24小時(shí)內(nèi),美方發(fā)布了三條撤僑令,現(xiàn)在看來(lái),打不打伊朗,就在特朗普一念之間了。
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美國(guó)是否會(huì)對(duì)伊朗進(jìn)行軍事打擊,這個(gè)問(wèn)題的答案似乎正越來(lái)越清晰。24小時(shí)之內(nèi),美國(guó)連續(xù)發(fā)布撤僑命令,顯示出局勢(shì)的發(fā)展已不容樂(lè)觀。
1月12 日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布緊急安全警示,要求美國(guó)公民立即離開伊朗,制定不依賴美國(guó)政府協(xié)助的離境計(jì)劃,并建議儲(chǔ)備食物、水、藥品等必需品。
1月13日,美國(guó)國(guó)務(wù)院再次通過(guò)“虛擬駐伊朗德黑蘭使館”,發(fā)布全國(guó)性的安全警告,再次敦促美國(guó)公民立即離開伊朗,并建議在安全可行的情況下,經(jīng)陸路前往土耳其或亞美尼亞,同時(shí)提醒不要依賴美國(guó)政府直接協(xié)助撤離。
同樣在1月13日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開表態(tài)稱,美國(guó)和盟國(guó)的公民應(yīng)該離開伊朗,這被視為美國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層呼吁撤僑的明確信號(hào)。
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24小時(shí)內(nèi),美國(guó)從官方層面發(fā)布“撤僑”命令,這在以往是很罕見的,盡管美方所謂的“撤僑”提醒,充滿了“自由主義”色彩,反正通知發(fā)布了,總統(tǒng)也發(fā)聲了,撤不撤是自己的“自由”,美國(guó)政府不會(huì)多花一分錢在從伊朗撤僑事情上,自己按照官方提示做,然后聽天由命吧。
美國(guó)在短時(shí)間內(nèi)多次發(fā)布撤僑命令,有著多方面的算計(jì)和考量。
美方的核心目的是清空可能給伊朗留下的“人質(zhì)籌碼”,解除對(duì)伊發(fā)動(dòng)潛在軍事行動(dòng)的束縛,當(dāng)年美國(guó)外交官曾被伊朗扣押為“人質(zhì)”,美方花費(fèi)大量資源才最終妥善解決此事。美方宣布撤僑,是為了可能進(jìn)行的軍事打擊、網(wǎng)絡(luò)攻擊等強(qiáng)硬措施掃清障礙,讓美國(guó)在行動(dòng)上獲得完全自由,無(wú)需擔(dān)心公民安全問(wèn)題而束手束腳地行動(dòng)。
不可否認(rèn),美方連續(xù)發(fā)布撤僑通知,也是對(duì)伊朗的一種戰(zhàn)略上的威懾,是一種“心理戰(zhàn)”手段。特朗普政府試圖通過(guò)渲染伊朗為 "全球高危地區(qū)",動(dòng)搖伊朗政權(quán)合法性,繼續(xù)在其國(guó)內(nèi)制造恐慌和混亂,并暗示美方已做好應(yīng)對(duì)最壞情況的準(zhǔn)備,包括發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。
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當(dāng)然,伊朗國(guó)內(nèi)當(dāng)前局勢(shì)確實(shí)讓人感到擔(dān)憂,伊朗政府和軍方對(duì)抗議活動(dòng)的鎮(zhèn)壓力度越來(lái)越大。有外媒渲染稱,政府軍已經(jīng)開始向激進(jìn)的非法抗議者開槍。據(jù)美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)估計(jì),迄今已有超過(guò)600名抗議者喪生,而外媒引述伊朗多位高級(jí)官員的話稱,伊朗全國(guó)可能有3000人在本次抗議浪潮中死亡,死亡人數(shù)隨著局勢(shì)發(fā)展可能還會(huì)上升,但伊朗官員認(rèn)為,責(zé)任在于煽動(dòng)騷亂的“恐怖分子”。
可以說(shuō),是否對(duì)伊朗動(dòng)手,目前就在特朗普一念之間。身為美國(guó)總統(tǒng)和三軍最高統(tǒng)帥,特朗普有權(quán)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)有限度的軍事打擊,美國(guó)憲法雖然要求總統(tǒng)在軍事行動(dòng)后48小時(shí)內(nèi)通知國(guó)會(huì),并在 60 天內(nèi)結(jié)束行動(dòng),特殊情況下可延長(zhǎng)時(shí)間,但無(wú)法阻止總統(tǒng)發(fā)起初始打擊,而且特朗普可否決國(guó)會(huì)任何限制其權(quán)力的決議。
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有分析人士認(rèn)為,特朗普情緒化的決策方式,很可能在得到有關(guān)伊朗鎮(zhèn)壓抗議者的更多消息之后,下決心對(duì)伊朗進(jìn)行軍事打擊,這種打擊的范圍和力度都是有限的,如果局勢(shì)緩和,美方更大可能將打擊方式轉(zhuǎn)向強(qiáng)化制裁和外交施壓的模式。無(wú)論何種情況,全面戰(zhàn)爭(zhēng)可能性比較低,特朗普商人治國(guó)的底層邏輯,是用最低的成本,辦高效的事。
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