從租住安居下手，南京開始搶人了

文 | 邁點(diǎn)

2026年伊始，南京“新年第一會(huì)”——南京市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展大會(huì)如約而至。這場(chǎng)聚焦科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合的全市大會(huì)釋放出重磅暖意：《南京人才政策2.0》正式公布，青年人才安居保障被推至臺(tái)前，戳中了無(wú)數(shù)年輕人的心聲。

對(duì)初入社會(huì)的畢業(yè)生來說，房租壓力幾乎成了留城發(fā)展的第一道坎，而南京推出“以安居留人才”的舉措，正是近年來多城搶人的共同發(fā)力點(diǎn)。

這讓我不禁提出疑問：這場(chǎng)搶人大戰(zhàn)，究竟藏著怎樣的引才邏輯？又該如何打通租住落地堵點(diǎn)、真正留住青年人才？

從安居下手，是南京瘋搶人才的第一步

于南京讀大四的應(yīng)屆本科生A君，在刷到《南京人才政策2.0》后難掩興奮：“之前還擔(dān)心房租占工資比例太高，怕入不敷出，現(xiàn)在政府有各項(xiàng)住房補(bǔ)貼，我留在南京發(fā)展的底氣一下子就足了。”

圖注：公眾號(hào)評(píng)論區(qū)

A君的這份安心，正是眾多來寧、留寧應(yīng)屆青年的共同期盼，而這份期盼的落地，就藏在南京此次針對(duì)性推出的住房租賃新政策中。

具體來看，這套安居保障組合拳除了梯度化租房補(bǔ)貼，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高校畢業(yè)生最高上浮20%外，還明確提出向青年人才發(fā)放房票：大專、本科、碩士、博士可分別獲得3萬(wàn)元、6萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元補(bǔ)貼，且房票可與租房補(bǔ)貼疊加使用。此外，南京對(duì)來寧求職入職的畢業(yè)生最長(zhǎng)提供30天的免費(fèi)居住服務(wù)。

圖注：南京發(fā)布公眾號(hào)

由此可見，這套政策的核心邏輯十分清晰，就是通過拓寬保障覆蓋范圍、直接降低居住成本，讓青年人才在南京“住得穩(wěn)”，進(jìn)而增強(qiáng)城市對(duì)人才的吸引力與留存率。

不止南京，在1月4日召開的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2026年高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，北京亦莊明確推出“7天求職免費(fèi)住、3個(gè)月實(shí)習(xí)免費(fèi)短租、就業(yè)創(chuàng)業(yè)3年優(yōu)惠長(zhǎng)租”的階梯式安居福利，還授權(quán)企業(yè)自主認(rèn)定人才并直接納入保障范疇，用更靈活的方式解決青年人才初入職場(chǎng)的過渡性租住需求。

除“新年第一會(huì)”釋放的信號(hào)外，26年開始，多城還針對(duì)性地推出了人才租住新規(guī)。深圳于1月1日起正式開放青年人才住房申請(qǐng)，明確了過渡性住房和安居補(bǔ)貼兩種支持方式。租金標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)參考價(jià)的60%確定，最長(zhǎng)可租住36個(gè)月，安居補(bǔ)貼更達(dá)每月1250元。

圖注：深圳政府在線

1月4日，東莞市住建局則發(fā)布市屬人才住房租金優(yōu)惠通知，對(duì)符合條件的無(wú)房就業(yè)人才，每戶每月發(fā)放500元租金補(bǔ)貼，明確了申請(qǐng)流程與監(jiān)督管理細(xì)則，讓政策落地更有保障。

事實(shí)上，以租住保障撬動(dòng)“搶人大戰(zhàn)”并非新鮮事，此前各地就已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。以杭州為例，早在2023年底就推出應(yīng)屆大學(xué)生租房補(bǔ)貼政策：對(duì)新引進(jìn)的應(yīng)屆全日制本科及以上大學(xué)畢業(yè)生發(fā)放租房補(bǔ)貼，每戶每年發(fā)放一萬(wàn)元，可發(fā)放三年。

數(shù)據(jù)證實(shí)，補(bǔ)貼的確有用——2024年，就有53萬(wàn)余名35周歲以下的大學(xué)生入杭，杭州更引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才134名、頂尖人才30名。這也難怪杭州能在2024年中國(guó)最具人才吸引力城市100強(qiáng)中位居第五位，僅次于北上深廣，居于二線城市榜首。

在人才公寓建設(shè)方面，各地更是呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，其中，鄭州堪稱現(xiàn)象級(jí)標(biāo)桿——截至2025年初，運(yùn)營(yíng)人才公寓項(xiàng)目63個(gè)8.6萬(wàn)套，出租率99%，規(guī)模全國(guó)第一。2023年以來，鄭州共開展了24批次人才公寓配租活動(dòng)，共計(jì)配租78個(gè)項(xiàng)目約7.1萬(wàn)套房源，惠及約9萬(wàn)人。因此，鄭州能穩(wěn)穩(wěn)站上全國(guó)人才安居保障的示范高地。

租房保障成為引才關(guān)鍵，背后原因何在？

多城紛紛以租房保障撬動(dòng)引才、留才，這股熱潮背后，實(shí)則是對(duì)青年需求與城市發(fā)展的綜合考量。

青年經(jīng)濟(jì)承受壓力，房租是留城發(fā)展的第一道硬坎。多數(shù)青年人才為應(yīng)屆畢業(yè)生或初入職場(chǎng)者，收入水平普遍有限，而房租是其最大開銷：國(guó)聘直通顯示，一線城市的房租占薪資比例普遍在30%-50%，新一線城市的房租也要占薪資比例在20%-30%。高房租壓力疊加大城市相對(duì)昂貴的日常開銷與通勤成本，直接削弱青年的留城意愿，而租房補(bǔ)貼、人才公寓等政策能精準(zhǔn)降低居住成本，幫他們跨過留城的經(jīng)濟(jì)門檻，筑牢扎根發(fā)展的基礎(chǔ)。

青年租房不再將就，長(zhǎng)期安居成為新的需求。當(dāng)下00后青年人才早已跳出“買房即安居”的傳統(tǒng)認(rèn)知，長(zhǎng)租群體占比顯著提升，他們往往更看重租住的品質(zhì)與穩(wěn)定性。中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)調(diào)查顯示，59.6%的受訪者將交通便利度列為租房首要考量，周邊生活配套、小區(qū)環(huán)境等均是重要關(guān)注點(diǎn)，頻繁搬家的動(dòng)蕩感會(huì)大幅降低生活幸福感。租房保障政策通過提供規(guī)范租賃關(guān)系、配套完善的品質(zhì)房源，恰好匹配了青年長(zhǎng)期安居的需求。

城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心訴求，更讓安居成為留才的硬支撐。當(dāng)前，南京正全力推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，聚焦軟件和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、新一代信息通信等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，明確提出打造“6G之城”、建設(shè)6G產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)，而這些領(lǐng)域的發(fā)展高度依賴青年技術(shù)型人才——能否留住他們直接關(guān)系到城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成效。

安居保障政策恰好解除了他們的后顧之憂，這將讓無(wú)數(shù)青年技術(shù)型人才愿意留在南京深耕科技產(chǎn)業(yè)，最終形成“安居—留才—產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的正向循環(huán)，為南京高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

從安業(yè)到安居，租房保障落地需注意什么？

想讓安居保障成為留才的堅(jiān)實(shí)支撐，不僅需要政策誠(chéng)意，更需精準(zhǔn)破解落地堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從“有政策”到“有實(shí)效”的跨越。

第一，精準(zhǔn)適配畢業(yè)生供需，破解租住市場(chǎng)“錯(cuò)配+觸達(dá)難”雙重困境。當(dāng)前租賃市場(chǎng)普遍存在小戶型房源供給不足與大戶型空置浪費(fèi)并存的失衡現(xiàn)象，而傳統(tǒng)宣傳渠道又難以觸達(dá)年輕群體，導(dǎo)致政策紅利懸空。這就要求以畢業(yè)生需求為導(dǎo)向優(yōu)化房源結(jié)構(gòu)，同時(shí)借助短視頻、校園直通車等青年喜聞樂見的方式精準(zhǔn)傳遞政策信息，讓住房配置更高效。

第二，洞察年輕人細(xì)分需求，做精租賃住房個(gè)性化供給。標(biāo)準(zhǔn)化的租賃房源已難以匹配當(dāng)代青年多元的居住偏好，唯有針對(duì)性強(qiáng)化通勤友好型布局、完善學(xué)習(xí)辦公與社交配套等特色服務(wù)，通過精準(zhǔn)匹配需求提升居住體驗(yàn)，才能讓優(yōu)質(zhì)租賃住房真正吸引并留住青年。

第三，強(qiáng)化長(zhǎng)效保障，筑牢青年居住的安全感。押金糾紛、租金波動(dòng)等問題常讓畢業(yè)生缺乏居住穩(wěn)定感，這就需要落地押金專戶托管、租金漲幅管控等機(jī)制，同時(shí)推進(jìn)租賃備案與城市公共服務(wù)的銜接，破解“租購(gòu)不同權(quán)”難題，讓青年在租住期間也能享受均等公共服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“住得穩(wěn)、有歸屬”，為城市留才筑牢長(zhǎng)效根基。

南京以租房保障為引才突破口，精準(zhǔn)對(duì)接青年安居痛點(diǎn)與科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，既用真金白銀的補(bǔ)貼與多元供給為青年減負(fù)，也為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢人才根基，其探索為城市引才留才提供了務(wù)實(shí)范本。

以安居撬動(dòng)留才、以留才支撐發(fā)展，已成為城市競(jìng)爭(zhēng)的共識(shí)。唯有持續(xù)優(yōu)化租賃保障的精準(zhǔn)度與實(shí)效性，才能讓青年安心扎根，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入持久活力，實(shí)現(xiàn)安居與興城的雙向賦能。