英法為還天價債務，與中國密談關鍵港口移交

在中國一帶一路貿易額連續五年維持8%以上增長、全球航運航線布局不斷加密的背景下，一個關鍵短板愈發突出：海上通道核心節點的供給不足。

英法兩國深陷財政困境，大量海外閑置資產亟待激活——這種供需兩端的錯位，正孕育出一場互利共贏的國際經貿合作新可能，關于中、英、法三方就關鍵港口合作展開密談的消息，也逐步進入公眾視野。

2025年以來，英法兩國的財政壓力持續加劇，成為倒逼其盤活海外存量資產的核心動因。法國國家統計和經濟研究所公布的官方數據顯示，截至2025年第三季度末，法國公共債務總額已增至34822億歐元，債務占GDP比重攀升至117.4%，歐盟委員會預測其2025年財政赤字率將達5.5%，遠超歐盟設定的3%調控紅線。

惠譽、標普等國際權威信用評級機構已相繼下調法國主權信用評級，直接推高其政府融資成本，進一步加劇財政收支失衡的壓力。

為解財政燃眉之急，法國議會于2025年12月被迫通過一項“特別法”草案，允許政府在2026年度財政預算正式獲批前，繼續行使征稅與借款權力，保障國家機構正常運轉。

當前法國經濟雖顯現溫和回暖態勢，但通脹回落主要依托能源價格下行拉動，食品、住房等核心消費品類價格仍保持高位增長，居民購買力增速始終滯后于經濟活動水平，工業基礎弱化的結構性問題也未得到根本緩解，政策調控空間持續收窄，盤活海外資產成為為數不多的可行路徑。

英國的財政狀況同樣嚴峻，黏性通脹與高企的公共債務形成雙重桎梏，英鎊匯率波動幅度持續擴大，海外領地的日常運營與維護開支已成為沉重的財政負擔。

在大西洋、印度洋等全球核心航道沿線，英國擁有多處島嶼及配套港口設施，這些資產因長期缺乏足額資金投入，多數處于低效能運轉狀態，僅能維持基礎運營，難以充分釋放航運樞紐的戰略價值。

值得留意的是，英法兩國擁有龐大的海外資產儲備，其中不乏具備重要戰略意義的港口資源。法國管轄的留尼汪島、馬約特島，以及英國掌控的直布羅陀等領地，均坐落于全球航運核心節點，且具備天然深水港的優越條件。

以留尼汪島加萊角港為例，該港口是法國海外最大的綜合性港口，整合了軍港、海港、商港、漁港及休閑港五大功能，2023年貨物吞吐量達515.6萬噸，基礎設施配套完備，此前中國企業已為其提供集裝箱岸橋起重機等設備，雙方具備良好的合作基礎。

這些曾在殖民時代扮演重要角色的航運樞紐，如今因資金短缺難以推進現代化升級，淪為“沉睡的戰略資產”，與中方合作盤活此類資源，成為英法緩解財政壓力的重要抓手。

對中國而言，與英法開展港口合作，恰好能彌補一帶一路海上通道的關鍵缺口。作為全球化貿易的核心驅動力，一帶一路倡議已覆蓋150多個國家和地區，2025年貿易總額突破30萬億美元，其中海上貿易占比超70%，海上通道的穩定性與運轉效率直接決定貿易質量與成本。

但當前航線布局存在明顯薄弱環節，從東亞通往歐洲、非洲的航線中，大西洋中部、印度洋西部等關鍵區段，缺乏穩定的補給、中轉及綜合物流樞紐，既增加了企業的運輸成本，也提升了航行中的各類安全風險。

相關行業數據顯示，中國商船往返歐洲航線的平均耗時為35天，其中近三分之一時間用于中途補給與航線調整，若能在上述關鍵節點擁有穩定的港口支點，單條航線航程可縮短5至7天，單船運輸成本能降低12%至15%，這對進出口企業而言，可顯著提升資金周轉效率與國際市場競爭力。

全球地緣局勢波動加劇，海盜襲擾、區域沖突等安全隱患增多，企業對沿途物流安保、應急補給的需求持續上升，而中國目前合作的港口多采用短期租賃模式，合作穩定性不足，難以支撐長期戰略布局。

相較于耗時數年、耗資巨大的新建港口項目，與英法合作盤活現有閑置港口，無疑是性價比最高的解決方案。

這些港口具備成熟的航道條件、碼頭設施與運營框架，僅需進行適度的現代化升級與設備更新，就能快速投入使用，既能在短期內填補一帶一路海上支點的空白，又能大幅降低中方前期資金投入與運營風險，實現戰略訴求與經濟效益的雙重達成。

從財經合作維度考量，中英法三方可構建“基礎費用抵付+收益分成”的合作框架，充分兼顧各方利益訴求。參考國際港口合作的成熟實踐，三方可采用長期商業合作模式，而非主權租賃形式，既規避主權爭議，又保障合作的可持續性。

具體來看，中方可通過商船航線運輸費用抵付基礎合作款項，既避免英法因財政緊張而漫天要價，又能減輕中方前期資金壓力，實現資金的高效配置。

合作的核心收益可聚焦三大板塊，構建多元共贏的收益體系。一是物流增值收益，由中方牽頭升級港口物流分揀、倉儲及中轉配套設施，吸引一帶一路沿線國家貨物在此集散中轉，按貨物吞吐量向英法兩國支付收益分成，為其提供穩定現金流。

二是航運保險收益，三方聯合開發覆蓋海盜襲擾、地緣沖突等場景的區域專屬航運保險產品，保費收益按約定比例分配，為英法財政補充額外收入。

三是產業聯動收益，依托港口優勢發展臨港加工、跨境電商、保稅物流等配套產業，帶動當地就業崗位新增與稅收增長，間接緩解英法本土經濟壓力。

對英法兩國而言，此類合作無需額外投入資金，僅通過盤活閑置資產，預計單個港口每年就能創造數億歐元收益，有效補充財政收入，緩解債務償還壓力，同時可借助中方的資金與技術，完成港口設施的現代化升級，提升資產長期增值潛力。

對中方而言，通過合作能快速獲取關鍵航道的戰略支點，完善一帶一路海上通道布局，提升貿易效率與安全性，同時深化與歐洲主要經濟體的經貿聯結，分散地緣政治風險，增強國際合作話語權。

這場港口合作的價值，早已超越單一資產運營的范疇，更在于重構全球經貿合作的底層邏輯。當前歐洲經濟整體處于低迷區間，英法兩國通過與中方合作盤活海外資產，可突破財政困境，為本土產業轉型與經濟復蘇爭取寶貴時間。

中方則借助合作進一步完善全球航運網絡，強化一帶一路倡議的全球吸引力，推動形成多元協同、高效聯動的貿易網絡格局。

這種“資產盤活+經貿聯動”的創新合作模式，還可為全球閑置資產合作提供可復制的參考范本。在全球經濟復蘇乏力、資產荒問題日益突出的背景下，中國的資金、技術與廣闊市場優勢，與歐洲國家的優質閑置資產優勢形成強烈互補，有望催生更多跨區域、跨領域的經貿合作案例。

對全球企業而言，通道優化帶來的成本下降將直接提升產品國際競爭力；對全球貿易而言，穩定的海上支點有助于緩解供應鏈波動，推動全球化向更高效、包容、共贏的方向演進。這場源于供需錯位的合作，最終將為全球經濟注入新的增長動能。