中國繳清會費，美國另立聯合國需69億，古特雷斯回應

2026年1月中下旬，國際上兩件事湊到一塊兒，反差大得讓人咋舌。

中國剛按時足額繳完今年聯合國的常規會費和維和經費，給快沒錢運轉的多邊體系撐了把勁。

結果美國就迫不及待搞事情，忙著組建所謂的和平委員會，還明著說交69億人民幣就能買到永久會員席位，擺明了要挑戰現在的國際規矩。

1月17日，美國彭博社曝光了特朗普政府擬的和平委員會章程草案，里面的規矩直白得有點離譜。

這個委員會的終身主席直接定了特朗普，啥權力都攥在他手里，誰能加入、誰被踢出去、決議通不通過，甚至下一任主席由誰來當，全憑他一句話。

就連委員會的官方印章，都得他點頭才能啟用。

普通成員國更慘，只能待三年，想接著留？沒任何規矩保障，全看特朗普心情。

但只要在章程生效頭一年，一次性拿出10億美元，也就是69億人民幣，就能跳過任期限制，拿到永久席位。

草案里還寫著，只要有三個國家同意，這個委員會就能正式開張，野心根本藏不住。

美國這邊已經在緊鑼密鼓推進了，1月18日就有消息說，他們已經給大概60個國家和國際組織發了入會邀請。

像法國、德國、意大利這些美國的傳統盟友，還有中東主要國家、歐盟委員會都在名單里。

可多數國家都含糊其辭，沒敢輕易答應，只有匈牙利總理歐爾班明確接了邀請，這份冷清勁兒，也能看出大家對這個組織多不放心。

現在委員會的架子也搭得差不多了，下設了加沙國際穩定部隊、高級代表、執行委員會和巴勒斯坦技術官僚委員會，光核心機構就有四個。

創始執行委員會的7個人里，有美國國務卿魯比奧、特朗普的女婿庫什納，還有英國前首相布萊爾，全是和美國關系近的人。

加沙執行委員會的11人里，也塞進了土耳其外長、卡塔爾外交官這些角色，資金方面則有世界銀行和阿波羅全球管理公司幫忙籌備。

說穿了，這個組織表面上是解決加沙沖突，實際上后續還要管全球其他沖突地區，就是想建一個能替代聯合國、自己說了算的平行平臺。

而聯合國原本設想的和平委員會，是在自己體系內運作的過渡機構，主要是監督巴勒斯坦權力機構改革、幫巴勒斯坦建國，跟美國搞的這套完全是兩碼事。

美國這波操作，和它長期欠聯合國會費的事兒放在一起看，就更諷刺了。

聯合國2025年多次通報，美國欠的會費已經高達15億美元，占了全球欠費總額的絕大部分，再加上維和經費，總欠款快到24億美元了。

這種拖欠不是沒錢，而是美國的老套路，從上世紀80年代起，就靠欠會費逼著聯合國按自己的意思改革。

2025一整年，美國的欠款從年初的幾億美元越積越多，到年底就漲到了15億，直接導致維和部隊的裝備沒法更新，南蘇丹、剛果等地的維和士兵工資都被拖欠。

古特雷斯在2025年10月和12月的講話里，反復警告說資金短缺快讓聯合國撐不下去了，為了周轉，只能凍結招聘、摳摳搜搜管現金流，差點就陷入破產危機。

更讓人看不慣的是，美國壓根不是拿不出這筆錢。

就在拖著聯合國會費不繳的時候，特朗普還惦記著買格陵蘭島，甚至放出話來，愿意花7000億美元收購。

一邊是15億美元的會費能賴就賴，一邊是幾千億美元的地緣豪賭說干就干，雙標的嘴臉再明顯不過。

2025年特朗普政府上臺后，就一直喊著美國優先，把繳會費和聯合國的機構調整綁在一起，說白了就是想用經費拿捏聯合國的決策。

按照聯合國憲章規定，要是欠款超過兩年應繳金額，就會被取消聯大投票權。

美國2019年就因為欠太多被暫停過投票權，后來只交了一部分錢才恢復，現在又快摸到這條紅線了。

美國這種單邊操作，很快就遭到了各方反對。

當地時間1月17日，巴勒斯坦伊斯蘭圣戰組織直接發了聲明，明確拒絕這個和平委員會，指責它的成員構成全是按以色列的意思來的，就是幫著以色列占領加沙，從一開始就沒安好心。

同一天，以色列總理內塔尼亞胡也表態反對，說委員會的名單壓根沒跟以色列商量，里面還有土耳其、卡塔爾這些批評以色列軍事行動的國家官員，和以色列的政策對著干。

一個號稱要解決加沙問題的組織，居然被巴以雙方都拒絕，根基從一開始就不穩。

歐洲國家的反應也很激烈，不少西方外交官私下都說，這就是特朗普自己搞的小聯合國，完全無視聯合國憲章的基本規矩，只會破壞聯合國的作用。

很多歐洲國家已經在私下溝通，打算聯合起來抵制，就算是美國的傳統盟友，也不愿意接受特朗普一個人掌控巨額國際資金，畢竟風險太大了。

國際社會一片批評聲中，聯合國秘書長古特雷斯的表態最有分量。

1月15日聯大講話時，他用了個很形象的比喻，說聯合國憲章不是自助餐，不能想遵守就遵守、想拋棄就拋棄，國際法原則沒得選。

他還明確說，繳會費是成員國必須履行的法律義務，不能拿國內政治當借口耍賴，就算美國退出部分聯合國機構，聯合國也會照常履行所有職責，不會受影響。

在這場關于國際秩序的博弈里，中國的做法給多邊體系吃了顆定心丸。

2025年10月底，正是聯合國財政最緊張的時候，中國作為聯合國第二大會費國，按20%的分攤比例，足額繳清了當年約7億美元的會費。

2026年開年，中國又按時繳完了相關費用，用實際行動扛起了國際責任。

不光是中國，俄羅斯、埃及、南非、巴西等全球南國家，也都在主動維護多邊主義。

俄羅斯就多次在安理會行使否決權，阻止美國等西方國家搞單邊提案，這些國家擰成一股繩，成了制衡美國霸權的重要力量。

不可否認，聯合國有時候效率確實不高，但過去20年里，它給60多個國家的上億人提供了援助，這些作用是任何一個靠錢堆起來的小圈子都替代不了的。

美國想靠69億的門檻，搞一個自己說了算的私人俱樂部，本質上就是想把全球治理拉回誰拳頭硬、誰錢多誰說了算的叢林時代。

從目前的情況來看，這個計劃不僅沒得到多少國家認可，還搞得分裂了盟友、惹毛了巴以雙方，根本行不通。

現在全球治理正站在十字路口，是守住主權平等、大家商量著來的多邊規則，還是退回到金錢定話語權的強權時代，各國的行動已經說明了一切。

古特雷斯說得對，基于規則的全球合作不是可選項，是必須走的路，美國想靠單邊操作改寫國際秩序，終究撼動不了二戰后形成的根基。

而那些堅守責任、踐行多邊主義的力量，遲早會成為時代的主流，這場圍繞國際秩序的博弈還沒結束，但歷史的大方向，早就一目了然了。