2025年汽車產銷超預期增長 中汽協：“十五五”更應重視效益的提升而非量的增長

中經記者 尹麗梅 張碩 北京報道

時間來到2026年，中國汽車產業交出了2025年年終“答卷”。

1月14日，中國汽車工業協會（以下簡稱“中汽協”）披露的數據顯示，2025年汽車產銷累計完成3453.1萬輛和3440萬輛，同比分別增長10.4%和9.4%，產銷量再創歷史新高，連續17年穩居全球第一。

“2025 年，‘兩新’政策加力擴圍，使得汽車產業實現平穩過渡與有序銜接，與此同時企業新品密集上市，終端需求持續釋放，助力全年汽車產銷實現超預期增長。”中汽協副秘書長陳士華在發布會上與《中國經營報》等媒體記者交流時表示，展望2026年，預計我國汽車總銷量將微增1%達到3475萬輛。

國內市場新能源汽車銷量已反超燃油車

2025年，我國乘用車市場穩健增長，作為汽車消費的核心組成部分，有效拉動汽車市場的整體增長；商用車市場回暖向好，產銷實現10%以上增長，回歸400萬輛以上規模；新能源汽車產銷超1600萬輛，國內新車銷量占比超50%，成為我國汽車市場主導力量；對外貿易呈現出較強韌性，汽車出口超700萬輛，新能源汽車出口達261.5萬輛，出口規模再上新臺階。過去的一年，汽車產業的一個個切片令人印象深刻。

2025年，壓力與挑戰并存，汽車行業頂住貿易保護和全球產業鏈重構等外部壓力，克服技術攻關難題、行業內卷等多重挑戰，展現出強大的發展韌性和活力，實現了產業規模與發展質量雙提升，汽車產銷連續三年保持3000萬輛以上規模。

在國內市場，新能源汽車的銷量規模已經反超傳統燃料汽車。

根據中汽協披露的數據，2025年汽車國內銷量為2730.2萬輛，同比增長6.7%。其中，傳統燃料汽車國內銷量為1342.7萬輛，同比下降4%；新能源汽車國內銷量為1387.5萬輛，同比增長19.8%。

在出口端，2025年，車企愈加重視海外市場開拓，中國品牌國際競爭力持續提升，合資企業出口也有良好表現，使得新能源汽車出口快速增長，帶動我國汽車出口再上新臺階。全年汽車出口超700萬輛，達到709.8萬輛，同比增長21.1%。

傳統燃料汽車目前雖仍是我國汽車出口的主要組成部分，但我國汽車出口市場的增長主要得益于新能源汽車出口規模的增長。

根據中汽協發布的統計數據，2025年，中國傳統燃料汽車出口量為448.3萬輛，同比下降2%，占汽車總出口量的約63%?；新能源汽車出口量為261.5萬輛，同比增長1倍，占比約37%。

“此前，之所以我國的傳統燃料汽車在海外市場出口量比較大，主要是因為我國汽車產業鏈的優勢非常明顯。當下，中國汽車產業正在快速地向電動化轉型，傳統燃油車的產能優勢能不能保住是一個問題。”陳士華分析稱，如果沒有規模的話，我們在傳統燃油車方面的優勢就很難保住。這是一個值得關注和探討的新話題。

就總銷量而言，新能源汽車的“盤子”正在變得越來越大。2025年，在政策利好、供給豐富和基礎設施持續改善等多重因素共同作用下，新能源汽車持續增長，產銷量均突破1600萬輛。具體而言，2025年新能源汽車產銷分別完成1662.6萬輛和1649萬輛，同比分別增長29%和28.2%，新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的47.9%，較去年同期提高7個百分點。

1%！2026年將進入“微增”態勢

按照往年慣例，中汽協亦對2026年車市進行了展望。中汽協方面預測稱，2026年汽車市場總銷量將達到3475萬輛，同比增長1%。其中，乘用車銷量為3025萬輛，同比增長0.5%；商用車銷量為450萬輛，同比增長4.7%；新能源汽車銷量為1900萬輛，同比增長15.2%。預計2026年汽車出口為740萬輛，同比增長4.3%。

可以看到，除了新能源汽車外，無論是總銷量還是汽車出口，抑或是乘用車、商用車，2026年都將只能呈現小幅增長態勢。

“這幾年商用車市場受政策影響比較大。與此同時，當下國內市場的整體運價比較低，投資方面也遇到了一定的困難，因此商用車面臨的壓力比較大。”陳士華指出，從整體市場來看，當前國際形勢比較嚴峻復雜，這種地緣政治的不確定性，使得全球經濟的增長面臨壓力，也會對汽車產業帶來不利影響。而且，當前主流中國車企均非常重視在海外市場的生產，這就涉及海外市場生產的整車不能再統計到產銷總量中來，將會影響我國汽車出口規模。

陳士華還表示，當前汽車產業面臨的另一大問題是需求不足。這一壓力并非汽車行業獨有，整體市場消費動能和消費信心都處在承壓狀態。與此同時，居民收入預期不穩、就業壓力上升等因素交織，也在一定程度上抑制了消費端的釋放。

他同時提到，“零公里二手車”出口規模下降，也將成為影響2026年汽車產銷表現的因素之一。2025年11月下旬，商務部、工業和信息化部、公安部、海關總署聯合印發的《關于進一步加強二手車出口管理工作的通知》，已于2026年1月1日起正式實施。這一文件的施行，從產業長期發展的角度看肯定是有利的。而從短期來看，將直接帶來汽車出口量的減少。

在政策層面，陳士華還指出，“兩新”政策的邊際效應也可能會逐步遞減。此外，2026年新能源汽車購置稅減半征收政策的施行亦會對市場產生一定的影響。

綜合上述因素，中汽協對2026年市場作出總體預測：2026年汽車總銷量預計為3475萬輛，同比微增1%。

“行業高質量發展更為重要。”陳士華指出，“十五五”期間，我們更應該重視汽車產業高質量發展問題，而不是量的增長。所謂的高質量發展包括效益的提升。

2025年，汽車行業整治內卷工作成效顯著。陳士華指出，國家市場監督管理總局發布的《汽車行業價格行為合規指南（征求意見稿）》，將有利于汽車行業的健康發展。2026年，汽車行業要繼續深入整治內卷式競爭，引導車企合規經營，從而讓汽車行業擺脫內卷，實現高質量發展。

陳士華認為，綜合來看，盡管面臨多重壓力，但2026年的汽車產業仍然具備增長的環境和空間。

“2026年我國經濟工作堅持穩中求進，提質增效，堅持內需主導。國家有關部委聚焦中央經濟工作會議部署的重點任務，緊抓時間窗口，主動靠前發力，‘兩新’政策已于2025年年底發布，政策平穩有序銜接。與此同時，近日商務部、工業和信息化部等9部門聯合印發《關于實施綠色消費推進行動的通知》，加快發展方式和消費模式綠色轉型，‘十五五’時期將培育綠色消費這一新增長點。上述政策的落地實施，將有利于堅定汽車行業發展信心，穩定市場預期，提振汽車消費。2026年，中國汽車產業將持續推進高質量發展，整體市場保持穩健運行。”陳士華說道。

中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會秘書長崔東樹認為，2025年促進汽車消費的國家報廢更新和各地以舊換新政策已取得良好效果，雖然第四季度的乘用車零售增速轉為-5%的收縮，部分消費者年末購車的觀望心態加劇，但這也為2026年年初車市積蓄一定的動能。他指出，雖然2026年以舊換新政策補貼力度形成梯度退坡，但相較去年啟動更早，整體看有利于穩定消費預期，有利于2026年1月實現“開門紅”。

（編輯：張碩 審核：童海華 校對：劉軍）