美國在關鍵礦產(chǎn)上一直被中國捏著命脈,尤其是稀土這種東西,用在國防和科技上沒法少。特朗普上臺后就盯著這塊,覺得依賴別人太危險,特別是中國占了全球加工的大頭。
他在2026年1月14日簽了個公告,直接給全球供應商下命令,必須在180天內談出協(xié)議來,幫美國擺脫這種依賴。要是不談成,就準備吃關稅吧。這事兒聽著像貿易戰(zhàn)升級版,但其實是美國想拉盟友一起干活。
公告的核心就是重塑供應鏈,美國自己加工能力弱,只能找別人幫忙。特朗普用貿易擴展法的232條款,說這是國家安全問題,不能再讓進口礦產(chǎn)卡住脖子。他讓商務部長和貿易代表去談,目標是讓盟友提高加工水平,投錢建非中國工廠,確保美國有穩(wěn)定貨源。180天期限剛好卡在中選前,明顯是想拿這個當政績,證明自己能從中國那兒搶回點優(yōu)勢。
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盟友們得幫著建替代鏈條,比如從澳大利亞挖礦,馬來西亞加工,但這些地方技術跟不上中國,精度不夠用在軍工上。特朗普還想設價格下限,抬高進口門檻,讓西方企業(yè)能競爭。中國產(chǎn)品便宜又好,西方成本高,這招就是想逼中國讓步。結果呢,美國好處占全,風險全推給盟友,典型美國優(yōu)先作風。
這公告一出,國際上反應不小。澳大利亞說愿意談,但得有技術支持;加拿大推自家資源;歐盟擔心關稅波及自家。市場也沒大亂,礦價小漲,企業(yè)開始盤算調整鏈條。特朗普政府馬上啟動對話,1月15日就說要推價格機制。國會也跟進立法,投錢開發(fā)海外礦。
背景上看,美國從2025年4月就開始查進口礦對安全的沖擊,發(fā)現(xiàn)12種礦全靠進口,29種超半依賴。這調查讓特朗普有底氣行動。他之前簽協(xié)議拉澳大利亞投資,但進展慢,現(xiàn)在用關稅逼大家加速。盟友不幫,就得面對貿易壁壘,這招狠,但也暴露美國單干不行。
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談判重點在稀土磁鐵這類高精產(chǎn)品上,美國計劃從加拿大拿鋰,從日本拿現(xiàn)有合作擴展。價格下限是關鍵,設最低價保護本土企業(yè),避免中國低價傾銷。盟友得承諾減對中國依賴,提供配額給美國。要是談崩,特朗普直接繞審加稅,顯示他不怕硬來。
全球礦市格局沒變,中國加工份額超90%,美國短期難追。特朗普想用集體力量壓時間成本,但盟友能力有限,馬來西亞想升級技術卻卡在精度。公告強調避開主導來源,意思直指中國,但沒明說脅迫,留了點面子。
后續(xù)美國加強與沙特礦合作,擴展中東選項。國會設基金25億推本土生產(chǎn),但環(huán)境法規(guī)拖后腿。專家說阻力大,盟友加工跟不上,談判可能拖。特朗普繼續(xù)推美國優(yōu)先,盟友利益讓步,不然關稅招呼。
事件反映貿易博弈深層,美國想主導鏈條,但技術壁壘高。中國稀土優(yōu)勢穩(wěn),美國需長期投才能變。180天內扳局難,更多是政治秀,盟友響應決定成敗。
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公告后,企業(yè)評估風險,轉向多元來源。特朗普指示聯(lián)邦優(yōu)先本土,同時談海外。全球反應平靜,但博弈加劇。盟友如韓國加入會談,求互惠。日本積極,歐盟觀望。這事兒凸顯美國拉幫策略,但執(zhí)行看合作深度。
價格機制細節(jié)在談,設地板價平衡市場。稀土用在電動車和武器,依賴斷供風險大。特朗普用安全牌正當化行動,但盟友買不買賬是關鍵。不幫加稅威懾強,但也可能反噬關系。
發(fā)展中,美國與泰國談擴展鏈條。礦業(yè)協(xié)會歡迎,環(huán)保組憂污染。國會辯論加速許可,特朗普簽名時重申優(yōu)先。談判進程報告定期,到期評加稅必要。
美國戰(zhàn)略轉集體行動,減依賴需時間。中國地位穩(wěn),美國努力多元。博弈持續(xù),盟友角色決定鏈重塑。
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