成本為家用充電近7倍，英國擬降低汽車公共充電費用

【文/觀察者網 潘昱辰 編輯/高莘】據英國《每日電訊報》日前報道，英國財政大臣蕾切爾·里夫斯（Rachel Reeves）正著手降低電動汽車車主的充電費用。

數據顯示，英國家用充電成本約為每千瓦時8便士（約合人民幣0.75元），而公共慢充樁的充電價格價格則高達每千瓦時54便士（約合人民幣5元），為前者的近7倍。

此舉源于政府擔心即將實施的按里程征稅政策會嚴重抑制市場需求。此前于去年11月，英國財政部計劃從2028年起對電動汽車征收每英里3便士（約合人民幣0.28元）的稅費。

英國財政大臣蕾切爾·里夫斯 東方IC

兩難的稅收政策

英國電動汽車公共充電成本已成為阻礙普及的關鍵因素。對于依賴公共充電樁的車主而言，高昂成本直接轉化為經濟負擔。以目前的成本計算，頻繁使用公共快充的電動車車主，年度充電費用將比燃油車高出約1000美元（約合人民幣6975.8元）。

而在當前英國公共充電樁收費結構中，20%的增值稅和網絡接入費占主要部分，且后者近年來已大幅上漲。因此，英國財政部考慮將公共充電增值稅率從20%降至5%，與家用充電標準持平。

另一方面，隨著電動汽車替代燃油車進程加速，傳統燃油稅收入正在減少，英國政府正面臨嚴峻的稅收替代難題。

在英國牛津生產的電動MINI 東方IC

因此，英國政府計劃從2025—2026財年開始對電動汽車征收道路使用費，稅率預計為燃油車等效稅率的50%。據英國預算責任辦公室預測，政策實施的首年僅轎車和貨車就能為財政部增加11億英鎊（約合人民幣103.1億元）收入，到2026—2027年將增至25億英鎊（約合人民幣234.3億元）。

為緩解稅收政策對電動汽車需求的潛在沖擊，英國政府此前已推出多項激勵措施。早在2023年9月，英國政府推出電動汽車基礎設施戰略，計劃投資16億英鎊（約合人民幣150億元）擴大公共充電網絡；同步推出的還有總額6.5億英鎊（約合人民幣60.9億元）的電動汽車補貼計劃，為購買不超過3.7萬英鎊（約合人民幣34.7萬元）電動車型的消費者提供最高3750英鎊（約合人民幣3.5萬元）的即時折扣，且補貼將持續到2028—2029財年。

此外，對于購買純電動汽車和安裝充電設施的企業，政府提供100%的稅收減免，該政策將持續至2026年3月底。這些措施旨在降低電動汽車的總體擁有成本，抵消稅收政策帶來的負面影響。

然而據英國預算責任辦公室預測，一旦開始向電動汽車使用者征收道路使用費，可能導致英國電動汽車銷量減少約44萬輛，遠超其他激勵措施可能帶來的銷售增長。

因此，英國政府內部對這項稅收政策存在明顯分歧。其中財政部內部日益擔憂這項政策將扼殺電動汽車需求，而交通運輸部門則強調需要建立新的道路融資機制。

修補舊體系，還是構建新系統？

與此同時，數據顯示2025年英國電動汽車充電樁安裝量出現首次下降。充電服務商將這一趨勢歸因于維護費用計算方式的變更。其中，已有站點年維護成本從不足100英鎊（約合人民幣937.8元）飆升至近4萬英鎊（約合人民幣37.5萬元）。

對于當前的政策環境，英國汽車行業普遍表達擔憂。英國汽車行業組織正持續向政府施壓，要求其弱化規定車企銷售車輛中必須有三分之一為純電動汽車，否則將面臨巨額罰款的指令。

行業警告稱，在歐盟已推遲2035年禁售燃油車計劃的背景下，過于激進的電動汽車銷售目標可能引發制造商混亂。

與歐盟和其他西方國家類似的是，英國在電動汽車推廣上依賴市場機制調節，缺乏系統性的國家規劃，導致充電基礎設施碎片化、成本高昂，以至于如今陷入兩難困境。

相比之下，作為全球最大的新能源汽車市場，中國采用的是國家主導的系統性支持策略，如將充電基礎設施建設納入國家戰略規劃，通過統一布局降低電力成本。同時，中國還建立了全國統一的智能充電網絡，實施峰谷電價差異化管理。

值得一提的是，2025年3月，國家發改委等四部門聯合公布我國首批9個車網互動規模化應用試點城市和30個試點項目，在雙向充放電技術（V2G）的驅動下，電動汽車不僅可以從電網充電，還能在需要時將電能反向輸送給電網，相當于把車輛變成了“移動充電寶”。這不僅能幫助車主獲得收益，還能緩解用電高峰期的供電壓力，提高電網的穩定性和可靠性。

廣州市電力行業協會車網互動分會成立 廣州日報

這種系統性支持顯著提高了中國的電動汽車普及率和充電便利性，形成了與西方國家不同的發展路徑，并體現在全球汽車能源轉型中，選擇修補舊有體系還是構建新系統之間的根本差異。

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