判決行政機關限期支付賠償金和相應的利息損失的裁判方式適用

最高法院案例:判決行政機關限期支付賠償金和相應的利息損失的裁判方式適用

(2025）最高法行賠申169號

裁判要點

人民法院經過審理認為被告對公民、法人或者其他組織造成財產損害的，判決被告限期返還財產、恢復原狀；無法返還財產、恢復原狀的，判決被告限期支付賠償金和相應的利息損失。因涉案土地已修建公路無法恢復，原審法院綜合本案土地被強占情況、固安縣政府的過錯程度及陳某軍提交地上物照片等資料，對當事人主張的地上物損失、機井損失及種植損失酌情確定賠償金數額，并支持利息損失，并無不當。

中華人民共和國最高人民法院

行 政 賠 償 裁 定 書

（2025）最高法行賠申169號

再審申請人（一審原告、二審上訴人）：陳某軍，男，1964年11月2日出生，漢族，住河北省廊坊市固安縣。

被申請人（一審被告、二審被上訴人）：河北省固安縣人民政府。住所地：河北省廊坊市固安縣。

法定代表人：唐某。

再審申請人陳某軍因訴被申請人河北省固安縣人民政府（以下簡稱固安縣政府）行政賠償一案，不服河北省高級人民法院（2024）冀行賠終93號行政賠償判決，向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查，現已審查終結。

陳某軍申請再審稱，涉案項目并未取得征地批復，其要求返還土地、恢復原狀。其主張的地上附著物、耕地經濟損失、律師費等損失應當得到支持。原審判決事實認定不清，適用法律錯誤，程序違法。請求撤銷二審判決，依法改判或發回重審。

本院經審查認為，《最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規定》第三十一條第一款規定，人民法院經過審理認為被告對公民、法人或者其他組織造成財產損害的，判決被告限期返還財產、恢復原狀；無法返還財產、恢復原狀的，判決被告限期支付賠償金和相應的利息損失。本案中，固安縣政府強推陳某軍承包地的行為已經被法院確認違法，陳某軍有依法取得國家賠償的權利。因涉案土地已修建公路無法恢復，原審法院綜合本案土地被強占情況、固安縣政府的過錯程度及陳某軍提交地上物照片等資料，對當事人主張的地上物損失、機井損失及種植損失酌情確定賠償金數額，并支持利息損失，并無不當。因律師費等不屬于直接損失，陳某軍請求賠償律師費等損失，缺乏法律依據，原審法院未予支持，亦無不當。陳某軍申請再審理據不足，本院難以啟動再審。

綜上，陳某軍的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規定的情形。依照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》……