盟友置換背后的利益棋局：特朗普為何選擇馬杜羅舊部而非反對(duì)派

2026年1月9日下午，白宮橢圓形辦公室的氛圍格外微妙。特朗普在與大型石油企業(yè)高管閉門(mén)會(huì)晤后，面對(duì)記者追問(wèn)給出了一則震動(dòng)國(guó)際政壇的表態(tài)。

當(dāng)被問(wèn)及是否計(jì)劃會(huì)見(jiàn)委內(nèi)瑞拉臨時(shí)總統(tǒng)羅德里格斯時(shí)，他明確表示將與委內(nèi)瑞拉不同的代表會(huì)面，并稱(chēng)與該國(guó)目前的掌權(quán)者關(guān)系良好，直言已將羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo)的政府視為盟友。

這一表態(tài)打破了外界的普遍預(yù)期。畢竟羅德里格斯曾是馬杜羅的核心副手，而美國(guó)剛剛通過(guò)軍事行動(dòng)將馬杜羅夫婦強(qiáng)行帶離委內(nèi)瑞拉。

與此同時(shí)，特朗普透露2025年諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、委內(nèi)瑞拉反對(duì)派領(lǐng)袖馬查多將于1月13日或14日訪問(wèn)華盛頓，僅表示她可能在某些方面參與美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的管理，對(duì)其是否能領(lǐng)導(dǎo)新政府避而不談。

這種明顯的厚此薄彼，讓一個(gè)核心問(wèn)題浮出水面：特朗普為何寧愿選擇馬杜羅的舊部作為盟友，也不扶持長(zhǎng)期對(duì)抗馬杜羅的反對(duì)派力量？

【委內(nèi)瑞拉原總統(tǒng)、現(xiàn)任臨時(shí)總統(tǒng)羅德里格斯】

要解開(kāi)這個(gè)謎題，必須穿透表面的政治站隊(duì)，深入剖析特朗普政府的現(xiàn)實(shí)利益訴求、委內(nèi)瑞拉的權(quán)力格局變遷以及美國(guó)在拉美地區(qū)的戰(zhàn)略考量。

這場(chǎng)看似反常的盟友置換，本質(zhì)上是一場(chǎng)精準(zhǔn)計(jì)算的利益博弈，每一個(gè)決策背后都暗藏著對(duì)資源、穩(wěn)定與選舉利益的多重考量。

【2025年諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、委內(nèi)瑞拉反對(duì)派領(lǐng)袖馬查多】

（一）

特朗普的選擇首先源于對(duì)穩(wěn)定掌控委內(nèi)瑞拉資源的迫切需求。作為擁有全球已探明儲(chǔ)量第一石油資源的國(guó)家，委內(nèi)瑞拉的3000億桶原油儲(chǔ)備始終是美國(guó)能源戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。

特朗普政府的核心訴求之一，就是讓美國(guó)企業(yè)重新獲得委內(nèi)瑞拉石油的完全開(kāi)采權(quán)，這一點(diǎn)從國(guó)務(wù)卿魯比奧主導(dǎo)的工作小組使命中便可清晰看出。

羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)政府雖然脫胎于馬杜羅政權(quán)，但在關(guān)鍵利益上展現(xiàn)出了足夠的靈活性。她在就職后明確表示，委內(nèi)瑞拉對(duì)能使各方受益的能源關(guān)系持開(kāi)放態(tài)度，愿意同包括西半球國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)保持合作。

這種姿態(tài)對(duì)于急于獲取能源利益的美國(guó)而言，遠(yuǎn)比反對(duì)派的理想主義主張更具吸引力。

相比之下，馬查多的政治主張更側(cè)重于意識(shí)形態(tài)層面的變革，其自由市場(chǎng)政策傾向雖然與美國(guó)價(jià)值觀相符，但在能源合作的務(wù)實(shí)性上遠(yuǎn)不及羅德里格斯政府。

從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，特朗普對(duì)扶持反對(duì)派早已心存疑慮。在其此前任期內(nèi)，美國(guó)曾大力支持反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人胡安·瓜伊多，將其認(rèn)定為委內(nèi)瑞拉合法總統(tǒng)，甚至鼓勵(lì)軍方倒戈，但最終投入大量政治資本卻收效甚微。

這種失敗的經(jīng)歷讓特朗普深刻認(rèn)識(shí)到，缺乏執(zhí)政基礎(chǔ)的反對(duì)派難以成為可靠的利益代言人。

而羅德里格斯作為馬杜羅時(shí)期的副總統(tǒng)，熟悉委內(nèi)瑞拉的權(quán)力運(yùn)作體系，掌控著國(guó)家機(jī)器的核心環(huán)節(jié)，能夠更快地推動(dòng)能源合作等務(wù)實(shí)議題落地，這正是特朗普最看重的效率優(yōu)勢(shì)。

（二）

中央情報(bào)局提交的機(jī)密評(píng)估報(bào)告為特朗普的決策提供了關(guān)鍵支撐。這份僅限高層傳閱的報(bào)告明確指出，若馬杜羅下臺(tái)，包括羅德里格斯在內(nèi)的馬杜羅核心擁護(hù)者是最有能力維護(hù)委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定的人選。

對(duì)于特朗普而言，穩(wěn)定是保障美國(guó)利益的前提，只有一個(gè)能夠掌控局面的政府，才能確保石油資源的持續(xù)供應(yīng)、毒品走私的有效遏制以及移民問(wèn)題的妥善處理。

羅德里格斯政府的合法性雖然存在爭(zhēng)議，但在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)擁有一定的權(quán)力基礎(chǔ)。她由委內(nèi)瑞拉最高法院依法任命接任臨時(shí)總統(tǒng)，能夠調(diào)動(dòng)原有政府機(jī)構(gòu)和安全力量，維持社會(huì)基本秩序。

而反對(duì)派長(zhǎng)期處于分裂狀態(tài)，除了馬查多之外，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)核心和廣泛的社會(huì)支持。

更重要的是，馬查多曾因不愿與政府談判、呼吁抵制選舉而成為兩極分化的人物，其激進(jìn)立場(chǎng)可能導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉陷入更大的動(dòng)蕩，這與特朗普追求的穩(wěn)定訴求背道而馳。

美國(guó)剛剛通過(guò)軍事行動(dòng)控制馬杜羅，國(guó)際社會(huì)對(duì)此已有諸多批評(píng)，認(rèn)為美方踐踏了國(guó)際法。

在這種情況下，扶持一個(gè)完全由美國(guó)操控的反對(duì)派政權(quán)，可能會(huì)引發(fā)更強(qiáng)烈的國(guó)際譴責(zé)，進(jìn)一步孤立美國(guó)。而選擇羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)渡政府，則可以將美國(guó)的干預(yù)包裝成"尊重委內(nèi)瑞拉內(nèi)部進(jìn)程"，減少外交層面的阻力。

特朗普迄今未將美國(guó)在委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)稱(chēng)為政權(quán)更迭，正是出于這種降低國(guó)際敏感度的考量。

特朗普的決策始終帶著鮮明的選舉考量，這一點(diǎn)在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上同樣體現(xiàn)得淋漓盡致。

2024年，特朗普在拉美裔選民中獲得了45%的支持率，其中古巴裔和委內(nèi)瑞拉裔的支持率分別達(dá)到70%和50%。

但到了2025年10月，受遣返政策等因素影響，他在這一群體中的支持率暴跌至27%。如何挽回拉美裔選民的支持，成為特朗普連任路上的重要課題。

推翻馬杜羅是委內(nèi)瑞拉裔選民的核心訴求之一，特朗普的軍事行動(dòng)已經(jīng)初步滿(mǎn)足了這一期待。

但對(duì)于選民而言，后續(xù)的穩(wěn)定與發(fā)展更為重要。羅德里格斯政府能夠快速穩(wěn)定局勢(shì)，避免國(guó)家陷入無(wú)政府狀態(tài)，這有助于安撫委內(nèi)瑞拉裔選民的焦慮情緒。

而如果扶持馬查多上臺(tái)，其激進(jìn)政策可能引發(fā)持續(xù)動(dòng)蕩，反而會(huì)讓選民對(duì)特朗普的決策產(chǎn)生質(zhì)疑。

（三）

此外，佛羅里達(dá)州的古巴裔和委內(nèi)瑞拉裔選民是共和黨的關(guān)鍵票倉(cāng)，國(guó)務(wù)卿魯比奧作為特朗普拉美政策的核心設(shè)計(jì)者，其鷹派立場(chǎng)在該群體中擁有廣泛支持。

魯比奧長(zhǎng)期力促美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉左翼政權(quán)采取強(qiáng)硬措施，而羅德里格斯政府雖然脫胎于左翼政權(quán)，但愿意與美國(guó)合作，這種"可控的變革"既符合魯比奧的政治主張，也能滿(mǎn)足佛羅里達(dá)選民的訴求，為特朗普爭(zhēng)取更多選票。

馬查多本人的一些因素也讓特朗普對(duì)其有所保留。最引人注目的是她獲得了2025年諾貝爾和平獎(jiǎng)，而特朗普本人一直對(duì)未能獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)耿耿于懷。

當(dāng)記者問(wèn)及如果馬查多將諾貝爾和平獎(jiǎng)讓給他，是否會(huì)改變主意讓她領(lǐng)導(dǎo)委內(nèi)瑞拉新政府時(shí)，特朗普的回應(yīng)充滿(mǎn)了個(gè)人情緒，感嘆自己沒(méi)有獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)。

有消息人士透露，如果馬查多當(dāng)時(shí)拒絕領(lǐng)獎(jiǎng)并將榮譽(yù)歸于特朗普，她今天可能已經(jīng)成為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。

這種個(gè)人情緒雖然看似瑣碎，卻在特朗普的決策中占據(jù)著一定分量。此外，馬查多的政治履歷也存在爭(zhēng)議。

她曾主張通過(guò)外國(guó)軍事干預(yù)解決委內(nèi)瑞拉政治危機(jī)，雖然后來(lái)轉(zhuǎn)變態(tài)度聲稱(chēng)自己是中間派，但這種立場(chǎng)搖擺讓特朗普對(duì)其可信度產(chǎn)生懷疑。

相比之下，羅德里格斯的立場(chǎng)更為清晰，其所有決策都以維持權(quán)力和穩(wěn)定為核心，與美國(guó)的合作訴求明確，更容易被特朗普掌控。

馬查多雖然獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)，但在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)的支持基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。她曾被委內(nèi)瑞拉最高法院禁止參選總統(tǒng)，2025年1月還曾被當(dāng)局拘留，其政治影響力更多集中在精英階層和海外僑民中，缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)基層的有效動(dòng)員能力。

即便美國(guó)強(qiáng)行將其推上總統(tǒng)寶座，也難以有效治理國(guó)家，反而可能引發(fā)更大的社會(huì)動(dòng)蕩。

（四）

特朗普對(duì)馬查多的定位也反映了這一現(xiàn)實(shí)，僅給予其"可能參與某些方面管理"的模糊承諾，而非核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

這種安排既可以利用馬查多的國(guó)際聲望為美國(guó)的干預(yù)行動(dòng)正名，又不會(huì)讓其成為影響美國(guó)核心利益的關(guān)鍵角色。對(duì)于特朗普而言，馬查多更適合作為一個(gè)象征性的存在，而羅德里格斯才是能夠真正落實(shí)美國(guó)利益的合作伙伴。

從更宏觀的戰(zhàn)略層面來(lái)看，特朗普的選擇是其新門(mén)羅主義的具體體現(xiàn)。在最近發(fā)布的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略中，特朗普政府把西半球視為首要優(yōu)先方向，謀求在美洲后院確立絕對(duì)的主導(dǎo)地位。選擇羅德里格斯作為盟友，正是這種戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)落地。

羅德里格斯政府需要美國(guó)的支持來(lái)鞏固權(quán)力，而美國(guó)需要一個(gè)聽(tīng)話(huà)的委內(nèi)瑞拉政府來(lái)維護(hù)其在拉美的利益，這種相互需要構(gòu)成了雙方合作的基礎(chǔ)。

通過(guò)與羅德里格斯政府建立盟友關(guān)系，美國(guó)可以以最低的成本實(shí)現(xiàn)對(duì)委內(nèi)瑞拉的控制，進(jìn)而輻射整個(gè)拉美地區(qū)，遏制其他大國(guó)在該地區(qū)的影響力擴(kuò)張。

這種策略并非首次使用，美國(guó)在歷史上多次通過(guò)扶持當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的政權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)。

相比直接占領(lǐng)或扶持完全傀儡化的政權(quán)，這種"合作式控制"既能降低干預(yù)成本，又能獲得持續(xù)的利益回報(bào)。

對(duì)于特朗普而言，這是一筆劃算的政治交易，既能夠?qū)崿F(xiàn)能源、安全等核心利益，又能在選舉中獲得加分，同時(shí)還能鞏固美國(guó)在拉美的主導(dǎo)地位。

特朗普選擇羅德里格斯而非馬查多作為盟友，并非偶然的政治投機(jī)，而是多重利益考量下的必然結(jié)果：

（1）從能源利益來(lái)看，羅德里格斯政府能夠更快地滿(mǎn)足美國(guó)對(duì)石油資源的需求；

（2）從穩(wěn)定訴求來(lái)看，羅德里格斯具備掌控委內(nèi)瑞拉局勢(shì)的能力；

（3）從選舉利益來(lái)看，這一選擇有助于挽回拉美裔選民的支持；

（4）從個(gè)人因素來(lái)看，特朗普對(duì)馬查多的諾貝爾和平獎(jiǎng)心存芥蒂；從戰(zhàn)略層面來(lái)看，這是美國(guó)新門(mén)羅主義的具體實(shí)踐。

這場(chǎng)盟友置換也暴露了特朗普外交政策的核心邏輯——實(shí)用主義至上，所有的盟友選擇都服務(wù)于現(xiàn)實(shí)利益，而非意識(shí)形態(tài)的一致性。

羅德里格斯雖然曾是馬杜羅的副手，但只要能夠滿(mǎn)足美國(guó)的利益訴求，就能成為特朗普口中的盟友；馬查多雖然是美國(guó)長(zhǎng)期支持的反對(duì)派，但若不符合美國(guó)的當(dāng)下需求，也只能被邊緣化。

對(duì)于委內(nèi)瑞拉而言，這種外部勢(shì)力主導(dǎo)的盟友選擇，意味著其國(guó)家命運(yùn)將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)受制于美國(guó)。

羅德里格斯政府為了鞏固權(quán)力，可能會(huì)在能源、安全等問(wèn)題上對(duì)美國(guó)做出巨大讓步，損害國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

而反對(duì)派的邊緣化則可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)政治矛盾進(jìn)一步激化，為未來(lái)的動(dòng)蕩埋下隱患。

國(guó)際社會(huì)也應(yīng)警惕這種單邊干預(yù)帶來(lái)的負(fù)面影響。美國(guó)以軍事手段推翻馬杜羅政權(quán)，又隨意選擇其繼任者，這種做法嚴(yán)重違反了國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，破壞了全球政治秩序的穩(wěn)定。

如果這種霸權(quán)邏輯得不到遏制，其他中小國(guó)家的主權(quán)和安全都將面臨威脅。

結(jié)語(yǔ)

展望未來(lái)，特朗普與羅德里格斯的盟友關(guān)系能否持續(xù)，取決于雙方利益的契合度。

一旦羅德里格斯政府無(wú)法滿(mǎn)足美國(guó)的利益訴求，或者特朗普的選舉訴求發(fā)生變化，美國(guó)很可能會(huì)改變對(duì)委內(nèi)瑞拉的政策，再次進(jìn)行盟友置換。

而馬查多等反對(duì)派力量也不會(huì)善罷甘休，委內(nèi)瑞拉的政治局勢(shì)仍將充滿(mǎn)變數(shù)。

這場(chǎng)發(fā)生在美洲后院的政治博弈，再次證明了在國(guó)際政治舞臺(tái)上，沒(méi)有永恒的盟友，只有永恒的利益。

特朗普的選擇雖然短期內(nèi)符合美國(guó)的現(xiàn)實(shí)利益，但從長(zhǎng)期來(lái)看，這種基于霸權(quán)邏輯的干預(yù)行為，必然會(huì)遭到委內(nèi)瑞拉人民的反抗和國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)。

委內(nèi)瑞拉的未來(lái)，最終還是應(yīng)該由委內(nèi)瑞拉人民自己決定，任何外部勢(shì)力的指手畫(huà)腳和利益操控，都無(wú)法從根本上解決該國(guó)的問(wèn)題。

特朗普的盟友置換棋局已經(jīng)落下關(guān)鍵一子，但這場(chǎng)博弈的最終結(jié)局尚未定論：無(wú)論結(jié)果如何，這一事件都將成為觀察美國(guó)外交政策走向、拉美地區(qū)政治格局變遷的重要窗口，其帶來(lái)的影響將在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)發(fā)酵。