川普版聯合國另起爐灶，拆不了你先冷著你

當地時間1月18日，路透社援引知情外交人員消息報道稱，美國總統川普近日宣布成立的加沙“和平委員會”，已向大約60個國家和國際組織發出了入會邀請函，包括歐洲，澳大利亞以及中東主要國家，諸如土耳其總統埃爾多安，阿根廷總統米萊都收到邀請。白宮表示，該機制將在加沙臨時治理階段結束后繼續運作，并于未來數周公布更多成員名單。川普接受路透社專訪時，對該委員會的職能進行了更廣闊的賦能定義，即該機制的運行將“從加沙開始，之后隨著沖突出現而介入其它地區”，甚至可能處理“彼此交戰的國家”。

按照媒體的披露，該委員會將由川普擔任“終身主席”，美國國務卿盧比奧，英國前首相布萊爾，世界銀行行長都在列委員身份。

該委員會最讓左派詬病的是，雖然成員任期限制為三年，但支付10億美元以資助該委員會活動可獲得永久成員資格，被指責“富豪游戲”，付費會員制，總之，拿錢就能獲得特權，這咋就像是海湖莊園的付費會員制呢？就如哈里斯一直攻擊川普是億萬富翁的仇富一樣。

媒體披露的該委員會的草擬文件稱，“持久和平需要務實判斷、常識性解決方案，以及勇于摒棄那些屢屢失敗的方法和機構——需要一個更靈活、更有效的國際和平建設機構。”很明顯，這是直接針對聯合國這類議而不決，大家坐在一起扯廢話打嘴仗的機構，也意味著，媒體說它是川普版的聯合國，并不過分。至少在加沙問題的處理上，聯合國直接出局。

媒體進一步披露委員會的運作方式，即將授予作為主席的川普決定邀請哪些國家成為成員的權力，作為主席，還將負責批準組織印章、會議議程、地點，并有權移除成員（需三分之二成員否決才能阻止）。

而所有決定以多數票通過，每個出席成員國擁有一票，但最終決議必須經主席批準。

當然，解決加沙沖突和戰后的重建等一系列工作，是這個和平委員會的鋒芒初試，做得好有生意，做不好嘛，誰領銜其實都沒用。

“這是一個‘川普版聯合國’，無視《聯合國憲章》的基本原則，似乎會破壞聯合國的作用，令人擔憂”，眾多西方外交官開始憂慮川普要對聯合國釜底抽薪。實際上，聯合國是被它自己日益龐大的機構和膨脹的預算，但解決問題的無能摧毀的，而不是川普。

當然，他們擔憂的不是聯合國被破壞，而是無法繼續在聯合國謀職，以表明自己很努力在做事。

從川普籌建的這個和平委員會的運營方式來看，更像是一個企業的CEO治理模式，而不是目前聯合國五常拍板機制，所以行事效率上，肯定要更高。在職能上，是拿走部分聯合國早就沒有，或者從來就沒有履行的職能，不再繼續讓其尸位素餐。而現有的聯合國及眾多國際機構多是由美國出資，那么在此前一口氣退出66個省下錢之后，川普另外組群也就不讓人意外了。

雖然和平委員會的成立和川普直接解散聯合國的構想有差距，但直接推倒聯合國，無論是國內還是國際，目前暫時都做不到，所以不可避免的小步慢走，先將聯合國本來就不能履行的職責拿走，讓和平委員會擔綱。

而只要和平委員會在川普剩余3年有顯著的成功解決問題的案例，川普作為美國總統擔任主席，自然會以美國的影響力來推進其工作，只要這3年有不少成功案例，那么即便在川普卸任美國總統后，也能發揮影響力。

本質上，這是川普按照美國優先理念重構二戰冷戰之后美國主導的國際秩序，是按照美國盟友體系來劃分，而不是單純的意識形態，而排除的對手的這個機構，在決策效力上，當然也更高。

川普不滿意聯合國的低效無能并不讓人意外，在去年聯大的演講中，可以說是總爆發，烏俄戰爭打到了第5個年頭，因為俄羅斯是安理會常任理事國，所以5年來，安理會沒法通過任何一個對俄羅斯的譴責，自然也就無法形成對俄羅斯任何有法律約束力的聯合國層面的制裁。

聯合國人權理事會，伊朗和一眾中東國家都以高票被選為成員，但在那些國家，女性沒有任何權利，而唯一一個女性享有各種現代文明權利的以色列，在該委員會則是被圍攻的靶子；

聯合國巴勒斯坦近東難民處，自從它成立之后，巴勒斯坦難民越來越多，它本身也膨脹為聯合國第一大機構，雇員超過聯合國雇員的一半，也就是說，聯合國的一半工作現在都是為了巴勒斯坦問題存在，實際上，它不解決問題，它出現后，才有了更大的問題，近東難民處直接被哈馬斯劫持成為馬甲。

更重要的是，美國贊助聯合國難民署的資金，最終資助了這些難民越過美國邊境，成功入侵美國。

當然，在環保，能源議題上，聯合國都無處不在。

聯合國，作為許多人心目中國際法的實體代表，哪怕胡塞武裝伊朗哈馬斯這些視國際法如無物的國家和恐怖組織，動輒都把國際法聯合國拿來支撐門面。

當然，聯合國目前另一大職責是各國出錢負責養著這個官僚機構，唯一有效職能是各國坐在一起打嘴仗。

這當然是川普這類專注解決問題，以結果為導向的商人所不能容忍，如果花錢不解決問題，那么為什么要花錢呢？

10億美元肯定比聯合國會費高，但另一方面，至少對海灣土豪國，在解決加沙沖突這個困擾和以色列關系正常化的問題上，支付這點費用不成問題。

至于聯合國的弱化，就像曾經的國聯，對日本入侵中國東北，它無力制止；對意大利入侵俄塞俄比亞，它無力制止；對德國撕毀凡爾賽協定，它無力制止；對西班牙內戰，它無權置喙...既然你已經沒有作用，難道必須像是神主牌供奉？難道就因為你的數萬工作人員可能要失業？

更值得思考的一個問題是，當許多國家把自己治理的海盜橫行，恐怖分子遍地時，按照一國一票的機制，卻能在聯合國獲得顯赫地位，甚至獲得國際組織的領導權，僅僅就因為它是個“主權國家”，那么最終是不是通過它的治理，世界就是大號的索馬里呢？