聯合國的作用到底是什么?美軍強行抓走馬杜羅后,在聯合國的一次記者招待會上,聯合國秘書長無奈表示,聯合國手里沒有拿警棍,不可能去敲美國的頭。這意味著,聯合國是一個協調機構,本身沒有制裁單個國家的權利。
但這并不意味著聯合國沒有作用,在20年內,聯合國先后給60多個國家上億人提供了援助,而其中每個國家的會費也是不可缺少的。
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可是事實上,聯合國秘書長古特雷斯在2026年開年介紹,目前會員國拖欠的會費總計已達到15.86億美元,光美國就拖欠約15.86億美元,這意味著美國是最大欠費國。截至1月中旬,中國已經繳清會費,美國依然是“一分錢都沒交”。
迪雅里克表示,美國若繼續拖欠聯合國會費,可能會在某個時候失去在聯合國大會的投票權。
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那么我們要問了,美國不繳費,是真的沒錢嗎?恰恰不是,特朗普目前正在覬覦格陵蘭島,甚至要用金錢購買,如果真如白宮透漏的7000億美元,那這15億美元會費應該不是事。
這從目前美國正在張羅的一個新組織就可以看出來。
【美國的新組織被曝光】
美國正在暗中張羅的新組織,名叫“和平委員會”。光聽名字,不少人可能會覺得這是個致力于全球和平的正經機構。但美國向來擅長給霸權裹上正義的外衣,這個所謂的和平委員會,扒開外殼一看,根本就是個明碼標價的“富豪俱樂部”。
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美國媒體曝光的組織草案,把這份虛偽展現得淋漓盡致。首任主席直接內定給特朗普,所有成員也由他一手任命,整個組織從根上就帶著“一言堂”的基因。普通成員國的待遇更有意思,最多只能待三年,能不能續期全看委員會的心情,說白了就是“給你資格你才能留下”。
最讓人咋舌的是核心準入規則:只要在成立第一年內,一次性“捐款”超過10億美元,折合人民幣約69億元,就能直接買到“永久席位”。
這分明是把國際話語權當成了拍賣品,誰錢多誰就能當“話事人”。
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要知道,聯合國成立的核心原則是主權國家一律平等,不管國家大小、貧富、強弱,都有平等的投票權和話語權。
而美國的新組織,直接把金錢和地位掛鉤,有錢就能擁有永久特權,沒錢就只能當個三年一換的“臨時工”,兩者簡直是云泥之別。更諷刺的是,這個號稱“維護和平”的組織,從規則設計上就充滿了等級壓迫和利益交換。有外交人士私下吐槽,這根本不是搞和平,是想搞個“霸權小圈子”。
【美國意欲何為?】
美國一邊拖著聯合國會費不繳,一邊砸錢搞新組織,這種自相矛盾的操作,其實藏著明確的心思。
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首先是想架空現有多邊體系,打造“美國說了算”的新規則。聯合國雖然沒有強制執行力,但畢竟是全球193個國家認可的國際平臺,所有重大國際事務都需要在這個框架內協商。
美國近年來在聯合國多次碰壁,自己的霸權訴求得不到滿足,就干脆想換個“場子”。拖欠會費就是在變相施壓,而自己搞的新組織,規則由自己定,成員由自己挑,再也不用受多邊協商的束縛。
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古特雷斯早就看穿了這一點,他在1月15日的講話中提到,世界正站在多邊主義的邊緣,有些國家不是想改革現有體系,而是想分裂它。
聯合國的會費分攤是按照各國經濟實力來的,美國作為全球第一大經濟體,承擔著約22%的常規會費和26%的維和預算,這在它看來是“沉重負擔”。
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但美國又不想放棄對國際事務的主導權,于是就想出了“不繳費還想當老大”的歪招。
新組織的69億門檻,既能把大多數發展中國家擋在門外,又能讓少數西方國家和富裕國家湊在一起,繼續維持美國的主導地位。
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【退群60多個,動輒動武,美國的真正意圖】
美國這次另立組織,不是一時興起,從它一口氣退群60多個的操作,就能看清其本質。美國大量退群的核心目的,是擺脫規則束縛,實現“霸權自由”。
從退出巴黎協定執行機制,到退出聯合國人權理事會,再到計劃退出教科文組織,美國每一次退群,都是因為現有規則限制了它的霸權行為。
這些國際組織和協定,是為了規范各國行為,維護全球共同利益,但在美國看來,只要規則不符合自己的利益,就可以隨時拋棄。
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特朗普曾說,有些國際協議對美國不公平,我們要優先考慮美國利益。這種“合則用,不合則棄”的邏輯,正是單邊主義的典型表現。
退群之后,美國就可以不受約束地推行霸權政策,比如肆意發動貿易戰、隨意實施單邊制裁,美軍強行抓走馬杜羅,就是最典型的例子。
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按照聯合國憲章,任何跨境軍事行動都必須經過安理會授權,但美國根本沒把這當回事。
打擊委內瑞拉、遏制伊朗,都是這個邏輯的延伸。但明眼人都看得清楚,美國這么做根本不是為了和平,而是為了控制這些國家的資源,鞏固自己在全球的經濟和戰略優勢。
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事實上,聯合國雖然面臨挑戰,但仍是不可替代的核心平臺。20年內,聯合國給60多個國家上億人提供了援助,維和部隊在全球敏感地區維持秩序,這些作用都是任何單邊組織無法替代的。
更重要的是,越來越多的國家開始覺醒,反對美國的單邊主義。
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【多邊主義不會輕易退場】
在各國拖欠會費總計達15.86億美元,美國欠費超28億美元的情況下,中國如期全額繳納了常規會費和維和經費,用實際行動支持多邊主義;俄羅斯、埃及、南非、巴西等全球南國家,也開始在用實際行動維護多邊主義。
俄羅斯作為聯合國安理會常任理事國,多次在安理會上行使否決權,阻止美國等西方國家的單邊提案。
值得注意的是,美國的單邊主義也遭到了其盟友內部的質疑。有些歐洲國家雖然表面上追隨美國,但內心并不愿意被綁在美國的戰車上。
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