近日,發生兩件事情,歐洲集體對美國放出狠話,緊接著美軍“末日飛機”E4B起飛,時間上太過同步,很難說是巧合。美國伸向格陵蘭,還擺出“上來就要方案”的架勢,性質變了。德國首先提出要依據國際法和領土不可改變的原則,隨后英國、法國、意大利、波蘭、西班牙也相繼表態,口徑一致:格陵蘭的事情由格陵蘭和丹麥自己決定,外界不能干預。
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歐洲表態剛結束的時候,美軍E4B就在洛杉磯上空起飛了,五角大樓也證實了國防部長赫格賽思在飛機上。這不是一般的巡檢,也不像平常的演習。E4B是空中的“指揮大腦”,地面系統斷了也能發出最高指令,很少露面。很難把它看作是普通的訓練,更像是把手放在紅色按鈕附近,釋放出“有事就開到戰時節拍”的態度。
特朗普熟悉的極限施壓、不斷加碼、逼迫讓步,對弱國可能有效,古巴、委內瑞拉、對哥倫比亞、墨西哥的威脅都是樣板。但是歐洲不是委內瑞拉,丹麥還是北約成員國。觸到格陵蘭就意味著摸到了北約的底牌。
北約是主權國家構成的安全共同體,安全依靠信任,信任依靠邊界。差別待遇讓人更加難以接受,在扣押油輪之后,人員很快就被釋放了,進退兩難;對歐洲盟友的態度則突然變得強硬起來。反差即是背叛。歐洲記賬遲早會有結果,美國把北約當作工具,在有用的時候擰緊,在礙事的時候擰斷。
國會風向改變,很多共和黨參議員在限制總統未經授權用武的問題上不再步調一致。以委內瑞拉為例,第二輪軍事行動被擱置了,公開講話時情緒激動,連黨內議員也受到了點名。不是一般的爭吵,而是因為壓力過大而產生的。如果歐洲真的采取聯合行動,北約內部已經有人表示,如果美國對成員國發動戰爭,北約就會面臨解體的風險。這是明擺著的道理,如果規則被開了口子,那也不會只有單一國家受到牽連。在多重壓力之下,白宮的控制力不斷被削弱,外交信譽下降,國內回旋余地變小。
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歐洲多個國家同時發聲,強調主權、國際法、屬地決定權;討論兵力部署、經濟政治反制。彼岸E4B起飛時國防部長在飛機上。前者把規則擺出來,后者把節拍推到紅色區域。雙方都可以理解彼此的語言。摩擦產生之后就會留下痕跡,下一次試探的幅度也會更大,“絕不可能”就會變成“或許可以”。如果強權被默認為真理,試探就會變成習慣,紅線就會被被動后退。
真正危險的并不是一架飛機的起降,而是規則一次又一次地被踩踏,習慣性的沉默逐漸蔓延開來。盟友之間不再互相信任,威脅到協商的代替,“我要”代替國際法,沖突就變成時間表。世界不是嗓門大的人占理,強硬也不是萬能的。看清這一點,才算是開始止損。
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