上海依據人口變化優化幼兒園配置，普惠性幼兒園覆蓋率達95%

繼2023年、2024年普陀等9個區分兩批被認定為學前教育普及普惠區后，教育部近日發文認定浦東等7個區為學前教育普及普惠區，上海市成為全國首批兩個全域通過學前教育普及普惠督導評估認定的省份之一。

1月19日，澎湃新聞記者從上海市教委獲悉，上海依據區域經濟社會發展及學前教育需求等，結合出生人口變化情況，科學測算適齡入園幼兒規模，合理優化幼兒園配置數量，聚焦提升公辦園在園幼兒占比和普惠性幼兒園覆蓋率等方面，全面建設高質量幼兒園。加強普惠性民辦幼兒園保育教育費政府指導價管理，實現普惠性民辦幼兒園保育教育費與公辦幼兒園相當。目前，全市學前教育三年毛入園率保持在99%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達95%，公辦幼兒園在園幼兒占比為88%。

上海市閔行區馬橋幼兒園的戶外活動。 本文圖均為 上海市教委 供圖

上海市教委介紹，上海及時回應人民群眾“上好園”需求，啟動全面建設高質量幼兒園攻堅行動。推進集團化辦園，建立覆蓋所有街鎮的106個學前教育集團，促進優質資源均衡配置和教職工柔性流動。

同時，上海出臺了《上海市學前教育與托育服務條例》，明確將學前教育列入教育事業發展規劃，保障學前教育健康發展。連續實施兩輪“學齡前兒童善育”民心工程和為民辦實事項目，打造超大城市15分鐘托幼服務圈，提供普及普惠方便可及的學前教育服務。充分發揮由17個部門組成的市托幼和學前教育工作聯席會議作用，聚焦影響學前教育發展的關鍵問題，共同制定政策，破解難題。健全財政經費投入機制，加大對普惠性學前教育的投入力度，學前教育生均經費持續增長，穩步實施學前教育大班保育教育費減免政策和普惠性民辦幼兒園財政補助政策，降低家庭的保育教育負擔。

上海徐匯區果果幼兒園的孩子們在農莊里采摘蘿卜。

師資方面，上海強化學前教育師資隊伍配備，嚴把幼兒園從業人員入口關。堅持“教養醫”結合實施保育教育工作，鼓勵幼兒園圍繞戶外兩小時活動、幼小銜接、空間環境改造等開展項目研究實踐，杜絕小學化傾向。建設戶外兩小時活動分析、幼兒膳食營養健康分析等學前教育數字化場景，引導園長和教師開展基于幼兒園常態工作的數據分析和實證研究。

下一步，上海將嚴格落實《中華人民共和國學前教育法》，立足“十五五”期間學前教育面臨的新形勢新任務，健全與人口變化相適應的學前教育資源配置機制，統籌推進學前教育優質普惠和高質量發展，保障每一個幼兒享有公平優質的學前教育。