就在美國務卿魯比奧公開說出聯(lián)合國無關緊要的話后,不到48小時,特朗普簽令,美國宣布將退出66個國際組織,其中包括31個聯(lián)合國下屬機構。
新華社報道,當?shù)貢r間1月7日,特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,要求美國一口氣退出66個國際組織,其中包括31個聯(lián)合國下屬機構,并同步啟動對所有國際組織、條約和公約的全面利益審查。
![]()
可能有人覺得“退組織”是小事,其實不然,這66個組織里藏著不少和全球生活息息相關的機構。
根據(jù)白宮公布的清單,聯(lián)合國文明聯(lián)盟、聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署、聯(lián)合國氣候變化框架公約這些都在其中。
這些組織看著名字繞口,實際作用很實在:比如氣候變化框架公約,就是各國商量著減少污染、應對全球變暖的;人類住區(qū)規(guī)劃署,是幫各國改善居住環(huán)境、解決住房問題的。
![]()
美國這種做法,其實早有苗頭。
了解國際局勢的朋友應該都注意到,特朗普當總統(tǒng)時,就一直有“退群”的毛病。
從他2017年上臺到2021年第一任期結束,美國先后退出了十多個國際組織和協(xié)議,像跨太平洋伙伴關系協(xié)定、伊核協(xié)議、《中導條約》這些關鍵框架,他都說退就退。
![]()
等到2025年1月特朗普再次當選總統(tǒng),更是加快了“退群”節(jié)奏。
剛一上任,就宣布退出《巴黎協(xié)定》和世衛(wèi)組織;2月,又離開了聯(lián)合國人權理事會。
到了7月,連聯(lián)合國教科文組織也退了,如今更是一口氣退了66個,規(guī)模之大,前所未有。
![]()
美國為啥老這么“退群”呢?說到底,就是特朗普政府那句大白話:覺得“不劃算”。
在他們看來,留在這些國際組織里,美國投入多、回報少,有時還得按別人的規(guī)矩來,不如自己單干痛快。
之前退出聯(lián)合國教科文組織,理由明擺著:會費欠了一大堆,還批評它總針對以色列。
退出世衛(wèi)組織的時候,也嫌它改革太慢,覺得美國交那么多錢“虧了”。
![]()
這一回一口氣退了六十多個,說到底還是同一個思路:什么多邊合作、國際規(guī)則,都比不上“美國自己說了算”。
用他們的話講,這叫“美國優(yōu)先”,實際上就是覺得跟別人一起玩規(guī)矩多、好處少,不如自己定規(guī)則來得自在。
但這里有個關鍵問題:美國所謂的“不符合利益”,到底是誰的利益?
![]()
美國一直是不少國際機構的“大頭”出資方,比如之前在世衛(wèi)組織,它交的會費占了大比例,結果它一退出,世衛(wèi)的預算直接少了超過兩成,被迫縮編裁員。
可這些錢也不是白交的,正因為出得多,美國在組織里說話分量很重,許多規(guī)則制定往往也傾向它的主張。
現(xiàn)在它喊“不劃算”,說穿了,就是不想再擔那份大國該扛的責任——光想握著權力和影響力,卻不愿盡義務、出資金,哪有那么好的事呢?
![]()
舉個實際的例子,聯(lián)合國氣候變化框架公約是應對全球變暖的重要機制,美國作為全球主要的溫室氣體排放國之一,退出后不僅讓全球減排努力受挫,也讓其他國家履行承諾的動力受到影響。
再比如世界衛(wèi)生組織,在應對疫情、防治艾滋病、瘧疾這些全球性疾病時作用巨大,美國退出后,不僅發(fā)展中國家會受影響,美國自己也可能因為全球防疫鏈條斷裂而面臨風險。
美國喬治敦大學的公共衛(wèi)生專家就說,退出世衛(wèi)組織是“災難性決定”,會嚴重傷害美國自身的衛(wèi)生安全。
![]()
大家早就看不慣美國這么干了。
聯(lián)合國教科文組織的“一把手”阿祖萊直接批評,說美國退出是在拆國際合作的臺。
法國總統(tǒng)馬克龍也站出來力挺該組織,說它是保護人類文化、推動科學合作的關鍵平臺;中國外交部則表示,一個大國這么做,實在不太負責任。
![]()
不僅國際上罵聲一片,美國自己人也看不下去。
國會里有影響力的民主黨議員直接罵這是“眼光短淺”,不少美國網友也吐槽,說政府只顧著自己那點利益,把國際合作拋在腦后。
這么搞下去,美國只會越來越沒人緣,自己把自己孤立起來。
![]()
美國這種接連“退群”的做法,其實是在一點點消磨自己在國際上的分量。
過去幾十年,美國靠著牽頭建立各種國際規(guī)則,積累了很強的號召力,讓不少國家愿意跟隨它。
可如今說退就退,讓不少國家開始懷疑美國的可靠性。
![]()
可能有人會問,美國退出這些組織,對我們普通人有啥影響?其實影響離我們不遠。
比如應對全球變暖,美國退出相關公約后,極端天氣可能會更多,農產品收成、日常生活都會受影響;再比如國際貿易,美國退出貿易相關的組織,可能會導致貿易規(guī)則混亂,我們買進口商品、企業(yè)做出口生意都會受波及。
更重要的是,這些國際組織是解決全球性問題的重要平臺,美國退出會讓很多合作難以推進,比如疫情防控、環(huán)境污染治理,最后沒有國家能獨善其身。
![]()
美國這回大規(guī)模“退群”,可不是隨便說說的,其實背后走了一套自己的程序。
根據(jù)官方說法,特朗普先讓國務院對這些機構挨個做了評估,認定它們“對美國沒好處”,然后才正式簽字下令,要求所有聯(lián)邦部門馬上停止跟這些組織往來,也不再給它們打錢。
![]()
具體怎么退呢?像聯(lián)合國旗下的那些機構,辦法很簡單:不參加活動、不給經費,就算退出了。
不過有些組織不是說走就能走的,還得按規(guī)矩來。
比如之前退聯(lián)合國教科文組織,要等到2026年底才算正式生效。
這次一口氣退66個,估計也得一批一批來,不會一下子全撤。
![]()
回顧一下整個事件,從魯比奧說聯(lián)合國“無關緊要”,到特朗普簽令退66個組織,本質上是美國單邊主義的集中爆發(fā)。
所謂單邊主義,就是不管其他國家的意見,只按自己的意愿行事。
但現(xiàn)在的世界早就不是“一家獨大”的時代了,很多問題比如氣候變化、疫情、恐怖主義,都需要各國一起合作才能解決。
美國以為退出組織就能保住自己的利益,其實恰恰相反,這樣做只會讓美國在國際上越來越孤立,失去更多合作機會,最后損害的還是自己的長遠利益。
![]()
國際社會的反應也能說明問題,不管是聯(lián)合國還是其他大國,都在強調多邊合作的重要性。
歐盟明確表示會繼續(xù)推進《巴黎協(xié)定》,日本也說會堅持脫碳和經濟增長并行的方向。
這說明,美國的一意孤行改變不了全球合作的大勢。
畢竟,沒有哪個國家能單獨應對所有挑戰(zhàn),只有大家一起商量著辦事,遵守共同的規(guī)則,才能實現(xiàn)共贏。
![]()
最后想說,美國這次大規(guī)模退群,是對國際秩序的一次沖擊,但也讓更多國家看清了單邊主義的危害。
未來,越來越多的國家會更重視多邊合作,維護國際組織的作用。
而美國如果一直這樣“任性”下去,最終只會被國際社會邊緣化,這恐怕是當初推動退群的人沒想到的結果。
![]()
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.