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      電梯維保問題,該治了!

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      人們每日出門、回家都要乘坐電梯,但近年來,住宅小區電梯意外事故多有發生,潛在的電梯安全事故成為懸在住戶頭頂的一把“利劍”,令人憂心忡忡。消除電梯安全隱患刻不容緩,日常電梯維保工作成為重中之重。

      電梯維保責任誰來承擔?維保資金從哪里來?電梯維保難題該如何解決?本期基層圓桌會,我們一起聊聊。


      不少網友反映,小區電梯故障頻發,陷入“壞了修、修了壞”的無盡循環,讓居民在日常乘梯中感到焦慮。

      自然:電梯安不安全,只有經歷過的人才知道。有一次帶著孩子回家,電梯突然停電,直接從7樓掉到1樓,孩子哭了,我也嚇得不輕。高層建筑,沒有電梯不行,但電梯安全更牽動人心。

      周高山:我家住的是十二年前分到的回遷房,一棟33層的大高樓。當初搬進去的時候,滿心都是住上了電梯房的歡喜,但是現在每天來回亂晃、吱吱作響的電梯,卻成了生活中的一塊心病。有時候門關到一半又猛然彈開,有時候反復幾次才能合攏,甚至需要用手才能把門關住。我們向物業反映過無數次,電話打了,聯名信也寫了,物業的人來了之后,總是草草了事,象征性地檢查一下,填個單子就走了?,F在是壞了就修、修了再壞,仿佛陷入了一個無盡的循環里。

      喲呵呵呵:我們是小縣城里的小區,2020年才交的房,入住以后電梯經常出現這樣那樣的問題,三天兩頭地停。2025年5月份停用了一臺,說是要等材料,一直到現在都只能使用剩下的一臺。樓高33層,一層六戶,一直都只能使用一臺電梯,出行極其不便。

      當電梯出現故障,誰來修、錢從哪里來的關鍵問題卻常常難以落地。有關責任方互相推諉,小區住戶也難以形成統一有力的聲音推動電梯維保問題解決。

      A電梯的生產、維護、使用都不是同一批人,哪個環節出問題都可能讓電梯出問題。超過質保期后,電梯廠商不可能為其他因素產生的問題買單。

      小濤:小區電梯質量有問題總是出故障,市長熱線打了,小區物業說修了,找到有關部門說他們也管不了?;ハ嗤普唭赡炅?,電梯還是經常出故障。

      宋百文:根據物權法,住宅電梯屬全體業主共有財產,但實際上,分散的業主群體難以形成有效的集體決策機制。

      曲珍吉祥:這些年我見到過的情況是,業主要求更換老舊電梯,卻不同意動用住宅專項維修基金;業主要求物業對電梯進行維護,但卻拒交物業費……沒錢換不了,業主就沒完沒了地投訴。


      從現實情況看,物業往往是電梯維保的首要責任方,但物業因不具備專業維保能力,只得將維保工作委托第三方公司。然而,第三方公司的維保工作卻常常未落到實處,敷衍走過場的現象時有發生。

      江:實際上好多電梯年檢就是簽個字。

      品茶:雖然電梯都是強制年檢,但當電梯出現問題時,距離年檢可能已有一定時間,難以認定是檢前就存在的問題還是檢后出現的問題,負責年檢的公司也正是利用這個空子來迎合身為甲方的物業公司。而物業公司為了利益最大化,會減少對電梯的維保開支,電梯出現問題后能應付就應付,實在應付不了,到了嚴重影響居民上下樓甚至是人身安全的時候,物業公司就會提出動用維修基金或讓業主出資對電梯進行大修或更換電梯。

      ZK我家小區的電梯應該一年只維護一次,平時的半月維保根本沒有到位。為什么能發現呢?因為真的維護時,就會貼個單子說什么時候電梯暫停運行,一年只有要到檢測期的時候才會貼單子,平時過了半月維保期就在單子上寫個新記錄。

      江其鵬:物業負責電梯維保,為了盈利,就會壓低成本,壓低聘請第三方維保公司的價格。在利益與安全之間,物業的天平傾向了利益,就會出現電梯質量逐步下降、不壞不保、小病拖成大病的情況。

      電梯日常維保工作在一些地方成了形式主義,但這背后也有維保公司和工作人員的諸多“不得已而為之”。

      綠水:當前電梯維保領域,陷入了市場低價競爭、惡性循環的困局。物業公司為控制成本,普遍傾向于選擇報價最低的第三方維保公司,而維保公司為獲得訂單不斷壓價,只能通過減少服務內容、使用廉價零件甚至“以修代保”來維持生存。

      EthanKsharp即使在經濟相對發達的城市,很多電梯維保人員每月平均工資不足5000元,同時一個人負責一個小區的電梯,卷成這樣還有什么質量可言?

      李文煒:各地監管政策往往“一刀切”,忽視地區差異和市場規律。例如,強制要求電梯每15天維保一次的規定,并未考慮不同品牌、使用頻率的實際差異,反而催生了“為記錄而維保”的形式主義。

      電梯維保不到位、流于形式等問題,暴露出內卷式競爭、“一刀切”管理、資金不足等深層原因。對此,網友從科學監督、規范市場競爭、資金籌措等方面建言獻策,提出了有針對性的建議。

      山東常睿:解決維保問題,應該把專業的事情,交給專業人員去做。我們小區就是每部電梯一年定額包干,由物業與專業維保隊伍簽訂合同,有了問題隨叫隨到,確保安全運營,從沒耽誤住戶出行,效果很好。

      金華:建議試點“按需維保”替代硬性15天一保,并用物聯網技術智能監測。物業還可以邀請業主監督維保過程,掃碼打卡防造假。


      武漢一小區,電梯以舊換新正在施工(來源:視覺中國)

      小社的碎碎念:建議建設統一的電梯運行監管平臺,接入日常維保、電梯年檢等信息,系統對電梯運行實時監控,在發現故障的同時推送給使用方和維保單位,做到安全預警,同時縮短報修時間。此外,還需強化對維保單位的監管,對存在虛假維保、降低維保質量等行為的維保公司,限制其承接其他新增電梯維保業務。

      鋪蓋卷兒:電梯屬于特種設備,我國特種設備安全法規定,特種設備生產單位應當保證特種設備生產符合安全技術規范及相關標準的要求,對其生產的特種設備的安全性能負責。建議進一步明確電梯制造企業的終身質量責任制,推動制造商建立從生產、安裝、維保到更新的全生命周期服務體系。

      綠水:相關部門應加強監管,嚴厲打擊維保記錄造假、惡意低價競爭等行為,探索建立維保單位“紅黑榜”與信用評價體系,將其與市場準入掛鉤。支持行業協會制定服務與價格標準,推進維保人員專業技能培訓,提升隊伍專業素養與職業尊嚴。

      A要推動電梯相關費用公開透明與高效使用,督促公開電梯運行維護費用及住宅專項維修資金使用情況,保障業主知情權;同時要優化住宅專項維修資金用于電梯更新的申請流程,提高使用效率。此外,應當鼓勵探索“保險+服務”等模式,破解資金籌集難、使用慢等問題。

      基層說】

      杭州市市場監督管理局 李文煒 周小龍 宋百文

      電梯安全狀況是一面鏡子,照見基層治理中那些容易被忽視的角落與斷裂的鏈條。維保低價競標、記錄流于形式、紙片人做維保……這些問題不僅是行業亂象,更是電梯維保制度在運行中失靈的縮影。產權虛置讓業主“集體沉默”,物業在成本與安全的夾縫中妥協,維保企業在生存壓力下疲于奔命,最終演化為“誰都在管、誰都沒管住”的困局。

      破解電梯維保難題,必須打破“修補式治理”的慣性思維,轉向系統重構的破局之道。在法律層面,須強化制造企業終身責任,讓質量承諾貫穿產品全生命周期;在市場層面,應建立透明合理的定價與競爭機制,讓優質服務獲得合理回報;在技術層面,需加快有效“技防”推廣應用,強化預警在前;在治理層面,則要激活業主參與,推動維保信息陽光化、監督常態化。

      談談說

      國家現有的法律法規已對電梯維保的責任做出明確規定。國家市場監督管理總局《特種設備生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》指出,電梯制造單位應當明確電梯的主要部件和安全保護裝置質量保證期限自監督檢驗合格起不得低于五年。這也就意味著在電梯5年質保期內,存在質量問題的,電梯的制造單位應當負責免費修理或者更換?!段飿I管理條例》規定,物業服務企業應當按照物業服務合同的約定,提供相應的服務。電梯作為小區內的共用設施設備,若物業服務合同明確約定物業承擔電梯維保義務及費用,則由物業出資。

      但實際電梯維保工作過程中,由于市場逐利、資金缺乏、監管不嚴等原因,電梯維保陷入形式主義,有的地方“簽過字”就等于檢修過了,導致守護電梯安全的關鍵一環失守。因此,需要構建嚴格長效的監督機制,有關部門監督檢查不缺位,鼓勵居民參與監督反饋,運用物聯網數據強化監管。

      “高齡電梯”的大修、中修和更新、改造費用往往需要動用住房專項維修基金。這筆錢需要由業主委員會或業主提議,召開業主大會,同意的業主數量和業主所占面積超過三分之二,才能順利使用。然而這個過程牽涉多方利益,加上小區自治機制不完善,業主意見難以統一,導致使用較難。

      電梯維保與更新問題,不只是簡單的技術問題,更是對社會治理能力的綜合考驗。這既包括如何建立科學高效的監督機制,也涉及資金籌措模式的創新,以及在應急情境下實施分類管理的制度完善。目前已有地方探索優化住宅專項維修基金使用方式,如湖南株洲創新使用維修資金增值收益購買電梯維修保險。未來,也期待更多基于地方實際的探索,同時將基層發揮智慧與頂層設計更新相結合,多方協力推動解決問題。

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      來源:半月談

      策劃:李坤晉 秦黛新




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