美國(guó)這“退群癮”又犯了!繼一口氣拉黑66個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)后,世衛(wèi)組織也被它提上了“分手清單”,一年冷靜期一到就想拍屁股走人。
可聯(lián)合國(guó)這次硬氣了,想走?先把2.6億欠費(fèi)結(jié)了!
就在美方耍無(wú)賴(lài)的間隙,中方反手接下一個(gè)全球性重任,格局瞬間拉滿(mǎn)。
那中方到底做了什么呢?
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要說(shuō)國(guó)際舞臺(tái)上的“甩手掌柜”,美國(guó)稱(chēng)第二沒(méi)人敢稱(chēng)第一。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日,特朗普一紙備忘錄,直接宣布退出66個(gè)國(guó)際組織,涵蓋氣候、經(jīng)濟(jì)、人權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域,其中光聯(lián)合國(guó)相關(guān)實(shí)體就占了31個(gè)。
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白宮給出的理由離譜又直白:“這些組織不符合美國(guó)利益,效率太低”。
說(shuō)白了就是不想受規(guī)則約束,一門(mén)心思搞“美國(guó)優(yōu)先”的獨(dú)幕劇。
世衛(wèi)組織只是這場(chǎng)“退群狂歡”的最新目標(biāo)。
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更可笑的是,美方退群還不打算“凈身出戶(hù)”,反倒琢磨著拉幾個(gè)盟友組建新圈子,試圖用小團(tuán)體規(guī)則替代全球共識(shí)。
可就它這動(dòng)輒欠費(fèi)、說(shuō)退就退的信譽(yù),誰(shuí)又愿意真心跟它搭班子?純屬自作多情。
面對(duì)美方的任性操作,聯(lián)合國(guó)和世衛(wèi)組織終于不再慣著。
1月16日,世衛(wèi)組織發(fā)言人林德邁爾明確表態(tài):美國(guó)有權(quán)退群,但必須先結(jié)清所有拖欠會(huì)費(fèi),這是加入時(shí)就定下的規(guī)矩。
聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處也補(bǔ)充說(shuō)明,美方拖欠的是2024年1.3億美元分?jǐn)倳?huì)費(fèi)和2025年會(huì)費(fèi),合計(jì)約2.6億美元,這筆錢(qián)一分都不能少。
畢竟,美國(guó)作為世衛(wèi)組織最大出資國(guó),承擔(dān)著18%的全球會(huì)費(fèi)預(yù)算,可它偏要當(dāng)“老賴(lài)”。
這筆欠款對(duì)資金本就緊張的聯(lián)合國(guó)而言,堪稱(chēng)“天價(jià)賬單”。
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世衛(wèi)組織已將此事納入執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議議程,但明眼人都清楚,以特朗普政府的行事風(fēng)格,這筆錢(qián)大概率是要不回來(lái)了。
畢竟美方現(xiàn)在自身財(cái)政拮據(jù),就算有錢(qián),也會(huì)優(yōu)先砸向軍事和國(guó)內(nèi)政治,而非履行國(guó)際義務(wù),世衛(wèi)組織的表態(tài)更多是守住規(guī)則底線,象征意義大于實(shí)際效果。
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就在美方用“退群+欠費(fèi)”消耗國(guó)際信任時(shí),中方給陷入困境的多邊機(jī)制注入了強(qiáng)心劑。
1月16日,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)正式致信秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯,申請(qǐng)承辦《公海生物多樣性協(xié)定》秘書(shū)處,選址敲定福建廈門(mén),而該協(xié)定在1月17日恰好正式生效,時(shí)機(jī)卡得精準(zhǔn)又給力。
中方此舉絕非一時(shí)興起,廈門(mén)的承辦資質(zhì)更是硬實(shí)力說(shuō)話(huà)。
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其一原因就是,開(kāi)放根基扎實(shí),作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自貿(mào)片區(qū),廈門(mén)與239個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái),2024年外貿(mào)進(jìn)出口額超9300億元,跨境電商包裹數(shù)突破1億件,國(guó)際物流和服務(wù)能力拉滿(mǎn)。
其二便是法務(wù)保障到位,海絲中央法務(wù)區(qū)聚集上千家法務(wù)機(jī)構(gòu),處理過(guò)2700多件涉外案件,連國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決組織都在此設(shè)首個(gè)代表處,能完美應(yīng)對(duì)公海事務(wù)的跨國(guó)協(xié)調(diào)需求。
更關(guān)鍵的是,中國(guó)有踐行協(xié)定的豐富經(jīng)驗(yàn),自2020年起率先推行公海自主休漁,與50多個(gè)國(guó)家搭建海洋合作平臺(tái),廈門(mén)灣更是實(shí)現(xiàn)中華白海豚種群穩(wěn)定,紅樹(shù)林保護(hù)成為典范,與協(xié)定保護(hù)目標(biāo)高度契合。
承辦秘書(shū)處,既能推動(dòng)公海治理從“紙面規(guī)則”落地,打破“治理碎片化”困境,又能讓內(nèi)陸國(guó)、發(fā)展中國(guó)家公平分享海洋紅利,打破西方主導(dǎo)的資源掠奪模式。
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其實(shí)說(shuō)白了美國(guó)的退群欠費(fèi),本質(zhì)是單邊霸權(quán)邏輯的暴露,只想享受?chē)?guó)際機(jī)制紅利,不愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,妄圖靠“誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)說(shuō)了算”維持舊秩序。
而中方主動(dòng)接棒,彰顯的是“共商共建共享”的新秩序理念,用實(shí)際行動(dòng)證明多邊機(jī)制的生命力,在于負(fù)責(zé)任國(guó)家的堅(jiān)守。
這場(chǎng)國(guó)際舞臺(tái)的“接力賽”,沒(méi)有所謂的“替代”,只有責(zé)任的“補(bǔ)位”。
美國(guó)選擇用退群逃避義務(wù),中國(guó)則在能力范圍內(nèi)扛起全球治理重任,美方琢磨著拉小圈子搞分裂,中方則搭建平臺(tái)讓更多國(guó)家受益。
廈門(mén)若能成功承辦秘書(shū)處,不僅能成為首個(gè)承辦聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的中國(guó)城市,更能讓發(fā)展中國(guó)家的聲音在全球海洋規(guī)則制定中被更多聽(tīng)見(jiàn)。
國(guó)際社會(huì)從來(lái)不是“誰(shuí)任性誰(shuí)有理”,而是“誰(shuí)擔(dān)當(dāng)誰(shuí)贏得尊重”。
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美國(guó)的“老賴(lài)”行徑終會(huì)消耗自身信譽(yù),而中方用行動(dòng)詮釋的大國(guó)擔(dān)當(dāng),終將為全球合作注入持久動(dòng)力。
在充滿(mǎn)不確定性的國(guó)際局勢(shì)中,唯有堅(jiān)守多邊主義、主動(dòng)扛起責(zé)任,才能守護(hù)好人類(lèi)共同的家園。
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