都在嘲笑“60億美元買格陵蘭”，但華盛頓的殺機沒你想的那么簡單

文/識局智庫研究組

“每人發 1–10 萬美元，讓 5.7 萬格陵蘭人集體‘改換門庭’”。

看到這條新聞，很多人可能要笑出聲來——這也太TM荒誕了！

但先別忙笑，它恐怕真沒有你想的那么簡單。

這絕非特朗普的個人狂想，而是華盛頓精心謀劃的一套正在成形的狠辣兼并計劃：用錢買“自決”，用“自決”包裝兼并，用兼并鎖定下一個50年的全球供應鏈與安全格局。

下面我們對這事兒做一個深度拆解，看完，你可能就笑不出來了。

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這種霸道兼并邏輯，驅使華盛頓將目光牢牢鎖定在格陵蘭——其價值遠非冰封荒原，而是埋藏著重塑大國競爭格局的關鍵資產。

1. 稀土：島上未開采的稀土氧化物儲量約占全球 1/3，且多為重稀土（釹、鏑、鋱），是 F-35 電機、特斯拉驅動模塊、宙斯盾雷達的剛需。中國目前掌握90%重稀土精煉產能，華盛頓想在2030年前把關鍵礦物對華依賴降到20%以下，格陵蘭是唯一能在“體量+品位+親西方政治框架”三個維度同時達標的選項。

2. 油&氣：美國地質調查局2023年再評估，東北格陵蘭盆地可采石油175億桶、天然氣4.15萬億方，相當于再發現一個“北海油田”。歐盟如2027年后對俄能源脫鉤，北極LNG是填補缺口的最現實路線。

3. 航道：隨著 2040 年夏季海冰面積預計達到100萬km2，北極航線將可通行2 萬TEU級集裝箱船，上海至鹿特丹航程可縮短12天。格陵蘭西海岸的深水峽灣是整條航線上唯一可建30萬噸級“中轉+補給+維修”母港的天然岸線。

4. 太空與反導：圖勒（皮圖菲克）空軍基地位于76°N，是美軍全球彈道導彈預警（BMEWS）最北前哨；若再部署中段攔截彈，可在俄“薩爾馬特”彈道的上升段就實施攔截，把預警窗口從15分鐘拉到25分鐘——這是美國本土防御的“上帝視角”。

一句話，誰實質擁有格陵蘭，誰就握有“稀土安全閥+能源新通道+北極收費站+太空反導高地”四張王牌。對把“大國競爭”寫回國家安全戰略的美國來說，60億美元只是買一張門票，堪稱本世紀最劃算的地緣交易。

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對華盛頓的“發錢買自決”新兼并公式，推演一下，可以將其方案拆成三步：

第一步，現金刺激。一次性向所有登記居民發放 1–10 萬美元，相當于格陵蘭人均 GDP（3.3 萬美元）的 1–3 倍，足以在極短時間內制造“收入沖擊”，讓30-40%的搖擺選民把“獨立+入美”視為理性選擇。

第二步，公投包裝。參照 2009 年《格陵蘭自治法》，格陵蘭可在與哥本哈根協商后舉行“自決公投”；只要投票率大于50%、贊成獨立大于50%，丹麥就沒有憲法障礙阻止。華盛頓的任務是把公投議題從“是否獨立”偷換成“獨立后選擇哪條出路”，選項 A 是“獨立后加入美國”，選項 B 是“獨立后維持與丹麥松散聯系”，用二元對立稀釋“留丹”意愿。

第三步，條約鎖定。公投通過后，美格立即簽《自由聯合協定》（COFA），美國承諾每年財政轉移、防務托管、免簽遷徙；格陵蘭讓渡外交與國防主權——實質成為“波多黎各2.0”，但名義仍是“獨立共和國”，從而繞開丹麥憲法“領土不可分割”條款，也給歐洲留下“不是殖民吞并”的遮羞布。

這套路徑的陰險之處在于：它把“民族自決”這一戰后最神圣的政治正確反向武器化，用現金撬動民意，用民意倒逼母國，用“自愿”粉飾兼并。一旦跑通，華盛頓就能把模板復制到加勒比、太平洋甚至蘇格蘭——“錢+公投+COFA”將成為后主權時代的標配撬棍。

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面對特朗普政府的強勢進逼，丹麥面臨結構性、三重重壓的困境：

其一是北約條款的綁架。格陵蘭屬北美戰區，丹麥作為北約成員，若公開拒絕美國軍事需求，等于在第一條“集體防御”上開天窗；特朗普已放話“丹麥無法保衛格陵蘭”，實質把北約內部矛盾臺面化。

其二是財政臍帶。格陵蘭年度公共支出 60% 靠丹麥補貼（約 6 億美元）。一旦華盛頓承諾“入美后補貼翻倍”，哥本哈根既難以匹配價碼，又難以在短期內給島民提供替代愿景。

其三是歐盟缺位。歐盟對北極事務長期“議而不決”，共同防務條款更處紙面；丹麥若把爭議提交歐盟理事會，最多拿到一份“聲援聲明”，卻得不到實質預算支持。

因此，丹麥的“非賣品”立場更多是一種“待價而沽”的防守：用拒絕姿態拉高美方出價，逼歐盟、北約甚至中國入局抬價，從而在“最體面的時機”把燙手山芋甩出去——歷史上1917年出售丹屬西印度群島（今美屬維京群島）給美國，用的就是同一劇本。

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格陵蘭的命運絕非孤立的地緣事件，它所引發的震蕩將沿著供應鏈、安全框架與國際規則的斷層線，向全球蔓延。

對歐洲：格陵蘭若被“現金+公投”吸走，等于在歐盟北境撕開一個410 萬km2 的“戰略空洞”。北極理事會里美俄加北歐五國格局將瞬間失衡，歐盟喪失北極觀察員支點，北海—北極能源走廊全面暴露于美軍輻射半徑。更危險的是示范效應：加泰羅尼亞、科西嘉、比利時荷語區都可能復制“錢+公投”路徑，歐洲一體化將陷入“主權碎片化”黑洞。

對中國：中國在格陵蘭已有1個實質性參與的稀土勘探項目（Kvanefjeld項目），另外也還有重要項目在接觸中。一旦落入美方管制，不僅十余年來對歐稀土“上游布局”被連根拔，還可能觸發美方用“原產地規則”把格陵蘭稀土納入《通脹削減法案》補貼清單，直接擠壓中企在歐新能源產業鏈份額。

對國際秩序：這是第一次有核大國公開用“現金直補選民”方式收購他國領土，若成功，“主權”將降格為可交易期權，“民族自決”淪為價高者得的拍賣槌。聯合國憲章第2條第4款“各會員國在其國際關系上不得使用威脅或武力，或以與聯合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會員國之領土完整或政治獨立”會被進一步掏空，留下一個灰色地帶——“非武力、非自愿、但價碼足夠”即可易主。

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華盛頓對格陵蘭島的“兼并”，我們也可以做一個簡要的情景推演。

情景一：2027 年前，格陵蘭在“高補貼+獨立+COFA”路徑下實質入美。

情景二：丹麥與歐盟緊急湊出“對沖基金”，以2倍價碼收購島上稀土項目30%股權，換取格陵蘭簽署“排他性條款”，把美國資本擋在門外，形成“歐盟—格陵蘭共生”模式。

情景三：談判破裂，美方以“保護稀土基礎設施”為由派海軍陸戰隊進駐圖勒以外礦區，造成“克里米亞式”既成事實，北約內部出現首次武裝對峙。

淺見以為，對中國而言，亟需超越旁觀者角色，無論哪一幕上演，都需要采取一些必要動作：

1. 把格陵蘭問題與WTO非歧視、原產地規則、北極理事會觀察員身份捆綁，提前在多邊機構立案，防止美方用國內法把格陵蘭稀土“洗成”美系礦產；

2. 與北歐五國建立“北極稀土供應鏈對話”，把挪威、瑞典、芬蘭的重稀土項目與格陵蘭做一體化融資，稀釋美方獨占可能；

3. 在聯合國大會發起“反對以經濟脅迫方式損害他國領土完整”議案，把“現金換主權”釘在國際法恥辱柱上，至少拉高美國道德成本。

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再回到開頭那條看似滑稽的新聞，它的真正荒誕不在于數字，而在于它把 21 世紀國際秩序的最后一條遮羞布扯了下來：當安全焦慮、資源饑渴與民粹政治合流時，“國家”可以被拆分成一張張選票，而選票又可以被折現成一次性補助。

如果世界對此僅報以嘲笑，而不去封堵那條“錢—公投—兼并”的灰色操弄線，那么任何一個在華盛頓看來有戰略價值且能被其拿捏的地方都有可能被其擺上貨架。

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