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生老病死本是生命自然規(guī)律,但一場喪事動輒數(shù)萬元的支出,卻讓許多家庭在哀傷之中承受額外的經(jīng)濟(jì)壓力。
“租用一次水晶棺收費(fèi)260元每天、守靈房間每日480元,還有強(qiáng)制推薦的高端服務(wù)套餐”,類似抱怨早已屢見不鮮。
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小李曾目睹親友為長輩操辦后事時(shí),遭遇殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)變相捆綁消費(fèi)。原本寄托哀思的儀式,竟演變?yōu)楸粚訉蛹觾r(jià)的交易現(xiàn)場。
殯葬服務(wù)理應(yīng)體現(xiàn)公共關(guān)懷,為何會成為某些單位謀取暴利的渠道?今年1月7日國務(wù)院發(fā)布的最新《殯葬管理?xiàng)l例》,是否能真正終結(jié)“辦喪事即被宰”的困境?
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從源頭切斷逐利亂象
多年來,殯葬行業(yè)收費(fèi)混亂難以根治,根本原因在于部分服務(wù)機(jī)構(gòu)以盈利為導(dǎo)向。
一些民營機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)外包給第三方,承包方為追求回報(bào)最大化,隨意設(shè)定高價(jià)項(xiàng)目。
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更有甚者,借助“中介代理”模式層層轉(zhuǎn)包,利用家屬對流程不了解的心理推銷所謂“全程無憂”服務(wù),導(dǎo)致實(shí)際花費(fèi)接近翻倍。
這種借親人離世之機(jī)牟取不當(dāng)利益的行為,不僅加重了群眾負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重?fù)p害了社會信任。
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此次出臺的新規(guī),直擊問題核心,明確將公益屬性作為改革主軸。
條例明確規(guī)定,今后所有新建殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)必須由政府主導(dǎo)設(shè)立,并嚴(yán)格限定為非營利性質(zhì),徹底關(guān)閉新增商業(yè)性機(jī)構(gòu)的大門。
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這意味著殯葬服務(wù)不再交由市場自由調(diào)節(jié),而是回歸基本公共服務(wù)范疇。
在此基礎(chǔ)上,國家將推行基礎(chǔ)殯葬服務(wù)清單制度,涵蓋遺體接送、冷藏保存、火化處理及骨灰寄存等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全部實(shí)行政府統(tǒng)一定價(jià)。
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借鑒浙江等地已有經(jīng)驗(yàn),未來普通家庭辦理基本喪儀有望實(shí)現(xiàn)顯著減負(fù)。例如此前臺州張先生辦理后事,原應(yīng)支付1805元,最終僅繳納25元,這一惠民實(shí)踐或?qū)⑼茝V至全國。
針對公眾擔(dān)憂的“隱形收費(fèi)”“搭售服務(wù)”等問題,新規(guī)亦提出具體應(yīng)對措施。
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除基礎(chǔ)服務(wù)外,定制花圈、高檔壽衣等延伸服務(wù)也將納入清單管理體系,所有項(xiàng)目必須公開標(biāo)價(jià),嚴(yán)禁在清單之外增設(shè)任何名目費(fèi)用。
大理某殯儀館曾因重復(fù)收取遺體包裝費(fèi)被處以19萬余元罰款,此類違規(guī)操作在新規(guī)落地后,將在透明化管理和強(qiáng)力監(jiān)督下無所遁形。
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全流程規(guī)范化運(yùn)作,確保每一筆支出有據(jù)可循,從機(jī)制上保障家屬知情權(quán)與自主選擇權(quán)。
要讓公益性落到實(shí)處,財(cái)政支持不可或缺。新規(guī)要求各級地方政府建立與民眾需求匹配的投入機(jī)制,防止因公共資金不足而將成本轉(zhuǎn)嫁給家庭。
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此項(xiàng)保障使殯葬服務(wù)的公益本質(zhì)獲得穩(wěn)固財(cái)力支撐,無需依賴向群眾收費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn),從根本上消除亂收費(fèi)動機(jī)。
隨著公益兜底逐步完善,“死不起”的社會焦慮正被日益健全的制度體系所化解。
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讓每一筆花費(fèi)都明明白白
公益定位為行業(yè)發(fā)展錨定方向,而精細(xì)化的清單管理則為“拒絕冤枉錢”提供了可行路徑。
過去不少殯儀單位利用服務(wù)項(xiàng)目模糊不清的漏洞,巧立收費(fèi)名目,如不購買指定“服務(wù)套組”就不予安排火化,甚至虛構(gòu)“違規(guī)罰金”變相斂財(cái)。浙江江山殯儀館就因此類行為被嚴(yán)肅追責(zé),26名相關(guān)人員受到處理。
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這類不透明的操作讓家屬在悲痛中難以辨別合理支出與欺詐收費(fèi),只能被動接受。
新規(guī)推動實(shí)施全流程清單管理制度,國家層面統(tǒng)一制定基礎(chǔ)服務(wù)目錄,各地可根據(jù)實(shí)際情況適度補(bǔ)充本地必需項(xiàng)目,使群眾清楚知曉哪些屬于保障范圍、哪些屬于自選內(nèi)容。
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以上海、浙江等地實(shí)踐為例,清單制推行后,殯葬收費(fèi)透明度明顯提升,群眾辦理時(shí)可清晰查看每項(xiàng)服務(wù)價(jià)格,徹底告別“糊涂賬”時(shí)代。
紹興推出的“數(shù)智殯”服務(wù)平臺,僅需上傳相關(guān)證件,2分鐘內(nèi)即可完成全部手續(xù),戶籍注銷、生態(tài)安葬補(bǔ)貼等事項(xiàng)一站辦結(jié),所有費(fèi)用實(shí)時(shí)可視,極大壓縮了誤導(dǎo)消費(fèi)的空間。
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清單管理不僅厘清服務(wù)邊界,更強(qiáng)化了價(jià)格管控力度。
新規(guī)強(qiáng)調(diào),無論基礎(chǔ)或非基礎(chǔ)服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均須依法審批并嚴(yán)格執(zhí)行,地方政府需加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測和執(zhí)法檢查,對超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)項(xiàng)等行為從嚴(yán)懲處。
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“明碼標(biāo)價(jià)+嚴(yán)格監(jiān)管”的雙重機(jī)制,構(gòu)建起全鏈條約束體系。
對家屬而言,今后只需對照官方清單核對賬單,便可輕松識別不合理支出;對服務(wù)機(jī)構(gòu)來說,清單就是不可觸碰的紅線,任何越界都將面臨重罰。
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值得注意的是,清單化并未限制個(gè)性化服務(wù)空間。
對于有特殊需求的家庭,非基礎(chǔ)服務(wù)清單提供了清晰選項(xiàng),所有增值服務(wù)堅(jiān)持自愿原則,禁止任何形式的強(qiáng)制推銷。
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“基礎(chǔ)保障+自主選擇”的運(yùn)行模式,既守住民生底線,又滿足多元訴求,使殯葬服務(wù)兼具溫情與規(guī)范。
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讓告別回歸本真
清單管理解決了“不花冤枉錢”的難題,而服務(wù)質(zhì)量升級與觀念轉(zhuǎn)變,則讓喪事真正回歸緬懷親人的本質(zhì)意義。
以往部分殯儀單位因缺乏有效監(jiān)督,除收費(fèi)混亂外,服務(wù)態(tài)度也飽受批評,個(gè)別工作人員甚至以“不購高價(jià)服務(wù)就拖延流程”相威脅,令家屬在悲傷中再添委屈。
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新規(guī)施行后,隨著公益導(dǎo)向的確立和監(jiān)管強(qiáng)化,殯葬服務(wù)重心正從“創(chuàng)收”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”。這一變化已在浙江多地顯現(xiàn),不少殯儀館通過優(yōu)化接待流程、增強(qiáng)人文關(guān)懷,讓家屬感受到尊重與慰藉。
除了服務(wù)品質(zhì)提升,新規(guī)還大力推動生態(tài)安葬,引導(dǎo)殯葬理念革新。
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傳統(tǒng)土葬不僅占用大量耕地資源,還可能帶來環(huán)境污染,而海葬、樹葬、草坪葬等綠色安葬方式,既能節(jié)約土地,又符合可持續(xù)發(fā)展理念。
新規(guī)明確提出鼓勵(lì)地方對生態(tài)安葬給予財(cái)政補(bǔ)貼,并在公墓內(nèi)規(guī)劃專用生態(tài)區(qū)域,降低群眾選擇綠色安葬的經(jīng)濟(jì)門檻。
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浙江義烏全面推行生態(tài)葬以來,既恢復(fù)了綠水青山,也讓告別儀式更加簡樸莊重,這種新型安葬方式正被越來越多家庭接納。
更深層次的變革,在于對“孝道”內(nèi)涵的重新理解。過去許多地區(qū)存在喪事攀比、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象,有些家庭即使負(fù)債累累,也要追求“體面下葬”,把排場當(dāng)作孝順的象征。
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這種扭曲的認(rèn)知,不僅加劇經(jīng)濟(jì)壓力,也背離了孝道本義。
新規(guī)積極倡導(dǎo)“厚養(yǎng)薄葬”新風(fēng)尚,支持農(nóng)村紅白理事會等基層組織參與宣傳引導(dǎo),破除陳規(guī)陋習(xí)。
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真正的孝順,從來不是逝后的奢華儀式,而是生前的陪伴照料與情感關(guān)懷。正如民間諺語所言:“生前厚養(yǎng)方為孝,身后簡葬才是賢。”這一理念正隨政策推進(jìn)逐漸深入人心。
服務(wù)提質(zhì)與觀念更新相互促進(jìn),共同推動殯葬文明邁向更高階段。
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當(dāng)殯儀機(jī)構(gòu)不再追逐利潤,而是專注于提供溫暖服務(wù);當(dāng)家庭不再迷信排場大小,而是真誠追憶親人,喪事才能擺脫“被宰”陰影,成為一場充滿敬意與溫情的送別。
結(jié)語
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這場殯葬制度改革的意義,已遠(yuǎn)超行業(yè)整頓本身,更是對百姓關(guān)切的切實(shí)回應(yīng)。
從公益化托底斬?cái)嘀鹄矗角鍐位芾硪?guī)范收費(fèi)行為,再到服務(wù)升級與觀念轉(zhuǎn)型雙輪驅(qū)動,每一項(xiàng)舉措都在朝著“辦白事不鬧心、少花錢”的目標(biāo)穩(wěn)步前行。
3月30日新規(guī)正式施行后,殯葬領(lǐng)域長期存在的亂收費(fèi)亂象將迎來終結(jié),“逝有所安”的美好愿景正在成為現(xiàn)實(shí)。
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未來的喪事辦理將不再是沉重負(fù)擔(dān),而是一次寧靜而深情的告別。這種轉(zhuǎn)變不僅緩解了家庭經(jīng)濟(jì)壓力,更體現(xiàn)了社會文明的進(jìn)步,讓每一個(gè)生命都能在尊嚴(yán)與安寧中謝幕。這正是此次改革最深遠(yuǎn)、最溫暖的價(jià)值所在。
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