是不是機會又來了？特朗普瘋狂退群66，實力下降單邊主義極致升級

眾所周知，商人總統特朗普，第一次入主白宮時就曾開啟退群模式，當時一口氣退了12個群，比如上任的第23天就退出跨太平洋伙伴關系協定，后來又陸續退出：

巴黎氣候變化協定、聯合國教科文組織、全球移民協議、伊朗核問題全面協議、聯合國人權理事會、維也納外交關系公約關于強制解決爭端之任擇議定書、萬國郵政聯盟、中程導彈條約、開放天空條約、世界衛生組織、數字經濟伙伴關系協定。

后來拜登上臺，推動重返了6個組織，部分參與1個，還有5個至今仍然沒有重返。

如今，在原來已經退出的5個半國際組織之后，特朗普二次入主白宮再次開啟退群模式，而且比第一次更加瘋狂，據新聞報道，這次一口氣要退出66個國際組織。

根據多家媒體報道，2026年1月7日，特朗普簽署總統備忘錄，指示美國退出66個國際組織，包括31個聯合國實體和35個非聯合國組織，覆蓋氣候、人權、貿易、公共衛生、文化等多個領域 。

特朗普退出的理由，和其第一任期一個樣，概括起來，還是“利益”二字，其要退出的這66個國際組織，被認為不符合美國利益，或者把全球議程置于美國優先之上。

美國優先，這是特朗普在第一任期就提出的口號的施政方針，現在特朗普繼續落實這一政策。

而特朗普政府“退群”這一大規模、系統性單邊行動的本質，是對美國霸權的維護與對規則主導權的爭奪，當然短期內也確實可以實現財政減負——這是特朗普首先要實現的目標。

細分特朗普“退群”所為的利益，主要有以下三個方面：

第一，為財政減負——據了解，美國大約承擔聯合國22%經常預算，每年對國際組織資助達數百億美元，而如今美國聯邦政府的債務卻已經逼近36萬億美元，政府被迫頻繁停擺，多次關門，所以有削減“低效開支”之需要，而且還想省下錢來轉向軍費與高端制造；

第二，爭奪規則主導權——眾所周知，現在發展中國家影響力上升，尤其是中國崛起，話語權越來越強大，導致美國難以掌控組織議程，而美國尤其不滿氣候、人權等領域的所謂“激進政策”，將其視為“中國擴張工具”，所以這本質上也是美國與中國博弈的策略之一；

第三，所謂的主權維護——特朗普認為有些多邊組織過度限制美國主權，使得美國不能按照自己的意思自由行事，特朗普不愿美國受到“束縛”，更不愿意為其他國家議程“買單”，即忙活一場對自己沒好處，只是為他人作嫁衣裳，所以特朗普稱這些機構冗余、管理不善、效率低下，并且聲稱這些組織被“與美國利益相悖的勢力掌控”。

但是，如果深入思考一下，也不難發現特朗普心里可能還打著的一個小算盤：

首先，以退為進，通過退群斷經費的方式施壓，迫使國際規則改變，以服務于美國利益；

其次，如果上述目標達不到，美國可以仗著武力而自己制定規則。

總之，美國不再愿意繼續承擔全球公共產品的主要供給者角色，而是轉向更具功利性的“交易式外交”，以保障美國優先。

實事求是地說，由于美國是第一號超級大國，如果美國退出這些國際組織，確實會造成國際合作機制遭遇重大打擊，全球應對氣候變化、難民危機、公共衛生等挑戰的能力下降，有些國際組織甚至可能面臨生存危機，其中部分組織還可能分裂為“美國主導”與“非美國主導”兩個陣營，加劇世界和平危機。

但是，特朗普商人出身，決定了其政治短視，他看不到，美國退出那么多國際組織，將會相應地喪失許多話語權，也會失去盟友信任，總之其軟實力會下降。

所以在特朗普第一次“退群”后，政治老油條拜登一上臺，就極力推動美國重返國際組織，把歐洲又拉回美國身邊。可惜民主黨連選失敗，又讓特朗普重新執掌白宮，得以再次“退群”，比上次還瘋狂，翻了幾倍。

美國普通網友都看出來了，說特朗普的騷操作，實際上是退出了任何不讓他作弊或者敢于批評他的國際組織，這不是保障“美國優先”，而是保障“特朗普優先”，其結果是美國自我孤立，中國笑著填補空白。

我覺得這位美國網友說的有道理。記得特朗普在上一任期時，歐洲不高興，于是遠美親中，中歐關系升溫，特朗普還被中國網友親切地叫作川什么建什么國。包括特朗普搞格陵蘭島，加上這個退群，現在對于中國來說，是不是機會又來了？

而且實際上，美國退群，是暴露出美國實力下降，是其作為霸權國家在相對實力下降時的自保行為。美國實在沒有能力管那么多了，最起碼沒那么多錢了，經濟大不如前，目前只能夠保障自己。

因此，從辯證法的角度看，所謂美國優先，其實就是美國衰落的表現——在美國強盛時，無人能及，所以根本不用考慮什么“美國優先”，但是現在不行了，再不“美國優先”，美國就要落后了。