據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社1月15日報道,丹麥外交大臣拉斯穆森在和美國國務(wù)卿魯比奧、美國副總統(tǒng)萬斯見面后,公開跟中國“攤牌”。
明知道特朗普想把格陵蘭島據(jù)為己有,拉斯穆森卻偏偏拒絕中國的好意,還給中國扣了個“莫須有”的帽子。
反常操作背后:對美獻媚的“安全感”,實則是飲鴆止渴
丹麥這次拒華的理由,說出來都讓人覺得牽強。拉斯穆森張口就給中國扣了個“莫須有”的帽子,說雖然現(xiàn)在中俄對丹麥和格陵蘭島沒什么直接威脅,但擔心中國以后還會通過“一帶一路”往格陵蘭島投錢搞基礎(chǔ)設(shè)施。為了防止這種“假想中的風險”,他還特意感謝了美國搞的投資審查機制,仿佛抱住美國的大腿,就能高枕無憂。
可稍微了解點情況的人都清楚,真正對丹麥主權(quán)和格陵蘭島安全構(gòu)成威脅的,從來不是中國,而是美國。就在拉斯穆森和美方會面的前一天,特朗普在美丹格三方高層會議上就直言不諱,說美國“必須要拿下格陵蘭島”,還拿委內(nèi)瑞拉舉例施壓,言外之意很明顯:要是丹麥不聽話,后果自負。
更諷刺的是,美軍近些年在格陵蘭島的活動越來越頻繁,基地人員、衛(wèi)星偵察設(shè)備、戰(zhàn)機起降平臺一應(yīng)俱全,把格陵蘭島悄悄往“軍事化”的方向推,可丹麥政府對此幾乎沒什么強硬反應(yīng),反而一副默認的姿態(tài)。
反觀中國,自始至終都尊重丹麥對格陵蘭島的主權(quán),之前想通過“一帶一路”投資,也是真心想幫格陵蘭島改善基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)資源,帶動當?shù)匕l(fā)展。要知道格陵蘭島這些年一直在努力招商引資,發(fā)展黃金、稀土等資源產(chǎn)業(yè),可國際大宗商品市場低迷,招商并不順利。
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之前中國企業(yè)想收購格陵蘭島的廢棄海軍基地搞開發(fā),結(jié)果被丹麥政府以“國防安全”為由拒絕,還單方面決定重啟基地當物流中心,連招呼都沒跟格陵蘭島自治政府打,搞得對方頗為難堪。這次干脆直接放話20年不接受中方投資,完全是把送上門的合作機會往外推,為了討好美國,徹底放棄了理性的外交和經(jīng)濟判斷。
美國必爭的“北極鑰匙”,掐住東亞外貿(mào)命門
特朗普之所以鐵了心要拿下格陵蘭島,可不是一時興起,而是看中了它無可替代的戰(zhàn)略價值。這地方對美國來說,簡直是塊“風水寶地”,拿下它就等于握住了北極地區(qū)的主動權(quán),還能掐住中國等東亞國家外貿(mào)的“命門”。
從經(jīng)濟上來說,格陵蘭島地處北極航道的關(guān)鍵節(jié)點,一旦美國在島上建港口、補給站,就能對過往船只收取費用,光這一項就能賺得盆滿缽滿。更重要的是北極航線的商業(yè)價值,這條航線能把中歐單程貨運時長縮短到18天,航程和碳排放都能減少50%,還能避開紅海、蘇伊士運河這些地緣熱點地區(qū)的風險,是名副其實的“黃金航道”。美國要是能在北極航線的規(guī)則制定上說了算,就能牢牢掌控全球航運格局的主動權(quán),讓東亞國家的外貿(mào)運輸處處受制。
從軍事上來說,格陵蘭島的防御力量薄弱到幾乎可以忽略不計。格陵蘭島自己沒有軍隊,只有4個警察局、19個警察站和幾十個警察;丹麥在島上的軍事基地也寒酸得很,只有四艘巡邏艇、幾架直升機、一架巡邏機,還有一隊狗拉雪橇。
軍事專家都直言,美軍要是真動手,最多45分鐘就能接管整個格陵蘭島。雖然有分析認為,美軍直接武力占領(lǐng)的可能性不大,畢竟那樣會讓北約面臨散伙風險,美國的國際形象也會徹底崩塌,但特朗普的強硬風格誰也說不準,丹麥心里其實也沒底。
也正因為如此,歐盟的英國、法國、德國等大國才表態(tài)愿意在格陵蘭島派兵,想幫丹麥撐場子。可這也從側(cè)面說明,格陵蘭島已經(jīng)成了大國博弈的焦點,而丹麥夾在中間,既不敢得罪美國,又想借助歐盟的力量自保,只能通過犧牲和中國的合作來換取暫時的“安寧”。
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拒華的代價:自斷發(fā)展后路,丹麥的困局才剛剛開始
丹麥以為拒絕中國投資、抱緊美國大腿就能高枕無憂,殊不知這種選擇已經(jīng)給自己挖了個大坑,后續(xù)的麻煩還在后頭。首先受影響的就是格陵蘭島的發(fā)展,本來格陵蘭島就急需資金開發(fā)資源、改善基礎(chǔ)設(shè)施,中國的投資是難得的機會,可丹麥一句話就給拒絕了,相當于斷了格陵蘭島的財路,也讓格陵蘭島自治政府和丹麥中央政府的矛盾進一步加劇。
丹麥的經(jīng)濟發(fā)展也會受到?jīng)_擊。中國現(xiàn)在是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴,很多歐洲國家都在積極和中國開展綠色合作、港口投資、數(shù)字項目等合作,忙著搶占市場份額。
丹麥卻偏偏要唱反調(diào),把中國這個重要的合作伙伴拒之門外,很可能會被其他歐洲國家甩在身后,在經(jīng)濟上逐漸邊緣化。而且北極航線的開發(fā)是大勢所趨,中國在極地導(dǎo)航、抗冰船舶等技術(shù)上已經(jīng)有了不少突破,丹麥拒絕和中國合作,也等于放棄了分享北極航線發(fā)展紅利的機會。
更關(guān)鍵的是,丹麥這種“欺軟怕硬”的做法,會讓自己在國際上失去更多話語權(quán)。中國一直秉持互利共贏的原則開展國際合作,“一帶一路”倡議給很多國家?guī)砹藢崒嵲谠诘暮锰帯5湡o視中方的仗義執(zhí)言,反而對美國的霸權(quán)行為俯首帖耳,這種不分是非的態(tài)度,只會讓其他國家看清它的短視,影響它在國際舞臺上的信譽。
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說到底,丹麥這次的決策,是在大國博弈中選擇了一條最省心卻也最危險的路。它想靠討好美國獲得安全感,卻忘了美國從來都是“利字當頭”,一旦失去利用價值,很可能被棄之如敝履。而中國的合作機會不是誰都能隨便放棄的,20年的時間里,世界格局可能會發(fā)生翻天覆地的變化,等丹麥想回頭再找中國合作時,恐怕早就沒了位置。
這場圍繞格陵蘭島的博弈,也再次暴露了一些中小國家在大國角力中的無奈。但無奈不代表可以放棄理性,像丹麥這樣為了眼前利益犧牲長遠發(fā)展,為了依附霸權(quán)得罪潛在伙伴,最終只會得不償失。真正的安全,從來不是靠依附別人得來的,而是靠獨立自主的外交和互利共贏的合作。丹麥要是不早點認清這一點,未來只會在困局中越陷越深。
參考資料:
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