從7小時(shí)到3小時(shí)！這條快速鐵路預(yù)可研評(píng)審倒計(jì)時(shí)？路線長691公里

在交通工程建設(shè)流程中，預(yù)可行性研究報(bào)告（簡稱“預(yù)可研報(bào)告”）是項(xiàng)目啟動(dòng)的核心前提，堪稱工程的“可行性敲門磚”。其核心任務(wù)是通過現(xiàn)場勘查、資料研判和初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，回答項(xiàng)目“該不該建、能不能建、大致怎么建”的核心問題，涵蓋線路走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算、效益分析等關(guān)鍵內(nèi)容，為后續(xù)可研報(bào)告編制、項(xiàng)目立項(xiàng)審批提供重要依據(jù)。對(duì)于跨區(qū)域重大鐵路項(xiàng)目而言，預(yù)可研報(bào)告的深化與評(píng)審，直接決定項(xiàng)目能否突破前期瓶頸，邁入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。其中，作為我國2016年版《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》普速鐵路網(wǎng)中重點(diǎn)項(xiàng)目——溫武吉鐵路的規(guī)劃建設(shè)歷程，便與這份報(bào)告的推進(jìn)緊密相連。

溫武吉鐵路全稱為溫州經(jīng)武夷山至吉安鐵路，作為納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和“十四五”鐵路規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，串聯(lián)浙江溫州、福建武夷山、江西吉安三省多地，線路呈“W”形橫貫浙閩贛邊際，全長約691公里，總投資估算801億元。線路擬按國鐵Ⅰ級(jí)雙線電氣化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速160公里并預(yù)留200公里提速條件，客貨共線的定位使其兼具民生出行與物資運(yùn)輸功能，既能填補(bǔ)浙西南、閩北、贛中部分縣域的鐵路空白，又能串聯(lián)雁蕩山、武夷山、井岡山“三山”旅游資源，成為長三角通往贛閩內(nèi)陸的重要橫向干線。

自2019年國鐵集團(tuán)啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)以來，項(xiàng)目前期工作雖穩(wěn)步推進(jìn)，但受多重因素制約，卻長期停留在預(yù)可研階段。其中核心因素集中在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與投資分?jǐn)偵希赫汩}贛三省基于區(qū)域發(fā)展需求，堅(jiān)持推動(dòng)雙線建設(shè)，認(rèn)為這能更好適配未來客貨運(yùn)增長，帶動(dòng)革命老區(qū)、山區(qū)縣發(fā)展，并主動(dòng)提出雙線新增投資由地方承擔(dān)；而國鐵集團(tuán)結(jié)合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與客貨運(yùn)量測算，認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估較差，傾向采用單線標(biāo)準(zhǔn)，以控制投資與運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

為打破僵局，三省形成協(xié)同推進(jìn)合力，多次召開前期工作對(duì)接會(huì)，聯(lián)合致函國鐵集團(tuán)爭取支持。雖然如此，據(jù)悉網(wǎng)傳消息可知，國家發(fā)改委基礎(chǔ)司表示，要求國鐵集團(tuán)盡快啟動(dòng)預(yù)可研評(píng)審，并提出“單線建設(shè)、預(yù)留雙線條件”的折中建議，優(yōu)先解決“有、無”問題。同年浙江省發(fā)改委在答復(fù)人大建議時(shí)透露，國鐵集團(tuán)已完成勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，正開展預(yù)可研報(bào)告深化，各方同步協(xié)商投資分?jǐn)偂⑦\(yùn)營補(bǔ)虧等關(guān)鍵事項(xiàng)。

截至2026年1月，項(xiàng)目仍處于預(yù)可研報(bào)告深化關(guān)鍵階段，預(yù)可研評(píng)審尚未正式啟動(dòng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與投資方案的最終共識(shí)仍在博弈中。按照目前推進(jìn)節(jié)奏，若能在年內(nèi)確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完成預(yù)可研審查，那么則有望在2027年可進(jìn)入可研階段，實(shí)現(xiàn)在“十五五”期間實(shí)現(xiàn)開工。這條鐵路的建成，將使溫州至吉安運(yùn)行時(shí)間從7小時(shí)壓縮至3小時(shí)左右，更能打通浙閩贛省際循環(huán)通道，為老區(qū)振興、生態(tài)旅游開發(fā)與共同富裕注入強(qiáng)勁動(dòng)力。溫武吉鐵路的推進(jìn)，既是跨區(qū)域交通協(xié)同的實(shí)踐，也是平衡經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的探索。隨著國家層面督辦力度加大、三省協(xié)同機(jī)制發(fā)力，這場跨越十余年的期盼，正朝著落地生根的方向穩(wěn)步邁進(jìn)。