炸鍋！歐盟豪擲900億歐元！馮德萊恩：三分之二直接軍援烏克蘭

歐盟擬推900億歐元援烏計劃，三分之二資金將用于軍事援助。

1月14日，歐盟委員會正式提出一項總額達900億歐元的對烏克蘭援助計劃立法提案。

根據(jù)該提案，烏克蘭將在2026至2027年間獲得這筆長期貸款支持，其中約600億歐元擬用于軍事援助，其余300億歐元將作為一般預(yù)算支持。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在布魯塞爾發(fā)表聲明指出：“當(dāng)前形勢下，烏克蘭需要處于強有力的地位。

我們在去年秋季已達成共識，將為烏克蘭2026年及2027年的軍事需求和預(yù)算提供支持。”

她同時表示，軍事援助部分將遵循歐洲聯(lián)合防務(wù)采購的SAFE信貸機制執(zhí)行，資金主要用于在歐盟境內(nèi)、烏克蘭以及挪威、瑞士等歐洲經(jīng)濟區(qū)與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟伙伴國采購軍事裝備。

在特定情況下，若歐盟及指定伙伴國無法提供所需物資，也可從英國、美國等其他國家進行采購。

預(yù)算支持部分則將沿用現(xiàn)有的宏觀金融援助機制，其核心原則是“以改革換取資金”。

歐盟委員會明確要求，烏克蘭需在公共行政、法治建設(shè)、能源市場改革及反腐敗等領(lǐng)域持續(xù)推進結(jié)構(gòu)性改革，方可獲得相應(yīng)資金支持。具體實施條件仍在進一步制定中。

該計劃的制定經(jīng)歷了方案調(diào)整。最初歐盟曾考慮動用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)作為資金來源，但因比利時方面提出較嚴格的保證要求而未能推進。

現(xiàn)行方案改為由歐盟從國際金融市場借款，并約定烏克蘭可在未來獲得俄羅斯相關(guān)賠償后再行償還。

目前提案已進入立法程序，涉及《歐盟運作條約》第212條及第312條等相關(guān)條款的修訂。

這些立法步驟旨在允許歐盟通過資本市場聯(lián)合借款為烏克蘭提供融資，并利用預(yù)算“空間”提供貸款擔(dān)保。

根據(jù)時間安排，歐盟希望在一個半月內(nèi)完成所有技術(shù)準(zhǔn)備工作。如果立法進程順利，預(yù)計最早可在今年4月向烏克蘭撥付首筆資金。

分析認為，這對緩解烏克蘭可能在第二季度面臨的預(yù)算壓力和武裝部隊資金短缺問題具有重要意義。

值得注意的是，該計劃將通過歐盟“加強合作機制”實施，27個成員國中已有24國同意參與。

匈牙利、斯洛伐克和捷克三國不參與出資，這一安排是去年12月歐洲理事會達成相關(guān)共識的前提條件。

根據(jù)機制設(shè)計，貸款利息將由參與國通過向歐盟預(yù)算繳款的方式共同承擔(dān)。

歐盟委員會表示，將繼續(xù)協(xié)調(diào)推進相關(guān)立法工作，確保這項長期援助計劃能夠按既定框架落實。

該計劃的實施將進一步深化歐盟與烏克蘭的合作關(guān)系，并為烏克蘭中長期恢復(fù)與發(fā)展提供重要支持。