中國環(huán)境報 | 如何持續(xù)系統(tǒng)抓好廢棄礦洞治理？

近日，有媒體報道，國家礦山安全監(jiān)察局2025年同公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等部門建立聯(lián)動工作機制，組建6個明察暗訪工作組，分兩輪對全國12個重點地區(qū)，開展廢棄礦洞排查封堵整治行動。累計排查出各類廢棄礦洞97826個，完成封堵91332個。共查處相關(guān)案件568起，行政處罰338人，移送司法機關(guān)102起，刑事處罰403人。

那些散落在戈壁、深山、荒野的廢棄礦洞，存在引發(fā)塌方、盜采、人員或牲畜遇險的風(fēng)險，甚至可能造成生態(tài)環(huán)境污染。因此，開展廢棄礦洞排查封堵整治行動十分必要。廢棄礦洞數(shù)量龐大、分布零散、位置隱秘、監(jiān)管困難，全面做好廢棄礦洞的安全管理和環(huán)境管理工作，需從以下幾個方面持續(xù)發(fā)力。

摸清底數(shù)。僅2025年在全國12個重點地區(qū)就排查出了近10萬個廢棄礦洞，可見我國廢棄礦洞數(shù)量十分巨大。必須在已有工作成果的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好歷年來的礦山地質(zhì)調(diào)查、隱患排查、地質(zhì)勘查報告、礦山建設(shè)等方面形成的基礎(chǔ)資料，通過礦山企業(yè)自查上報、管理部門排查清理，形成全方位覆蓋、不留死角的廢棄礦洞分布臺賬和檔案，做到一洞一檔。盡可能充分掌握全國各地廢棄礦洞的分布情況、形成時間、建設(shè)開采情況及影響范圍、封閉情況，是否存在安全隱患和生態(tài)環(huán)境影響等方面信息，便于有針對性地抓好安全管理、生態(tài)環(huán)境管理工作。

落實責(zé)任。按屬地管理為主，行業(yè)管理和監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合的原則，建立廢棄礦洞安全管理和生態(tài)環(huán)境管理責(zé)任清單，實施責(zé)任倒查、終生追責(zé)。對于目前仍存續(xù)的礦山企業(yè)形成的廢棄礦洞，必須由企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，全面落實對廢棄礦洞安全管理和生態(tài)環(huán)境管理的措施和責(zé)任。對于“無主”的廢棄礦洞，建議屬地政府專門研究制訂相關(guān)措施和方案，落實管理部門和實施主體，確保相關(guān)信息清楚、責(zé)任明晰、措施落實、管理到位。

持續(xù)開展清查整治。我國幅員遼闊，礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史悠久，礦業(yè)開發(fā)仍將是一個長期過程。在此背景下，新的廢棄礦洞仍會不斷形成。因此，規(guī)范和落實廢棄礦洞管理，必須貫穿于我國礦山建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的全過程，不容絲毫懈怠。同時，要結(jié)合實際情況變化，切實抓好廢棄礦洞的動態(tài)管理。

現(xiàn)實一再警示：廢棄礦洞是隱蔽的公共安全與生態(tài)環(huán)境風(fēng)險源。無論是盜采引發(fā)的安全事故，還是無辜人員誤入導(dǎo)致的悲劇，抑或?qū)Φ叵滤c生態(tài)環(huán)境的長期不良影響，每一起事件都代價沉重。因此，持續(xù)系統(tǒng)抓好廢棄礦洞治理，是守護人民生命安全、資源安全與生態(tài)環(huán)境安全的必然要求，必須久久為功、扎實推進。

來源 | 中國環(huán)境報 作者：黃祥寬

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