三峽建工—— “三引領三保障”精品工程建設質量管理模式

中國質量獎獲獎企業管理模式解讀

三峽建工

“三引領三保障”精品工程建設

質量管理模式

圖片來源于三峽建工官網

2025年9月，在第五屆中國質量獎評選中，中國三峽建工（集團）有限公司（以下簡稱“三峽建工”）憑借“三引領三保障”精品工程建設管理模式成功獲獎，成為水利水電領域首個摘得這一質量領域最高榮譽的企業。從三峽工程到世界最大清潔能源走廊，從巨型水電站到抽水蓄能電站群，三峽建工六十余載深耕工程建設領域，以“為我中華、志建三峽”的精神為內核，逐步打磨形成這一兼具行業適配性與創新價值的管理模式。該模式既是三峽建工破解巨型工程建設難題的實踐結晶，更是對卓越績效管理模式的行業化創新應用，其形成邏輯、落地路徑與實踐成效，為重大工程建設領域質量管理提供了標桿范例。

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一、產生背景

01行業痛點

巨型水電工程普遍具有設計使用周期長、技術難度高、跨學科協同復雜等特點，三峽工程建設初期，我國水電領域的核心設計、施工裝備與關鍵技術多被歐美國家壟斷，面臨嚴重的“卡脖子”困境。而隨著我國能源結構轉型加速，抽水蓄能作為新能源消納的核心支撐，成為戰略重點領域，超高水頭、大容量機組等全新挑戰進一步凸顯，傳統管理模式已難以滿足“精品工程”的嚴苛要求。

02企業發展

三峽建工的質量理念歷經多代工程淬煉不斷升華：1993年三峽工程開工之初，確立“千年大計、質量第一”的質量理念；溪洛渡工程建設時期，提出“拱壩精品、西部典范”的質量目標；到烏東德、白鶴灘水電站建設階段，最終凝練出“水電典范、傳世精品”的質量文化內核，為模式形成奠定了深厚的文化根基。

03政策導向

國家對重大工程質量安全的要求持續升級，中國質量獎的評選導向與GB/T 19580《卓越績效評價準則》的推廣實施，推動企業從“合格質量”向“卓越質量”轉型。

二、理論基礎

01質量方針的引領

卓越績效模式強調以價值為導向的質量管理。三峽建工將“千年大計、質量第一”的理念融入發展血脈，踐行央企在質量強國建設中的責任擔當。將“質量為先”理念融入科研設計源頭，帶動全員從業務細節處重視質量，為工程設計筑牢質量根基，通過價值觀的塑造，引領全員的行為方式。

02風險管理的系統思維

卓越績效模式強調以風險為導向的預防式管理。三峽建工通過“白圖預審”和“風險辨識”，在設計階段就消除質量隱患，體現了“質量安全不可預見，不可后驗”的系統思維。

03績效考核的驅動機制

卓越績效模式強調通過績效考核驅動管理。三峽建工將質量安全績效考核納入“一崗雙責”和獎懲機制，將管理層的質量安全責任落到實處。

三、模式內涵

“三引領三保障”模式以“建設世界一流精品工程”為核心目標，構建了“目標導向+問題導向”的雙輪驅動體系，其中“三引領”明確質量提升方向，“三保障”破解實踐落地難題，形成邏輯閉環。

01“三引領”

一是文化引領，通過構建“水電典范、傳世精品”的質量文化內核，將質量理念融入決策、執行、監督全流程，形成“人人重質量、事事講質量”的全員共識。三峽建工將黨的全面領導作為質量發展第一優勢，把質量責任納入各級崗位職責，通過質量表彰、案例宣講等方式強化文化滲透，為質量管控奠定思想基礎。

二是創新引領，以組織、管理、技術三維創新驅動質量升級，聚焦工程建設核心痛點開展攻關。在組織創新上，建立跨學科技術攻關團隊；在管理創新上，形成“共享化帶動集約化、集約化促進專業化”的共享管理體系；在技術創新上，重點突破智能建造、新型材料等關鍵技術。

三是標準引領，構建嚴于行業規范、優于國家標準的精品標準體系，實現專業全覆蓋。從工程設計、材料采購到施工工藝、驗收考核，均制定高于常規要求的標準，如抽蓄工程混凝土面板質量標準遠超同類項目。

02“三保障”

一是技術保障，通過開創智能建造先河，強化核心技術攻關，研發使用綠色建材等，為精品工程建設提供技術保障。

二是經濟保障，超前投入開展低熱水泥、百萬機組研發，實施高于行業水平的精品計價標準，實施多項質量獎勵措施，為精品工程建設提供經濟保障。

三是體制保障，構建了集團決策、建工統籌、現場管控、各方聯動的巨型工程建設管理體制，為精品工程建設提供體制保障。

四、典型案例

白鶴灘水電站是“三引領三保障”模式的最佳注腳。

01設計管理的先行性

白圖預審：項目部首先啟動了白圖預審。通過BIM技術，在施工圖出藍圖前，就發現了設計中存在的排水不暢和結構應力過大等問題。這些設計缺陷在施工前被徹底清除。

02智能建造的創新性

智慧平臺：引入無人機巡檢和傳感器監測。智慧質量管理平臺實時監測到混凝土養護溫度異常，立即啟動應急預案。這種主動預警機制將質量風險從“事后追責”轉化為“事前預防”。

02文化建設的滲透性

零缺陷文化：現場工人不再僅僅是“搬磚”，而是“質量安全的守護者”。每一名工人都主動檢查前一道工序的質量，形成了“誰發現問題，誰負責解決”的氛圍。

結果：白鶴灘水電站不僅在2022年榮獲中國質量獎提名獎，更是以零質量安全事故的成績，完美詮釋了“三引領三保障”的管理成效。

五、推廣價值

“三引領三保障”模式不僅適用于三峽建工自身的多元業務，更具備跨企業、跨領域的推廣價值，為重大工程建設提供可復制、可借鑒的“三峽方案”。

01行業內

該模式已被借鑒應用于國內外多個水電工程，推動形成“世界水電看中國，中國水電看三峽”的發展格局。其構建的標準體系、管理體制與技術創新路徑，可直接為其他水電、抽蓄工程提供參考，尤其在智能建造、核心技術攻關等方面的經驗，能有效助力行業整體技術升級與質量提升。

02跨領域

模式的核心邏輯可遷移至交通、能源、市政等重大基礎設施建設領域。其“文化—創新—標準”的引領體系，能夠幫助各類重大工程確立質量導向；“技術—經濟—體制”的保障體系，可解決跨區域、跨專業工程的協同管控難題。對于追求卓越質量的大型建設企業而言，該模式提供了“理念—標準—執行—保障”的全鏈條質量管理框架，有助于其構建符合自身特點的質量管理體系，提升核心競爭力。此外，模式中綠色建材研發、智能建造推廣等實踐，契合“雙碳”目標與新型基礎設施建設需求，具有鮮明的時代適配性。

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中國三峽建工“三引領三保障”精品工程建設管理模式，是企業在數十年重大工程實踐中，基于卓越績效管理模式打造的行業化創新成果。其形成源于對行業痛點的精準把握，理論根基錨定卓越績效核心要義，內涵上實現“引領定方向、保障強根基”的邏輯閉環，實踐中通過多個重大工程驗證了其在質量提升、技術突破、效率優化等方面的顯著成效。

作為水利水電領域首個中國質量獎獲獎模式，它不僅鑄就了一系列“國之重器”，更提供了一套可復制、可推廣的重大工程質量管理方案。未來，隨著模式在更多領域的推廣應用，將持續為我國重大基礎設施建設高質量發展貢獻“三峽智慧”與“三峽力量”。