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美國國務院在2026年1月12日發布安全警報,敦促所有在伊朗的美國公民盡快離開,強調無法提供援助。第二天1月13日,又發出第二道指令,指出抗議活動可能引發暴力,建議通過陸路前往亞美尼亞或土耳其。
特朗普總統在社交媒體上解釋,這針對伊朗內部動蕩,目的是保護本國人員免受潛在攻擊。情報顯示,伊朗安全部隊加強鎮壓,死亡人數已超500,互聯網中斷加劇不確定性。美國虛擬大使館指出,雙重國籍者風險更高,因為伊朗不承認此類身份,可能將其當作扣押對象。
撤離命令源于伊朗全國抗議擴展到31個省份,經濟崩潰引發不滿。特朗普表示,如果伊朗繼續壓制示威,將考慮干預,包括網絡操作或針對政府目標的打擊。國防部已準備方案,涉及空軍基地活動增加,B-1和B-52轟炸機部署中東周邊。但航母群位置分散,距離伊朗較遠,短期內難形成全面優勢。美國官員說明,此類行動旨在削弱伊朗組織能力,而非大規模入侵,以避免中東盟友利益受損。
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特朗普重申外交優先,但警告必要時使用戰機或導彈回應。伊朗外長回應稱準備防御,同時表示開放談判。美國情報報告,伊朗彈道導彈覆蓋中東美軍基地,反擊潛力強,可能導致報復連鎖。白宮內部分歧,副總統傾向外交路徑,擔心選舉影響。國際社會施壓,美國盟友態度不一,以色列推動行動,但缺乏廣泛支持。特朗普的決策風格加劇緊張,伊朗稱已采取比例措施,不尋求升級。
除了軍事選項,美國加強經濟壓力。1月12日,特朗普宣布,對任何與伊朗貿易的國家,加征25%關稅,旨在切斷伊朗對外聯系。由于美伊無正式外交和貿易,美國無法直接施加關稅,轉而針對第三方。伊朗石油出口依賴中國等買家,此舉可能擾亂全球能源市場。中東供應中國原油關鍵部分,伊朗作為重要伙伴,一旦制裁強化或沖突爆發,油價波動將影響進口穩定性。
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抗議起因于經濟衰退和社會不滿,伊朗政府限制互聯網和交通,航班取消或減少。國務院警報提到,安全措施導致道路封閉,公共運輸中斷,美國人需獨立規劃撤離路徑。虛擬大使館建議監控當地媒體,準備備用通信方式。特朗普在聲明中強調,伊朗領導層需停止暴力,否則面臨強烈回應。國防部評估顯示,美軍在中東基地活動增加,但地面部隊調動跡象不明顯,表明大規模干預可能性較低。
伊朗革命衛隊擁有大量導彈資產,可威脅美國在中東設施。如果發生沖突,美國面臨打擊易而收場難的局面。特朗普政府權衡成本與收益,避免陷入長期泥潭。國務院連續兩天發布命令,制造戰爭臨近氛圍,旨在迫使伊朗在核計劃、導彈開發與地區影響上讓步。同時,向伊朗內部傳遞信息,放大矛盾,配合認知與輿論炒作,試圖動搖政府基礎。
情報部門近期報告伊朗加速核設施建設,向地區武裝提供支持,國內抗議持續,美方判斷美國公民安全風險急升。撤離令回應評估結果,避免人員成為動蕩受害者,降低政府輿論與政治壓力。五角大樓提供包括針對核設施、導彈基地的空襲方案,以及網絡攻擊、定點清除安全機構選項。美軍空軍活動頻次提升,但航母群部署分散,短期內難形成全面打擊優勢。
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特朗普的不確定性成為關鍵因素,他可能選擇小規模精準襲擊,破壞伊朗組織結構,激發內部反對力量,而非全面地面作戰。伊朗關閉空域,否認計劃處決抗議者,如26歲示威者埃爾凡·索爾塔尼的死刑傳聞。特朗普警告如果執行,將采取強烈行動,但伊朗外交部長否認此類計劃。抗議死亡人數的權利團體達數千,逮捕超過一萬,局勢持續升級。
美國國務院強調,伊朗不承認雙重國籍,此類人群易被用作人質。撤離令為潛在軍事行動或以色列對伊朗核設施襲擊清除障礙,避免沖突后人員扣押被動局面,提供決策靈活性。歷史中,1979年伊朗人質危機導致卡特總統連任失敗,此次行動吸取教訓,優先保護公民免于類似風險。
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抗議擴展引發全球關注,加拿大等國加強旅行警告,敦促本國公民撤離。特朗普取消與伊朗官員會晤,敦促示威者接管機構,保存殺戮者名單。伊朗領導層尋求威懾美國干預,同時平息國內不滿。局勢緊張下,美國評估軍事選項,但受伊朗反擊潛力、白宮分歧與國際壓力制約。
中國從中東進口大量石油,伊朗占比顯著。美伊對抗升級,可能造成供應中斷,推動國際油價上漲,增加運輸費用。中國在中東基礎設施投資面臨風險,海運通道安全受影響。美國掌握頁巖油資源,并可能控制委內瑞拉石油,能對原油價格施加作用,通過抬高油價獲利。中國需防范此類沖擊。
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