近日,有媒體報道,國家礦山安全監(jiān)察局2025年同公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等部門建立聯(lián)動工作機制,組建6個明察暗訪工作組,分兩輪對全國12個重點地區(qū),開展廢棄礦洞排查封堵整治行動。累計排查出各類廢棄礦洞97826個,完成封堵91332個。共查處相關(guān)案件568起,行政處罰338人,移送司法機關(guān)102起,刑事處罰403人。
那些散落在戈壁、深山、荒野的廢棄礦洞,存在引發(fā)塌方、盜采、人員或牲畜遇險的風(fēng)險,甚至可能造成生態(tài)環(huán)境污染。因此,開展廢棄礦洞排查封堵整治行動十分必要。廢棄礦洞數(shù)量龐大、分布零散、位置隱秘、監(jiān)管困難,全面做好廢棄礦洞的安全管理和環(huán)境管理工作,需從以下幾個方面持續(xù)發(fā)力。
摸清底數(shù)。僅2025年在全國12個重點地區(qū)就排查出了近10萬個廢棄礦洞,可見我國廢棄礦洞數(shù)量十分巨大。必須在已有工作成果的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好歷年來的礦山地質(zhì)調(diào)查、隱患排查、地質(zhì)勘查報告、礦山建設(shè)等方面形成的基礎(chǔ)資料,通過礦山企業(yè)自查上報、管理部門排查清理,形成全方位覆蓋、不留死角的廢棄礦洞分布臺賬和檔案,做到一洞一檔。盡可能充分掌握全國各地廢棄礦洞的分布情況、形成時間、建設(shè)開采情況及影響范圍、封閉情況,是否存在安全隱患和生態(tài)環(huán)境影響等方面信息,便于有針對性地抓好安全管理、生態(tài)環(huán)境管理工作。
落實責(zé)任。按屬地管理為主,行業(yè)管理和監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合的原則,建立廢棄礦洞安全管理和生態(tài)環(huán)境管理責(zé)任清單,實施責(zé)任倒查、終生追責(zé)。對于目前仍存續(xù)的礦山企業(yè)形成的廢棄礦洞,必須由企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,全面落實對廢棄礦洞安全管理和生態(tài)環(huán)境管理的措施和責(zé)任。對于“無主”的廢棄礦洞,建議屬地政府專門研究制訂相關(guān)措施和方案,落實管理部門和實施主體,確保相關(guān)信息清楚、責(zé)任明晰、措施落實、管理到位。
持續(xù)開展清查整治。我國幅員遼闊,礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史悠久,礦業(yè)開發(fā)仍將是一個長期過程。在此背景下,新的廢棄礦洞仍會不斷形成。因此,規(guī)范和落實廢棄礦洞管理,必須貫穿于我國礦山建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的全過程,不容絲毫懈怠。同時,要結(jié)合實際情況變化,切實抓好廢棄礦洞的動態(tài)管理。
現(xiàn)實一再警示:廢棄礦洞是隱蔽的公共安全與生態(tài)環(huán)境風(fēng)險源。無論是盜采引發(fā)的安全事故,還是無辜人員誤入導(dǎo)致的悲劇,抑或?qū)Φ叵滤c生態(tài)環(huán)境的長期不良影響,每一起事件都代價沉重。因此,持續(xù)系統(tǒng)抓好廢棄礦洞治理,是守護人民生命安全、資源安全與生態(tài)環(huán)境安全的必然要求,必須久久為功、扎實推進。
來源 | 中國環(huán)境報 作者:黃祥寬
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