強監管之下，外賣平臺如何重塑行業新生態？

拼補貼、拼價格、控流量等問題突出，部分商家利潤空間被壓縮

強監管之下，外賣平臺如何重塑行業新生態？

專家：應以數字化能力助力提升餐飲品質，以服務創新提升消費體驗

近日，國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室依據《中華人民共和國反壟斷法》，對外賣平臺服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。

對此，三家外賣平臺均回應稱，將積極配合此次調查、評估工作，維護行業公平競爭秩序。中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝對記者表示，通過對外賣行業市場競爭狀況進行調查、評估，可以明確平臺之間的競爭邊界和行為底線，有助于進一步遏制“內卷式”競爭，推動平臺從拼價格向拼服務拼創新轉變，重塑行業新生態。

外賣行業“內卷式”競爭加劇

國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室有關負責人表示，外賣平臺服務行業作為我國平臺經濟的重要組成部分，在促進消費、擴大就業、推動創新等方面發揮了重要作用。但近段時間以來，外賣平臺服務行業拼補貼、拼價格、控流量等問題突出，擠壓實體經濟，加劇行業“內卷式”競爭，社會各方面反映強烈。

為推動外賣平臺依法合規經營、公平有序競爭，形成優質優價、良性競爭的市場秩序，國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室依據《中華人民共和國反壟斷法》規定，決定對外賣平臺服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。

本次調查評估是國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室表達競爭關注、評估壟斷風險、規范市場秩序的重要舉措，將通過現場核實、當面訪談、問卷調查等方式，深入了解外賣平臺競爭行為，廣泛聽取平臺內經營者、新就業群體、消費者等各方意見，全面調查市場競爭狀況，組織開展分析論證，傳導監管壓力，提出處置措施。外賣平臺要積極配合市場調查、評估工作，嚴格落實反壟斷合規主體責任，有效防范化解壟斷風險，公平參與市場競爭，促進外賣平臺服務行業創新和健康發展。

三家平臺回應稱積極配合

1月9日，美團、淘寶閃購、京東外賣三家外賣平臺公開回應稱，將積極配合此次調查、評估工作，維護行業公平競爭秩序。

美團方面表示，近一段時間以來，外賣市場拼價格、拼補貼、控流量等非理性競爭問題突出。美團多次呼吁行業回歸理性，堅決反對“內卷式”競爭。美團將以此次調查為契機，和行業內各平臺一起，共同落實主體責任，公平參與市場競爭，促進外賣平臺服務行業創新和健康發展。

淘寶閃購方面表示，歡迎并將積極配合此次行業市場競爭狀況調查、評估工作，嚴格落實合規主體責任，持續與商戶、生態合作伙伴等各方攜手，提供更多元化、更高質量的服務，共同維護好公平有序的市場環境，合力推動外賣服務行業進一步繁榮發展。

京東外賣方面表示，高度贊同反內卷、維護市場公平競爭秩序，保障消費者與經營者、騎手合法權益的措施。作為數實融合的新型實體企業，京東外賣堅定不移地抵制行業內存在的“內卷式”惡性競爭，將通過供應鏈模式創新，大力推動品質外賣的高質量發展，更好地服務廣大消費者、合作商家與騎手，促進外賣平臺服務行業創新和健康發展。

應從拼價格轉向拼服務拼創新

廣東省食品安全保障促進會副會長朱丹蓬告訴記者，自2025年初以來，外賣行業掀起“補貼大戰”。“補貼大戰”雖然短期內吸引了大量消費者，使得不少商家訂單增加，但也打破了健康的餐飲生態，導致部分商家利潤空間被壓縮。一些大型連鎖餐飲企業低價訂單增多，出現“增收不增利”問題。一些中小商家由于議價能力和數字化運營方面處于弱勢，陷入兩難境地：參與平臺補貼會侵蝕利潤，不參與就可能被邊緣化。

繼2025年5月5部門聯合約談外賣平臺后，當年7月，市場監管總局再次約談相關外賣平臺，要求外賣平臺嚴格落實主體責任，進一步規范促銷行為，理性參與競爭，共同構建消費者、商家、外賣騎手和平臺企業等多方共贏的良好生態，促進餐飲服務行業規范健康持續發展。2025年底，針對外賣平臺“補貼大戰”等現象，市場監管總局又出臺推薦性國家標準《外賣平臺服務管理基本要求》，強化競爭秩序規范。

兩次約談以及《外賣平臺服務管理基本要求》出臺之后，外賣平臺“補貼大戰”現象得到遏制，但從周末外賣平臺的實際表現以及商家、騎手、消費者的反饋來看，外賣平臺的補貼現象依然存在。

“此次國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室開展調查、評估，與前兩次約談相比，力度明顯加大，有助于遏制外賣行業‘內卷式’競爭。”歐陽日輝對記者表示，外賣平臺應盡快從拼價格轉向拼服務拼創新，以公平競爭推動行業優勝劣汰，以數字化能力助力商家降本增效和提升餐飲品質，以無人機配送等服務創新來提升用戶消費體驗，并不斷優化算法讓配送路徑更合理，更好保障騎手權益，重塑行業新生態，促進餐飲業健康可持續發展。