書長，將來不聽華盛頓指揮，甚至跟自己唱反調。

所以它才急著要改規則。

把池子攪渾，水才好摸魚。只要不限定地區，美國就能把自己中意的人，想辦法運作上去。哪怕這個人不完全符合輪換順序，或者雖然來自拉美，但立場上跟西方更親近，那也行。

中國的態度，一直很清楚。去年11月13日，中方代表在相關會議上就講了，刻意去突破、人為制造分裂，只會拖累整個選舉進程。現有的程序和慣例，是歷史形成的，維護它，就是維護廣大發展中國家的正當權益。不能讓秘書長遴選，變成大國操控的政治游戲。

美國這么賣力想推的人，到底是誰？目前輿論關注度最高的，是現任國際原子能機構總干事，阿根廷人拉斐爾·馬里亞諾·格羅西。這個人選很有意思，他是阿根廷人，從籍貫上看，符合“拉美地區”的要求。但他的職業生涯和立場，味道就有點不對了。

格羅西是個資深外交官和技術官僚，長期混跡于歐美主導的國際多邊舞臺，深受西方國家信任。可他對中國，表現就不太友好了。最讓人印象深刻的有兩件事。一是日本福島核污染水排海，他領導的國際原子能機構，出具的報告給日本方案開了綠燈，完全不顧中國、韓國等周邊國家的嚴重關切和科學質疑。格羅西本人還多次替日本站臺，這公正性難免讓人畫個問號。

另一件是美英澳搞的AUKUS核潛艇合作。這事兒涉及核武器材料轉讓，沖擊了全球核不擴散體系。格羅西對此態度曖昧，沒見有什么有力制約，反而有點為美英澳開脫的意思。可轉過頭，在對中國民用核設施的核查上，他領導的機構卻格外“嚴格”，時不時提出點超出常規的要求。這種雙標做法，明眼人都看得出來是在配合誰。

說白了，美國看中格羅西，就是因為他有一層“拉美人”和“技術官僚”的外衣，骨子里卻很可能順著美國的戰略意圖走。想用他來確保聯合國這架機器，繼續按照華盛頓喜歡的節奏運轉。

中國面對這種局面，也不是沒有準備。作為安理會常任理事國，中國手里握著一張關鍵的牌，那就是否決權。歷史上，中國就用過這張牌，硬氣地維護過公平正義。1981年那次秘書長選舉，美國全力支持西方候選人瓦爾德海姆連任，發展中國家則希望選一位來自第三世界的秘書長。中國站在發展中國家一邊，在安理會連續投了16次否決票，最終迫使美國讓步，來自秘魯的德奎利亞爾得以當選。那一仗，不僅打出了中國的聲望，也鞏固了秘書長輪換的原則。