2025 年 7 月下旬,美國與印度尼西亞正式達(dá)成貿(mào)易合作安排。
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,美國對印尼輸美商品征收 19% 的關(guān)稅,印尼則對美國輸印商品實(shí)施零關(guān)稅政策。
同時(shí),印尼方面承諾參與美國本土相關(guān)項(xiàng)目投資,并擴(kuò)大對美國商品的進(jìn)口規(guī)模。
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此次談判進(jìn)程緊湊,雙方就本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)等議題進(jìn)行多輪磋商,最終達(dá)成共識。
協(xié)議特別強(qiáng)調(diào)將強(qiáng)化原產(chǎn)地規(guī)則審核,防范第三方商品借道印尼規(guī)避關(guān)稅的行為。
時(shí)隔兩日,美國與日本也簽署了一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。
協(xié)議規(guī)定,美國對日本輸美商品征收 15% 的關(guān)稅,日本對美商品同樣適用零關(guān)稅。
據(jù)悉,日本政府內(nèi)部就關(guān)稅稅率等核心條款進(jìn)行了多輪協(xié)調(diào),最終確定了相關(guān)方案。
日本方面承諾,將投入 5500 億美元用于美國能源及芯片領(lǐng)域的投資,并增加美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量。
特朗普在白宮相關(guān)講話中指出,這項(xiàng)協(xié)議有助于縮減美日間的貿(mào)易差額。
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對于該協(xié)議,日本國內(nèi)企業(yè)態(tài)度存在分化。
汽車出口行業(yè)因關(guān)稅政策面臨一定的成本壓力,而芯片領(lǐng)域企業(yè)則認(rèn)為協(xié)議為其帶來了新的合作機(jī)遇。
此外,協(xié)議中納入了數(shù)字貿(mào)易相關(guān)規(guī)則,旨在保障跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的順暢性。
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在同一周內(nèi),美國與菲律賓也達(dá)成貿(mào)易合作協(xié)議,美方對菲輸美商品征收 19% 關(guān)稅,菲方對美商品實(shí)行零關(guān)稅。
菲律賓總統(tǒng)辦公室披露,雙方經(jīng)過多次視頻會(huì)議磋商,美方最終將原定 20% 的關(guān)稅稅率下調(diào)至 19%。
菲律賓方面同意參與美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,并加強(qiáng)與美國在軍購領(lǐng)域的合作。
雙方同時(shí)約定,將共同打擊轉(zhuǎn)口貿(mào)易行為,菲律賓將承擔(dān)起供應(yīng)鏈管控的相關(guān)責(zé)任。
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特朗普稱此次美菲合作是 “歷史性的一步”。
對菲律賓而言,電子和水果等優(yōu)勢出口品類雖需應(yīng)對關(guān)稅帶來的成本變化,但也借此進(jìn)一步穩(wěn)固了美國市場的準(zhǔn)入渠道。
三份協(xié)議的落地,進(jìn)一步深化了美國與東南亞國家的貿(mào)易聯(lián)系。
三份協(xié)議公布后,美國財(cái)政部長公開表態(tài),對歐盟的關(guān)稅政策推進(jìn)計(jì)劃不會(huì)延期,即便歐盟持續(xù)推進(jìn)對俄油制裁相關(guān)舉措,美方也將按原計(jì)劃執(zhí)行。
這一系列動(dòng)向引發(fā)歐盟內(nèi)部廣泛關(guān)注與討論。此前,美國曾提出對部分歐盟商品加征 30% 關(guān)稅的相關(guān)計(jì)劃,德國汽車制造企業(yè)、法國航空航天產(chǎn)業(yè)等均對此表示擔(dān)憂,認(rèn)為相關(guān)舉措可能對行業(yè)發(fā)展造成較大沖擊。
歐盟內(nèi)部就應(yīng)對策略展開探討,主張通過多元化合作分散風(fēng)險(xiǎn)的觀點(diǎn)逐漸成為主流,不少成員國將目光投向東方市場,尋求新的合作空間。
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7 月 23 日,歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇與中國商務(wù)部部長舉行視頻會(huì)晤。
謝夫喬維奇在會(huì)晤中表示,美國近期的關(guān)稅政策對全球供應(yīng)鏈造成了擾動(dòng),歐盟希望與中國進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。
他指出,中國市場對于歐盟的汽車、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
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同時(shí),歐盟方面承認(rèn),此前在中歐投資協(xié)定談判中部分立場過于強(qiáng)硬,導(dǎo)致雙方高層經(jīng)貿(mào)對話一度停滯,現(xiàn)階段歐盟愿調(diào)整談判姿態(tài),推動(dòng)協(xié)定談判朝著互利共贏的方向發(fā)展。
謝夫喬維奇還提議,可在中歐峰會(huì)框架下就貿(mào)易與投資議題展開深入磋商。
中方對此表示歡迎,同時(shí)強(qiáng)調(diào),中歐合作應(yīng)建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)之上。
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會(huì)晤中,謝夫喬維奇坦言當(dāng)前歐盟面臨一定的經(jīng)貿(mào)壓力,美國的關(guān)稅政策給歐盟出口帶來挑戰(zhàn),希望借助中國市場的優(yōu)勢緩解相關(guān)壓力,并表示歐盟計(jì)劃重啟中歐投資協(xié)定談判,以此增強(qiáng)應(yīng)對外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化的籌碼。
中國商務(wù)部部長重申,中方始終秉持開放合作的態(tài)度,愿與歐盟一道推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展,但合作過程中必須尊重彼此核心利益與重大關(guān)切,不得觸碰中方底線。
針對歐盟此前將兩家中國企業(yè)列入制裁名單一事,中方在會(huì)晤中表達(dá)了關(guān)切。謝夫喬維奇回應(yīng)稱,歐盟將審慎處理相關(guān)問題,避免此舉對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成負(fù)面影響。此外,雙方還圍繞稀土領(lǐng)域的合作潛力交換了意見。
會(huì)晤結(jié)束后,歐盟方面發(fā)布聲明稱,中歐峰會(huì)將把投資協(xié)定相關(guān)議題納入重要議程。
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謝夫喬維奇牽頭負(fù)責(zé)中歐經(jīng)貿(mào)合作的協(xié)調(diào)事宜,他表示,中歐經(jīng)貿(mào)合作能夠有效彌補(bǔ)歐盟在全球貿(mào)易格局中的部分缺口。
此次中歐高層會(huì)晤,推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢。
事實(shí)上,中歐加強(qiáng)溝通協(xié)作,既是基于雙方自身的發(fā)展需求,也是應(yīng)對全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化的共同選擇。
目前,中歐投資協(xié)定談判正朝著穩(wěn)步推進(jìn)的方向發(fā)展,雙方均秉持互利共贏原則,推動(dòng)協(xié)定早日落地生效。
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此后,特朗普仍持續(xù)推動(dòng)針對歐盟的關(guān)稅政策,而歐盟則通過深化與中國的經(jīng)貿(mào)合作,增強(qiáng)了應(yīng)對外部壓力的底氣。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在 2025 年底的公開講話中表示,多元化的經(jīng)貿(mào)合作布局幫助歐盟平穩(wěn)度過了相關(guān)挑戰(zhàn)。
從全球經(jīng)貿(mào)格局來看,美國與相關(guān)國家達(dá)成的一系列貿(mào)易協(xié)議,對全球供應(yīng)鏈和貿(mào)易秩序產(chǎn)生了一定影響。
在此背景下,各國均在積極調(diào)整經(jīng)貿(mào)策略,通過加強(qiáng)多邊合作,尋求在復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。
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